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Bucaramanga, 24 al 27 de Marzo 2009 Parcival Peña Torres Gabriel Rios Galeano Profesores Asociados

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Presentación del tema: "Bucaramanga, 24 al 27 de Marzo 2009 Parcival Peña Torres Gabriel Rios Galeano Profesores Asociados"— Transcripción de la presentación:

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2 Bucaramanga, 24 al 27 de Marzo 2009

3 Parcival Peña Torres Gabriel Rios Galeano Profesores Asociados

4 Plan de Desarrollo Municipales Agenda Prospectiva de Ciencia y Tecnología del Caquetá Agenda apuesta Productiva del Departamento P.O.T MUNICIPALES Visión Colombia 2019 Plan de Desarrollo Departamental Agenda siglo XXI Ministerio Medio Ambiente y Vivienda Visión Territorial del Caquetá 2025 Planes, programas y proyectos existentes ANTECEDENTES Agenda Prospectiva Agropecuaria Sectores Públicos y Privados

5 COLOMBIA ESTA DENTRO DE LOS DIEZ PAÍSES MÁS REFORMADORES EN 2006/07 MEJORAS EN EL CLIMA PARA HACER NEGOCIOS Economía Apertura de empresa Manejo de licencias Empleo de trabajadores Registro de la propiedad Obtención de crédito Protección inversionist as Pago de impue stos Comercio exterior Cumplimiento de contratos Cierre de una empresa Egipto Croacia Ghana Macedonia, ERY Georgia Colombia Arabia Saudita Kenya China Bulgaria

6 RANKING DE COMPETITIVIDAD FEM 2007 – 131 PAÍSES Fuente: Reporte Global de Competitividad 2007 Colombia 52% de los países son más competitivos que Colombia

7 Fuente: Foro Económico Mundial 2007 El Foro Económico Mundial señala que las normas ambientales en Colombia son de las más exigentes en América Latina Ocupamos la 6ta posición en rigurosidad de las regulaciones ambientales

8 COMPETITIVIDAD REGIONAL Y BIODIVERSIDAD DEPARTAMENTO APUESTA PRODUCTIVA - PRODUCTO O SERVICIO RELACIONADO CON APROVECHAMIENTO DE LA BIODIVERSIDAD, BIOCOMERCIO, MERCADOS VERDES O SERVICIOS AMBIENTALES. Amazonas Flora, fauna, agua, microclima, belleza escénica, rareza, captura CO2 Antioquia Producción Limpia y uso sostenible de la biodiversidad - Turismo de Biodiversidad Bolívar Ecoturismo Boyacá Ecoturismo Caldas Aprovechamiento agroindustrial y sostenible de la biodiversidad tropical andina. Productos como cafés, especiales, biocombustibles, forestales, hortofrutícola, flores y follajes, caña panelera, hongos tropicales, pecuario y plantas aromáticas (bioextractos), Ecoturismo CaucaBiocomercio Sostenible en cadena Hortofrutícola, mercados verdes, Ecoturismo Chocó Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, Captura de CO2, Achiote orgánico, Banano orgánico, Bocadillo orgánico, ecoturismo, CordobaEcoturismo CundinamarcaEcoturismo, producción de hierbas aromáticas y medicinales

9 Producto per cápita

10 Estructura del PIB. Caquetá

11 Creación de empresas

12 Investigadores en la región

13 Comparativo cobertura en educacion superior

14 Somos la 2da potencial mundial en biodiversidad por km 2 Tenemos el 14% de las diferentes formas de vida existentes. Primer lugar a nivel mundial en: Aves: 1850 especies Anfibios: 669 especies Vertebrados excluyendo peces: Tercer puesto en Mamíferos: 471 especies Reptiles: 520 especies Mariposas: especies especies de plantas equivalente al 15% de la diversidad mundial COMPETITIVIDAD Y BIODIOVERSIDAD Potencial de Colombia:

15 Representa el 44% de la superficie de América del Sur. La Amazonia tiene el 5% de la superficie terrestre del Planeta. Esta superficie equivale al 70% de todos los bosques tropicales del mundo. La Gran Amazonia alberga el 20% del agua potable del planeta, la tercera parte de los bosques latifoliados y el 10% de la biota universal. La biodiversidad de la Amazonia equivale a la mitad de todas las especies vivas del Planeta estimadas entre 5 y 30 millones, de las cuales hay clasificadas 1.5 millones. La Amazonia tiene más de especies vegetales, 300 de mamíferos y de peces. COMPETITIVIDAD Y BIODIOVERSIDAD Potencialidades y capacidades de la Amazonia:

16 La prospectiva territorial es un clasificación de la prospectiva : es la identificación de los futuros posibles y deseables de un territorio. Revela las tendencias que van a manifestarse en la sociedad, la economía, la administración, para que el territorio pueda preparar en el tiempo. Se aplica tanto al desarrollo como a la ordenación del territorio. Puede comprender temas especializados o sectores. CARACTERÍSTICAS DE LA PROSPECTIVA TERRITORIAL

17 16 1. Crear imágenes, visiones compartidas del futuro fundadas sobre estrategias de desarrollo a largo plazo 2. Seleccionar un futuro, ser el artífice de él, en vez de asumirlo o ser víctima de ello. 3. Preveer, tomar las medidas necesarias en tiempo. 4. Hacer surgir nuevas ideas. 5. Aumentar el éxito del proyecto territorial: planes, esquemas, programas.....

18 Ambos conceptos tienen un amplio campo superpuesto, si bien el primero es más geográfico y el segundo más estructural. DESARROLLO ENDOGENO CRISIS ESTRUCTURAL CRISIS DE PROXIMIDAD CAPITALISMO TECNOLOGICO MODERNIZACION DESARROLLO LOCAL CRECIENTE PARA REINVERTIR EL EXCEDENTE GENERAR CONOCIMIENTO E INNOVACIONES CAPACIDADCAPACIDAD FORTALECIMIENTO IDENTIDAD CULTURAL Y SENTIDO DE PERTENENCIA DESARROLLO LOCAL

19 i) El desarrollo de un territorio está fuertemente condicionado por la voluntad y capacidad de los actores locales; ii) El desarrollo de un territorio gira alrededor de la valorización de las potencialidades locales; iii) En todas partes se ha comprobado la importancia de la pequeña y mediana empresa; iv) El desarrollo depende de la capacidad de integrar las iniciativas empresariales; v) El territorio debe dotarse de instrumentos adecuados, y vi) El secreto del éxito reside en la capacidad de interacción activa entre lo local, lo nacional y lo internacional Puntos relevantes sobre el desarrollo local:

20 1. Matriz de estructuras industriales Distrito industrial TRES ENFOQUES COMPLEMENTARIOS AL DESARROLLO i) el distrito industrial a la italiana; ii) el medio innovador a la francesa, iii) los clusters a la americana. El elemento central reside en la especialización y en la coopetencia, para describir una modalidad de conducta empresarial en la cual coexisten la cooperación en ciertos eslabones de la cadena de valor y la competencia en otros. clusters Son concentraciones geográficas de empresas e instituciones interconectadas en un campo (o sector) particular Medio innovador i) en primer lugar, hace referencia a un territorio sin fronteras precisas pero que forma una unidad ii) Segundo, los actores locales forman, además, una red a través de relaciones y contactos,, y iii) Tercero el entorno local contiene procesos de aprendizaje colectivo que le permiten responder a los cambios del entorno. Concepto de clusters

