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Programa Oro Verde Certificado : Minería Artesanal Responsable de Oro y Platino en Chocó, Colombia 1999-2007 Lina Villa Córdoba _________________________.

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1 Programa Oro Verde Certificado : Minería Artesanal Responsable de Oro y Platino en Chocó, Colombia Lina Villa Córdoba _________________________ Fundación Amigos del Chocó Corporación Oro Verde

2 79% de su población sufre de NBI en 2005 La mortalidad infantil es 3 veces la del promedio nacional 13 millones de desplazados en 2004 Deforestación Contaminación de cuerpos de agua por químicos tóxicos Devastación de este ecosistema estratégico

3 Minería Artesanal, Degradación Ambiental y Pobreza La minería artesanal es un universo diverso. –Impactos ambientales, de salubridad e inseguridad en el trabajo. –Importancia de este sector en cuanto al número de personas que emplea (13 millones en el mundo) y el rol que puede cumplir en el alivio a la pobreza y el desarrollo rural. –Necesidad de transformaciones profundas, maximizando beneficios y mitigando costos. –En el Chocó, el contexto es muy específico: Ley 70 de 1993 – Propiedad Colectiva para Comunidades Negras Ecosistema estratégico para el mundo. Fuentes: Global Report on Artisanal & Small-Scale Mining, 2002.

4 Crecimiento de Mercados Verdes y Justos Mercados Verdes –Tendencia de mayor crecimiento en el mundo –Alimentos: 130 países participando de la producción, 20 millones de hectáreas cultivadas, mercado de 25 mil millones de dólares, crecimientos anuales del 25-30%, penetración de mercados 5% (Alemania). Comercio Justo –Europa: Crecimientos anuales por encima del 20%, creciente profesionalización y formalización, los principales crecimientos se dan en productos certificados, penetración 5% té, 5.5% banano, 20% café (Suiza). –Estados Unidos y la cuenca Pacífica: Crecimientos anuales estimados en 22%, El café continua siendo líder (32%) pero se empiezan a posicionar otros productos como textiles, artesanías, etc. Fuentes: World Resource Institute, Fair Trade Report 2005, Fair Trade Trends in North America and the Pacífico Rim.

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6 La Certificación en la Minería Artesanal del Chocó? Oportunidades de la certificación –Diferenciación en el mercado. –Acceso a mercados de mayor valor: mejor precio. –Apuesta común en el grupo de productores. –Confianza y corresponsabilidad entre extremos de la cadena. –Gestión local del territorio –Instrumento de gestión social y/o ambiental Elementos Obstaculizadores –No existía el concepto de certificación en la minería artesanal. Criterios Certificador Sello reconocido en el mercado –No existía un mercado desarrollado Elementos Facilitadores –Riqueza natural del Chocó –Productores marginados –Propiedad colectiva sobre el territorio

7 Oro Verde es una experiencia piloto en el mundo que fomenta el cumplimiento de diez criterios de certificación ambiental y de cinco principios sociales, como garantía de una práctica social y ambientalmente responsable de la minería a pequeña escala. Programa Oro Verde Certificado Innovación Local-Global Oferta-Demanda Forma Organizativa Concepto Oro Verde

8 Criterios de Certificación 1.No hay destrucción ecológica masiva que genere cambios al ecosistema de tal magnitud que impidan la posibilidad de restauración o habilitación del área intervenida en un mediano plazo. 2.No se utilizan químicos tóxicos como mercurio, cianuro y otros contaminantes de gran importancia en los procesos de extracción y beneficio. 3.Las áreas explotadas obtienen estabilidad ecológica en los siguientes tres años. 4.La capa orgánica del suelo removida en el desarrollo de la explotación es restablecida. 5.El material de grava estéril y los pozos producidos por la explotación minera no exceden la capacidad de rehabilitación del ecosistema local. 6.La carga de sedimentos aportados a las quebradas, ríos, lagos se controla en cantidad y frecuencia de tal forma que el ecosistema acuático nativo no se deteriora. 7.Las actividades mineras tienen el consentimiento de los Consejos Comunitarios. 8.La declaración de origen del oro y platino producido se hace a nombre del municipio correspondiente. 9.En áreas boscosas no se interviene más del 10% de una hectárea durante un periodo de 2 años. 10.Se cumple con la normatividad nacional, regional y local.

9 Principios Sociales Fortalecer organizaciones comunitarias establecidas Proteger de la población y el ambiente. Trabajar con comunidades históricamente vulnerables Ofrecer un incentivo económico directo. Impulsar programas de desarrollo social y de conservación y restauración ambiental en la región.

10 10 criterios de certificación 5 principios sociales Sistema de monitoreo comunitario Acuerdos de Reinversión Primas IIAP COV Ronald de Hommel Metal bruto, puro y aleado y joyería. trabajo Organizativo, compra y transporte Chocó-Medellín Gestión administrativa, comercial, de redes. De la mina al mercado

11 Procesos Participativos

12 Sistema de Monitoreo Comunitario Es un sistema de autocontrol y auditoría interna basado en un Sistema de Gestión de Calidad, que busca darle mayor rigurosidad al proceso de certificación y a los procedimientos para la extracción aurífera y platinífera para aumentar la credibilidad del esquema

13 Dónde Estamos Más de 1300 beneficiarios protegen 7.900Ha bosque húmedo tropical. Fortalecimiento comunitario, apropiación del territorio, construcción de capacidad y mejora de ingresos para comunidades mineras Intercambio de experiencias con comunidades mineras de otros países. Declaración de áreas mineras (Tadó Ha y Condoto Ha) para comunidades negras. Primer sistema de certificación de metales en el mundo. Desarrollo de mercados para metales Oro Verde (oro y platino) Sistema de control social (control interno) – Líderes Comunitarios Sistema cerrado de trazabilidad de la mina al mercado. Construcción de confianza en ambos extremos de la cadena. Plataforma de producción y comercialización formalizada. Participación en la creación Asociación por la Minería Responsable, ARM.

14 Para dónde vamos 1.Criterios internacionales. 2.Escalabilidad y réplica del modelo. 3.Sostenibilidad financiera de todo el esquema. 4.Adopción de estándares de comercio justo. 5.Implementación de planes de tecnificación. 6.Diversificación de actividades productivas. 7.Mayor apropiación del programa a nivel local. 8.Acuerdos comunitarios de reinversión de prima. 9.Fortalecimiento de organizaciones de mineros a nivel nacional y regional. 10.Incidencia en política pública.

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