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1 COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS - CREG SERVICIO DE TRANSPORTE INTERRUMPIBLE DE CORTO PLAZO PARA GAS NATURAL Propuesta Regulatoria para Consulta.

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1 1 COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS - CREG SERVICIO DE TRANSPORTE INTERRUMPIBLE DE CORTO PLAZO PARA GAS NATURAL Propuesta Regulatoria para Consulta (Nov. 2004)

2 2 Contenido Antecedentes – Problemática Descripción Propuesta del CNO-Gas Propuesta a Discusión Interrumpible Spot

3 3 Contenido Antecedentes – Problemática Descripción Propuesta del CNO-Gas Propuesta a Discusión Interrumpible Spot

4 4 Antecedentes Disposiciones Regulatorias Vigentes Contratos de Servicio de Transporte: Capacidad Firme Capacidad interrumpible Capacidad Firme no puede exceder Capacidad Máxima del Gasoducto.

5 5 Antecedentes (Cont.) Definiciones y Conceptos Capacidad Máxima del Gasoducto 250 MPCD Capacidad Contratada Firme 200 MPCD Capacidad Utilizada Por Remitente 120 MPCD Capacidad Disponible Secundaria – CDS 80 MPCD 50 MPCD Capacidad Disponible Primaria -CDP

6 6 Problemática (Cont.) Mercado de Transporte de GAS Capacidad Disponible Primaria - CDP Capacidad Disponible Secundaria - CDS Tipo de Servicio Firme (hasta capacidad máxima del gasoducto) Transportador Remitente Transportador Firme o Interrumpible hasta CDS Interrumpible Regulación Definido: RUT, CREG-001 Indefinido: capacidad, oportunidad, publicación Definido: RUT Indefinido: capacidad, oportunidad, publicación Interrumpible Transportador Indefinido: capacidad, oportunidad, publicación Transportador Interrumpible Indefinido: capacidad, oportunidad, publicación

7 7 Problemática (Cont.) 50 MPCD (Remitente ) 2. Interrumpible CDS No Utilizada (Remanente) 30 MPCD (Remitentes Reemplazantes) 250 MPCD 200 MPCD Firme 120 MPCD Capacidad Disponible Secundaria –CDS- (150 MPCD) CDS Utilizada Por Remitentes Reemplazantes 1. Interrumpible CDP RESUMEN: Puntos de Análisis

8 8 Propiciar mejor uso de gasoductos Evitando bloqueo de gasoductos con capacidad no utilizada (congestión contractual) Evitar competencia desigual (Transportador vs. Remitente) Facilitando la formación de precios de mercado, no discriminatorios Problemática (Cont.) Desarrollo Regulatorio es Necesario Para:

9 9 Contenido Antecedentes – Problemática Descripción Propuesta del CNO-Gas Propuesta a Discusión Interrumpible sobre CDP Interrumpible Spot

10 10 Descripción Propuesta CNO-Gas: Reglamentar Mercado Secundario Nueva Definición Capacidad Disponible Remanente –CDR-: Capacidad que puede comercializar el Transportador en interrumpible y se determina como la sumatoria de las diferencias, de cada Remitente, entre su capacidad en firme y su capacidad nominada en cada tramo. 250 MPCD 200 MPCD 50 MPCD (Remitente ) 30 MPCD (Remitentes Reemplazantes) Capacidad Disponible Secundaria –CDS- (150 MPCD)

11 11 Oportunidad y Precios OportunidadDiaria (Q) Precios Acordados periódicamente entre Transportador y Remitente (bilateral) Fijados por el Transportador (precios competitivos) Mutuo acuerdo Si falla el mutuo acuerdo Descripción Propuesta CNO-Gas: Reglamentar Mercado Secundario (Cont.)

12 12 Publicación Remitentes publican CDS en BEO para cada tramo de gasoducto Transportador publica en el BEO las tarifas preestablecidas para cada tramo de gasoducto. Estas tarifas deben permitir la competencia entre los agentes que tienen CDS. Descripción Propuesta CNO-Gas: Reglamentar Mercado Secundario (Cont.)

13 13 Observaciones a Propuesta CNO-Gas Precios Tarifas Competitivas: Exigir tarifas competitivas al transportador, cuando no haya acuerdo entre Remitente y Transportador, no parece ser una regla clara que evite conflictos entre Agentes Negociación de Tarifas: 1.Negociación bilateral es impráctica para transacciones de corto plazo (diarias). 2.Habría tantas tarifas como Remitentes haya en un tramo de gasoducto (requiere reglas adicionales para asignar capacidad y precios a los potenciales Remitentes). 3.Transportador participa en la formación de todos los precios (no son precios de mercado no reflejan costo de oportunidad diario de la capacidad de transporte) CR1CR2 CR3 CR4 T1 T2 T3 T4 $ Q

14 14 CNO-GasAnálisis CREG SecundarioSecundario, Interrumpible, Diario. Tipo de Mercado a ReglamentarCapacidad Disponible Remanente - CDR Capacidad Disponible Remanente – CDRCapacidad DiariaIncompleta y poco práctica. Oportunidad de la transacción Acordados previamente o fijados por Transportador Incompleta, poco práctica, no competitiva y no refleja costo de oportunidad Negociación de Precios Diaria en BEO y por tramos de gasoductos Publicidad Observaciones a Propuesta CNO-Gas: Resumen

15 15 Contenido Antecedentes – Problemática Descripción Propuesta del CNO-Gas Propuesta a Discusión Interrumpible Spot

