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Innovación: Factor de Competitividad para las Pymes Dirección de Desarrollo Empresarial Mayo 2011.

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Presentación del tema: "Innovación: Factor de Competitividad para las Pymes Dirección de Desarrollo Empresarial Mayo 2011."— Transcripción de la presentación:

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2 Innovación: Factor de Competitividad para las Pymes Dirección de Desarrollo Empresarial Mayo 2011

3 1. Conceptualización / La innovación se da cuando el conocimiento generado se logra incorporar al proceso productivo y se adiciona valor para la organización o para la sociedad, cuando las ideas evolucionan hasta convertirse en realidades apropiadas por la sociedad o el mercado. La innovación impulsa transformaciones productivas y sociales dado que es el pilar de la competitividad y la productividad de las empresas, regiones y países, y la fuente de soluciones prácticas y efectivas a dinámicas sociales complejas. La innovación es el producto de una red de agentes sociales, desde los proveedores hasta los usuarios y clientes, desde las empresas hasta los centros de investigación y universidades, y desde el Estado hasta la actitud emprendedora de cada ciudadano. Fuente: Alta Consejería para el Buen Gobierno– SENA - Colciencias … a través de la innovación podemos alcanzar una transformación productiva y social…

4 1. Conceptualización / … la innovación es clave para el desarrollo de las pymes para… la implementación de un producto (bien o servicio), o proceso, nuevo o significativamente mejorado, un nuevo método de comercialización, o un nuevo método organizacional en las prácticas de negocio, la organización del lugar de trabajo o las relaciones externas (Manual de Oslo, 2005) la generación de nueva capacidad productiva y una fuente de ventajas económicas a partir de las capacidades y conocimiento existentes (Hausmann, Klinger & Lawrence;2008) (Fagerberg, 1994) aumentar la productividad y competitividad dentro de un patrón productivo existente mediante la transferencia y adaptación de conocimiento. diversificar la oferta de bienes y servicios, incorporando la innovación en un número amplio de empresas dentro de un sector o región, transformando así la operación de una cadena o sector productivo.

5 1. Conceptualización / … lo anterior es posible a través de un rol activo del Gobierno en… Establecer la innovación como estrategia de crecimiento y desarrollo para el país Promover la formación en capacidades científicas, tecnológicas y de innovación; la gestión de capital humano; y la creatividad Garantizar un ecosistema propicio para la innovación en términos normativos, legales, institucionales y de infraestructura Estructurar redes eslabonadas de conocimiento, garantizar el acceso al conocimiento y la transferencia de tecnología Fuente: Alta Consejería para el Buen Gobierno– SENA - Colciencias

6 1. Conceptualización / … lo anterior es posible a través de un rol activo del Gobierno en… Empoderar a la sociedad de la ciencia la tecnología y la innovación, con la intención de lograr una cultura basada en la innovación Articular un sistema de innovación más abierto, más amplio, más incluyente y más participativo Fomentar fuentes alternativas de financiación para los nuevos emprendimientos y el fortalecimiento de la industria de soporte al emprendimiento. Fuente: Alta Consejería para el Buen Gobierno– SENA - Colciencias

7 2. Antecedentes de política / Basado en: DNP (2006) Visión 2019 II Centenario … en las últimas décadas se han dado importantes antecedentes en innovación… Creación Colciencias, ICFES, ACAC Creación del Consejo de CyT Crédito BID I (Icfes-Colciencias) Misión de CyT (1988) Promulgación Ley 29 de 1990 Creación Consejo Nacional, organización del Sistema de CyT y de las Comisiones regionales Crédito BID II Colciencias (1990) Misión Ciencia, Educación y Desarrollo (1993) Expedición Ley 344 /1996: Recursos SENA Conpes 3080 Política Nal de CyT Expedición Ley 643: Fondo Nal de Salud (2002) Conformación de agendas regionales de CyT Crédito BIRF ) + Acces ( ) Ley 1286 de CTI (2009) Conpes 3582 Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (2009) Influencia de organismos internacionales (OEA, BID) Creación institutos descentralizados (Icetex, ICA, SENA, INCORA, Instituto de Asuntos Nucleares, etc.) Convenios de cooperación internacional

8 «Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación» CONPES 3582 de 2009 Problema: Baja capacidad del país para identificar, producir, difundir, usar e integrar conocimiento Fomentar la innovación en los sistema produtivos Consolidar la institucionalidad del SNCTeI Fortalecer el recurso humano para la investigación y la innovación Promover la apropiación social del conocimiento Focalización la acción pública en áreas estratégicas de largo plazo Desarrollar y fortalecer capacidades de CTeI Portafolio de incentivos Vigilancia y consultoría tecnológica Emprendimiento innovador Sistema regionales de CTeI Incrementar recursos públicos Mercado servicios científicos y tecnológicos Formación técnica y tecnológica Alianza Universidad-Empresa Intercambio tecno-científico Buenas prácticas de investigación Cultura del emprendimiento Política de clusters, cadenas de valor, parques tecnológicos u otras formas de aglomeraciones Generación, gestión y uso de conocimiento Integrar la regionalización de la CTeI con el apoyo a Mipymes