21 Proceso endógeno de cambio estructural Proceso endógeno de cambio estructural Empoderamiento de la sociedad local TRES ENFOQUES COMPLEMENTARIOS AL DESARROLLO Desarrollo endógeno significa, en efecto, la capacidad para transformar el sistema socio-económico; la habilidad para reaccionar a los desafíos externos; la promoción de aprendizaje social, Desarrollo endógeno es, en otras palabras, la habilidad para innovar a nivel local. Capacidad de organización social de la región es el factor endógeno por excelencia para transformar el crecimiento en desarrollo,

22 DESARROLLO DE OPORTUNIDADES Y CAPACIDADES Libertad, capacidad y calidad de vida: TRANSFORMAR LAS POTENCIALIDADES EN CAPACIDADES El desarrollo como Libertad: EXPANSIÓN DE LAS CAPACIDADES PARA LLEVAR EL TIPO DE VIDA QUE SE VALORA (SEN AMARTYA, 2000)SEN AMARTYA Funcionamientos y realizaciones(CAPACIDAD Y BIENESTAR)CAPACIDAD Y BIENESTAR) El desarrollo como un proceso integrado de expansión de libertades.(CAPACIDADES Y DERECHOS)CAPACIDADES Y DERECHOS

23 FACTORES DEL ESCALAFON DE COMPETITIVIDAD DE COMPETITIVIDAD INSUMOS Infraestructura Recursos humanos Ciencia y tecnología ENTORNO Finanzas Gobierno e Instituciones Medio ambiente DEMANDA Fortaleza económica Internacionalización EMPRESARIAL Ambiente empresarial

24 Los resultados muestran que si Bogotá es el 100% en competitividad, los departamentos que le siguen, Antioquia y Valle, alcanzan menos del 59% de ese nivel. Los nuevos departamentos no se incluyeron por carencia de datos en ese momento. Fuente: CEPAL Chocó Córdoba Sucre Nariño Cesar Magdalena La Guajira N. de Santander Cauca Bolívar Meta Huila Tolima Boyacá Quindío Atlántico Cundinamarca Caldas Risaralda Santander Valle Antioquia Bogotá D.C % %20%40%60%80% 100% Si Bogotá es el 100%, seis departamentos están entre el 40 y el 50% y más de doce, tiene menos de un tercio de la competitividad de la capital.

25 Niveles de competitividad Fuente: adaptado de Banco Mundial 2007 Economía del conocimiento Desarrollo económico Amazonas Arauca Casanare Cesar Chocó Córdoba Guanía Guaviare La Guajira Putumayo San Andrés Sucre Vaupés Vichada Atención espacial Meta Cauca Magdalena Huila Tolima N Santander Nariño Caquetá Polos desarrollo local Valle Bogotá- Cundinamarca Antioquia Santander Atlántico Diversificación Caldas Risaralda Quindío Bolívar Boyacá Especialización

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27 Dinámica para construir competitividad MERCADOS Apuestas Productivas del Caquetá AGROINDUSTRIA: carne, Leche, Café, Caucho, Pisicolaotros SERVICIOS: Turismo, Ecotirusmo, etno turismo FRUTAS Y HORTALIZAS: Frutas amazónicas MINERIA: Oro Aruvial y alfatita SERVICIOS AMBIENTALES: Aprovechamiento de la biodiversidad: captura de CO 2 y mercados verdes. Las apuestas productivas son relativamente dinámicas en función de las señales del mercado, y las actuales deben ser objeto de validación en tanto exista masa critica que las dinamice

28 CAMPOS DE TRABAJO ESTRATEGICOS

29 ZONA DE DECONFLICTO ZONADESALIDA ZONA PODER ZONA AUTONOMA I COMPETITIVIDAD, PRODUCTIVIDAD + INNOVACION Lista de variables

30 OPORTUNIDADESRETOS 1.Política industrial y empresarial. 2. Convenios internacionales. 3. Formación en valores. 4. Inversión en conocimiento y desarrollo de recursos naturales 5. Interés y retribución mundial para la amazonia. 6. Modernización / interconexión eléctrica, conectividad y Tics. 7. Organización e integración gremial: 1. Sistema de planificación territorial Integralidad institucional. 2. Financiamiento y apuestas productivas 3. Cultura empresarial. 4. Liderazgo y gestión publica 5. Centro regional de productividad CAMPO ESTRATEGICO DE COMPETITIVIDAD,PRODUCTIVIDAD+INNOVACION AÑO 2025