16 16 Propuesta a Discusión Capacidad Disponible Remanente –CDR-: Capacidad diaria resultante de la sumatoria de las diferencias entre la capacidad en firme y la capacidad nominada por cada remitente en cada tramo de gasoducto. 250 MPCD 200 MPCD 50 MPCD (Remitente ) 30 MPCD (Remitentes Reemplazantes) Capacidad Disponible Secundaria –CDS- (150 MPCD) Nueva Definición

17 17 Propuesta a Discusión (Cont.) Características fundamentales de un spot 1. Transacción de productos o bienes Homogéneos. 2. Mecanismo esencialmente para ajustar desbalances. No cubre riesgos

18 18 50 MPCD (Remitente ) 30 MPCD (Remitentes Reemplazantes) 250 MPCD 200 MPCD Firme ¿Dónde Aplicar Interrumpible Spot? Propuesta a Discusión (Cont.) CDR CDP CDS Probabilidad de Interrumpción en Día de Gas: Alta (redespacho eléctrico) Probabilidad de Interrumpción en Día de Gas: mínima (falla operativa) Productos No Homogéneos 1. Análisis de Homogeniedad de Producto:

19 19 ¿Dónde Aplicar Interrumpible Spot? Propuesta a Discusión (Cont.) 2. Análisis Modelo de Transportador: - Transportador por Contrato: Remuneración y Expansión se basa en Contrato en Firme sobre CDP - Interrumpible sobre CDP desincentiva el uso de servicio en firme PROPUESTA: El Transportador no puede vender servicio interrumpible sobre la CDP. Interrumpible spot únicamente sobre CDR

20 20 24 horas antes del Día de Gas 00:0012:0024:00 16:2019:50 Nominación de Transporte de Gas 6:0018:00 Nominación de Suministro de Gas Despacho Eléctrico 15:2019:50 6:4515:05 16:0518:50 18:20 18:5020:20 Mercado Spot de CDR Oportunidad: Acorde con Ciclo de Nominación Propuesta a Discusión (Cont.)

21 21 Propuesta a Discusión (Cont.) Precios para CDR: spot Transportador oferta precio para el Q que no oferten los Remitentes PASO 1: P y Q de la oferta

22 22 Propuesta a Discusión (Cont.) Precios para CDR: spot PASO 2: P máx. y q de la demanda

23 23 Propuesta a Discusión (Cont.) Precios para CDR: spot PASO 3: Cruce de oferta y demanda. Se crea curva de precio promedio hasta donde p i >= P precio promedio ponderado de la oferta q p($) Precio techo Qdemandado Qdespachado Precio promedio ponderado (P) Curva de Precio Pro. Pond.

24 24 Propuesta a Discusión (Cont.) Precios para CDR: spot Si varios agentes demandan al mismo precio y el Qofertado es menor a Qdemandado, se asigna Qofertado aleatoriamente. q p($) Precio techo Qdemandado Qdespachado Precio promedio ponderado (P)

25 25 Propuesta a Discusión (Cont.) Oportunidad (Cont.) 1. En la nominación diaria (16:20 horas) los Remitentes con CDRi presentan oferta de precio por tramos de gasoductos. Simultáneamente el Transportador hace una oferta diaria de precio para el Q que no oferten los Remitentes. Procedimiento 3. Transportador calcula la CDR de spot 2. Remitentes interesados en CDR de spot ofertan cantidad y precio de reserva hasta las 17:30 horas 4. Transportador cruza las curvas de oferta y demanda y establece el Q a despachar según curva de precio promedio ponderado. A las 18:20 el Transportador informa a sus Remitentes sobre el Programa de Transporte

26 26 Propuesta a Discusión (Cont.) Oportunidad (Cont.) Procedimiento 5. Transportador liquida diariamente después del Día de Gas y genera facturas mensuales. 6. Transportador recauda ingresos y los distribuye mensualmente. El Transportador recibe los ingresos por cargo variable acorde con los contratos en firme. 7. Transportador publica precios y cantidades cada 10 días en el BEO

27 27 50 MPCD (Remitente ) 30 MPCD (Remitentes Reemplazantes) 250 MPCD 200 MPCD Firme RESUMEN: DESPACHO DIARIO Propuesta a Discusión (Cont.) 1 2 CDR Mercado spot 3 Orden en Despacho CDS

28 28 Mercados existentes y potenciales para el transporte de gas Bilaterales Spot Remitente Primario Secundario Firme Interr. o P y Q Secundario P y Q Interrump. Remitentes reemplazantes

29 29 Propuesta a Discusión (Cont.) Requerimientos Administrativos (Cont.) 1. Debe existir contrato de mandato entre Remitentes con capacidad firme y el Transportador 2. Debe existir garantía financiera por parte de los Remitentes que compren en el mercado spot

30 30 Se pueden reflejar precios de mercado Beneficia a Transportador (cargo variable) y Remitente (prima) Evita competencia desigual de precios Evita bloqueo de gasoducto y congestión contractual del gasoducto Aclara qué volumen se puede vender en interrumpible por parte de los Agentes (Remitentes y Transportador) Control a posición dominante de Remitentes (precio techo) Se protege el Remitentente interesado en CDR con precios de reserva Se inicia un mercado de transporte de corto plazo organizado Propuesta a Discusión (Cont.) Ventajas del Esquema

31 31 Propuesta a Discusión (Cont.) El comprador del servicio no conoce precios al momento de comprar Es interrumpible (insalvable por redespachos en sector eléctrico) Desventajas

32 32 Mayores informes Comisión de Regulación de Energía y Gas – CREG Cra. 7 No Torre B Piso 4 PBX: FAX: Línea de Atención al Usuario: Página Web: Bogotá D.C.

33 33 Antecedentes (Cont.)


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