9 2. Antecedentes de política / …a través de distintos instrumentos… Crédito: FOMIPYME – MCIT Programa a-progresar - Bancoldex Incentivo a la innovación Colciencias – Bancoldex Líneas de crédito – Finagro Grants: Fondo Emprender – SENA Fondos de Capital Privado – Bancoldex Línea emprendimiento – Colciencias Finbatec (empresas base tecnológica) – Colciencias Riesgo Tecnológico Compartido - Colciencias Recurso humano: Capacitación a empresas – SENA Misiones Tecnológicas – Colciencias Movilidad investigadores – Colciencias Vinculación de jóvenes investigadores - Colciencias Otros: Expopyme – Proexport Tecnoparques – SENA Unidades de I+D – SENA Financiamiento de patentes - Colciencias Innovación en Pymes MCIT: Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Bancoldex: Banco de Desarrollo Empresarial y Comercio Exterior SENA: Servicio Nacional de Aprendizaje Colciencias: Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación Proexport: Promoción de Turismo, Inversión y Exportaciones Finagro: Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario

10 …el país necesita consolidar el conocimiento como clave de la prosperidad para todos… necesita una política más fuerte de Ciencia, Tecnología e Innovación (CTI) … el crecimiento sostenible CTI para… … el desarrollo social … el buen Gobierno 3. Lineamientos actuales

11 …¿cómo se va a lograr? Lineamientos actuales PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Prosperidad para todos Más empleo Menos pobreza Más seguridad Prosperidad Democrática Crecimiento y competitividad Igualdad de oportunidade s Consolidació n de la paz PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA

12 Innovación para el desarrollo de nuevos sectores: Financiación (Sistema Nacional de CTeI, de regalías, Fondo Francisco José de Caldas, incentivos tributarios, modelo Corfo, entre otros) Focalización de capacidades de CTeI en áreas estratégicas Asignar a Bancoldex funciones de agencia de desarrollo Programas de apoyo a parques tecnológicos Innovación para el desarrollo de nuevos sectores: Financiación (Sistema Nacional de CTeI, de regalías, Fondo Francisco José de Caldas, incentivos tributarios, modelo Corfo, entre otros) Focalización de capacidades de CTeI en áreas estratégicas Asignar a Bancoldex funciones de agencia de desarrollo Programas de apoyo a parques tecnológicos Alianzas público-privadas: Promover los programas de participación privada en la financiación de infraestructura económica y social Alianzas público-privadas: Promover los programas de participación privada en la financiación de infraestructura económica y social …estrategias para fomentar la innovación en Colombia… 3. Lineamientos actuales Emprendimiento: Incentivar el financiamiento de emprendimientos a través de Ángeles Inversionistas Profundizar la industria de fondos de capital semilla y de riesgo en etapa temprana Ampliar los recursos del Fondo Emprender, y revisar su reglamentación Emprendimiento: Incentivar el financiamiento de emprendimientos a través de Ángeles Inversionistas Profundizar la industria de fondos de capital semilla y de riesgo en etapa temprana Ampliar los recursos del Fondo Emprender, y revisar su reglamentación

13 Institucionalidad para el Conocimiento y la Innovación: Fortalecimiento del Sistema Nacional de CTI Cofinanciación a proyectos privados de innovación Articulación de instancias regionales en Comisiones Regionales de Competitividad (CRC) Política y nueva oferta institucional en Biotecnología Institucionalidad para el Conocimiento y la Innovación: Fortalecimiento del Sistema Nacional de CTI Cofinanciación a proyectos privados de innovación Articulación de instancias regionales en Comisiones Regionales de Competitividad (CRC) Política y nueva oferta institucional en Biotecnología …estrategias para fomentar la innovación en Colombia… 3. Lineamientos actuales Propiedad intelectual (P.I.) como instrumento de innovación: Fomentar uso y aprovechamiento P.I. Oficinas de transferencia de tecnología Programa de protección especial para Mipymes y emprendedores Propiedad intelectual (P.I.) como instrumento de innovación: Fomentar uso y aprovechamiento P.I. Oficinas de transferencia de tecnología Programa de protección especial para Mipymes y emprendedores Internacionalización: Implementación de Acuerdos Internacionales priorizando socios estratégicos. Política arancelaria para la trans. productiva. Internacionalización: Implementación de Acuerdos Internacionales priorizando socios estratégicos. Política arancelaria para la trans. productiva.

14 TIC: Programa Vive Digital Marco institucional y regulatorio que promueva competencia en el sector TIC: Programa Vive Digital Marco institucional y regulatorio que promueva competencia en el sector Buen Gobierno: Gobierno en línea (calidad y eficiencia) Mejoramiento en la generación y manejo de la información pública Buen Gobierno: Gobierno en línea (calidad y eficiencia) Mejoramiento en la generación y manejo de la información pública …estrategias para fomentar la innovación en Colombia… 3. Lineamientos actuales Educación: Pertinencia y calidad de la educación para el emprendimiento y la innovación Programas y becas para la formación de alto nivel Pasantías e intercambios laborales a nivel internacional y regional Formación de competencias laborales para sectores con base en la innovación Internacionalización de la educación superior Aprendizaje por indagación + Uso y enseñanza de tecnologías en la educación Educación: Pertinencia y calidad de la educación para el emprendimiento y la innovación Programas y becas para la formación de alto nivel Pasantías e intercambios laborales a nivel internacional y regional Formación de competencias laborales para sectores con base en la innovación Internacionalización de la educación superior Aprendizaje por indagación + Uso y enseñanza de tecnologías en la educación

15 4. Conclusiones / Las Mipymes componen más del 90% de los establecimientos del país y generan el 80,8% del personal ocupado. Por tanto, la transformación productiva y social de Colombia solo será posible mediante un sector Mipyme más sólido, que base su competitividad en la innovación y el desarrollo tecnológico. En la última década los instrumentos de fomento y apoyo a la innovación han incluido criterios diferenciales según el nivel de desarrollo y la etapa del ciclo de vida en que se encuentran las empresas. Esto evidencia el proceso de adaptación y ajuste de la política de ciencia, tecnología e innovación a las necesidades de las empresas, en particular de las pymes.

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