31 I AMBIENTE, BIODIVERSIDAD Y DESARROLLO RURAL AL AÑO Lista de variables ZONA DE DEPODER ZONA CONFLICTO ZONA AUTONOMA ZONADESALIDA

32 OPORTUNIDADESRETOS 1.Ubicación geoestratégica 2. Sistema regional ambiental 3. Ecorregion / formación avanzada 4. Servicios ambientales: 5.Redes de conocimiento / cooperación internacional: Propiedad intelectual de los bio-recursos Formación, investigación y oferta ambiental Conservación de Cuencas hidrográficas. recursos naturales y ecosistemas. Políticas públicas, sensibilidad ambiental y manejo de basuras. Seguridad agroalimentaria Monocultivo CAMPO ESTRATÉGICO II.AMBIENTE, BIODIVERSIDAD Y DESARROLLO RURAL AL AÑO 2025.

33 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA

34 Articulaciones entre Stakeholders SABER SECTOR PRODUCTIVO PODER mejores RRHH aplicada en Universidades y Centros Inteligencia comercial y tecnológica Reingeniería del Sistema educativo Incentivos Impuestos, Fondos COMUNIDAD

35 VISION COMPARTIDA AL AÑO 2025 EL DEPARTAMENTO DEL CAQUETÁ EN EL 2025 SERÁ UN TERRITORIO ORGANIZADO CON EQUIDAD, INTEGRADO AL MUNDO EN SUS CAPACIDADES Y OPORTUNIDADES PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE SU POTENCIAL DE BIO DIVERSIDAD ASOCIADO AL DESARROLLO COMPETITIVO DEL CAPITAL SOCIAL Y HUMANO. CAQUETAFUTURO 2025

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37 CAMPOS ESTRATEGICO 2025 DIMENSIONES Competitividad, Productividad, + Innovación Ambiente, biodiversidad Y desarrollo rural. Gobernabilidad, derechos humanos y convivencia Globalización y territorio.OBJETIVOS ESARROLLO Sostenibilidad Sistema regional ambiental Formación básica y avanzada Centro Regional de productividad Plan regional ambiental Formación Investigación Servicios ambientales Cooperación internacional. Redes de conocimiento Ubicación geoestratégica. Rediseño de la administración del territorio. (Zonas Estratégicas de desarrollo).. Reestructuración del Territorio Gobernabilidad Modernización de la administración. Liderazgo y gestión publica. Políticas públicas regionales, sensibilidad ambiental, manejo de residuos sólidos. Promoción de DDHH, DIH. Seguridad ciudadana. Cumplimiento de los Objetivos de Milenio. Representatividad en el congreso. Dependencia de las transferencias. Sistema de Planificación Competitividad Cultura empresarial. Desarrollo infraestructura productiva. Conectividad. Propiedad intelectual de los bio-recursos. Explotación de hidrocarburos. Fuentes Alternativas de energía. Lucha anticorrupción. Programas de financiamiento. Fortalecimiento a las apuestas productivas. Reactivación y crecimiento PIBR. Fomento de una política agroindustrial. Economía Equidad Compromiso y confianza institucional Seguridad agroalimentaria y calidad del agua. Población vulnerable y pobre. Preservación e inclusión de los pueblos indígenas de la amazonia. Continuidad y sostenibilidad de políticas, programas y proyectos Modernización Gestión Publica INSTITUCINALIDAD Y CULTURA REGIONAL Fortalecimiento de los Niveles de Educación en el SNCT+I Sinergia entre los actores del desarrollo regional Capacidades y oportunidades en las libertades de la Región


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