Secretaría Distrital de la Mujer BASES ESTRATEGIA DE CORRESPONSABILIDAD Política Pública de Mujeres y Equidad de género Bogotá D.C., agosto 15 de 2013.

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1 Secretaría Distrital de la Mujer BASES ESTRATEGIA DE CORRESPONSABILIDAD Política Pública de Mujeres y Equidad de género Bogotá D.C., agosto 15 de 2013 SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER

2 Contenido 1.Antecedentes Sector Mujer/Secretaria Distrital de la Mujer (SD-Mujer) y de la construcción de la Política Pública de Mujer y Equidad de Género 2.Estrategia de corresponsabilidad: objetivo, horizonte político y retos 3.Componentes y procesos de la estrategia 4.Actoras y actores relevantes 5.Preguntas para el diálogo SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER

3 1. Antecedentes SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER

4 Política Pública de Mujeres y Equidad de Género (PPMYEG ) 2004 Objetivo: Reconocer, garantizar, restablecer los derechos de las mujeres diversas. Modificar condiciones injustas y evitables de discriminación, subordinación, y exclusión que enfrentan las mujeres en el D.C. SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER

5 El Acumulado 2004 Punto de partida: Reconocimiento, garantía y restitución de los derechos de las mujeres. Actoras políticas. Su participación y representación, criterio ético-político y principio metodológico de la PPMYG 2004-2005 Construcción colectiva del PIO Sectores administrativos, academia, organizaciones de mujeres (67), representantes de las instancias de participación: CTPD, CDPS, CLP 2006-2007 Consejo Consultivo de Mujeres - Mesa Diversa de Mujeres: Reconocimiento de la diversidad de las mujeres. Instancias para el diseño participativo y seguimiento PPMYEG. SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER

6 2007-2012 Casas de Igualdad de Oportunidades: Aprendizaje nuevas relaciones entre las mujeres y los gobiernos locales 2008-2010 Institucionalización de la PPMYEG. Planeación- Gobierno-Gerencia 2011 Formulación participativa Planes de Desarrollo local 2011-2012 Incidencia política: creación de la Secretaría de la Mujer Marco jurídico y normativo para la participación de las Mujeres: Consejos y Comités en 20 localidades SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER

7 Instrumentos Plan de Igualdad de Oportunidades y equidad de género (Acuerdo 091 de 2003) Política Pública de Mujeres y Equidad de Género (Decreto 166 de 2010) Plan de Transversalidad de género (PTG)- Resolución 0746 de 2012 SPD Plan Desarrollo Distrital: 2004-2008; 2008-2012; 2012-2016: programas, proyectos y presupuestos en la planificación SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER

8 Estrategias de la PPMYEG Transversalidad: Para el desarrollo institucional de la PPMYEG a nivel Sectorial (12 sectores), territorial (20 localidades) e interinstitucional Territorialización: 20 Casas de Igualdad de Oportunidades para el aprendizajes de la igualdad y equidad de género en el territorio. Casas Refugio para mujeres con medidas de protección Comunicación: Transformación de una cultura sexista y construcción de imaginarios colectivos de reconocimiento a las mujeres como actoras políticas Corresponsabilidad: público Las mujeres en la construcción de lo público y las decisiones de la ciudad SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER

9 El Estado y las mujeres relaciones a transformar Mujeres: población vulnerable, objeto de políticas, dependientes y beneficiarias de la ayuda estatal. Sujeto: la familia, madres, hogares pobres Enfoque: familista Política: asistencial: Salud reproductiva, violencia intrafamiliar Participación: instrumental SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER

10 El Estado: Garante de los derechos Las mujeres: Sujetos transformadores Mujeres: De objeto de política a sujetas y actoras políticas las políticas. Ciudadanas plenas Enfoque: de derechos de las mujeres y equidad de género Política Pública: trasformadora de las brechas que enfrentan las mujeres Horizonte: Calidad de vida y goce efectivo proyectos personales y colectivos de vida SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER

11 2. Estrategia de corresponsabilidad SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER

12 Corresponsabilidad. Definición (Decreto 166 de 2010) Conjunto de decisiones y acciones político- administrativas, que, mediante la cooperación entre las instituciones, sector solidario, sector privado (empresas y gremios), cooperación, la expresión organizada de la sociedad civil, contribuyen al cumplimiento de la PPMYEG, teniendo en cuenta, para ello, el compromiso político y ciudadano de aportar a la igualdad de oportunidades y a la equidad de género. SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER

13 Las mujeres en la construcción de lo público SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER

14 Objetivo de la estrategia Garantizar la consolidación y sostenibilidad de la PPMYEG en el D.C., y contribuir a la materialización de la democracia radical mediante la incorporación de la acción política de las mujeres, sus demandas y propuestas en las agendas de la ciudad, en la construcción del interés público, en la gestión administrativa y en la transformación de imaginarios y prácticas sexistas, racistas, homofóbicas y tradicionales que contribuyan al pleno ejercicio de sus derechos ciudadanos y a la transformación social necesaria para materializar la equidad SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER

15 El debate de lo público Un espacio de tensiones y contradicciones respecto al lugar de las mujeres y el interés común No es el lugar de la igualdad Lo público no está dado. Está por construirse con la voz de las mujeres Lugar de construcción de convergencias donde existan posiciones deliberantes y críticas orientadas a la ampliación y radicalización de la democracia Mujeres: en la esfera pública desiguales en relación a los hombres, y desiguales entre ellas. En lo público se debe construir la igualdad de oportunidades Mujeres: actoras heterogéneas que requieren construir espacios para las divergencias, la expresión de la diferencia y la diversidad Mujeres diversas: construyen desde sus especificidades con otras y otros lo público. SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER

16 Democracia radical Democracia participativa y representativa. Derecho a la representación real es fundamental Concreción ciudadanía emancipatoria, que contribuye a la transformación de las condiciones de subordinación en las que las mujeres y otros colectivos sociales han vivido. Materialización de la justicia por el reconocimiento y la redistribución Problematiza nociones de ciudadanía universalidad. Reconoce las diferencias y las potencia como valor democrático Reconoce tensiones y conflictos como parte central de la sociedad: consensos y disensos para construir lo público. Construye lo público de manera colectiva con otros sujetos que encarnan trayectorias, historias, demandas e intereses diversos SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER

17 Se construye lo público desde la corresponsabilidad entre distintos actores de la esfera pública Prácticas no hegemónicas ni tradicionales de la política Prácticas participativas y de corresponsabilidad que fortalezcan las organizaciones, la intervención en lo público, la incidencia local, la participación en la planeación del desarrollo y el fortalecimiento de los liderazgos SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER

18 Retos Crear diálogos entre las y los distintos actores que son centrales para la corresponsabilidad Construir agendas y acuerdos entre las y los actores corresponsables que correspondan a los intereses de las mujeres en sus diversidades. Lograr equilibrios entre la gestión pública coordinada, la respuesta integral a los intereses, necesidades y propuestas de las mujeres considerando sus diferencias, y el ejercicio de una democracia participativa, representativa, plural y radical. SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER

19 3. Componentes y procesos de la estrategia SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER

20 Componentes: desarrollan el horizonte político y los objetivos de la estrategia de corresponsabilidad Pedagogía política Construcción de Pactos y Agendas Propuestas para la democracia radical Transformación de imaginarios y prácticas del rol político de las mujeres

21 Fases Fase I (2013) Fase II (2014-2016) Fase III (2016-2020) Construcción de lo público, democracia radical, mujeres para el cambio, consolidación y sostenibilidad PPMYEG Planeación del desarrollo local y distrital Sostenibilidad PPMYEG, más actoras para la transformación, avances democracia radical SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER

22 Procesos Formación mujeres candidatas Fortalecimiento CCM Fortalecimiento organizaciones Firmas pactos Presupuestos sensibles al género SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER

23 4. Actoras y actores relevantes SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER

24 Comunitarios Individual Privados Públicos Formadoras/es de Opinión Formadoras/es de Opinión SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER Grupos y organizaciones de mujeres que trabajan por los derechos de las mujeres Consejo Consultivo de Mujeres, Consejo Territorial de Planeación – Consejos de Planeación Local – Consejos de Política Social, Comités Operativos Locales de Mujer y Género - Asociaciones de Vecinas y vecinos - Asociaciones Territoriales – Consejos Consultivos Distritales Admon. Distrital y Local - Concejo Distrital – Juntas Administradoras Locales – Congresistas por Bogotá – Gobierno Nacional - Gobiernos Regionales - Organismos de Control Gremios – Asociaciones productivas y sindicatos - Agentes Internacionales de cooperación– ONG - Agremiaciones y Sociedades Profesionales - Academia, Universidades, Sector Educativo- Consultorios - Cultos Ciudadanía No organizada Medios de Comunicación (Masivos y Alternativos) – Columnistas - Pensadores

25 CONCEJO DE BOGOTÁ: BANCADA DE MUJERES CONSEJO DE PLANEACION TERRITORIAL – BANCADA DE MUJERES CONSEJO DISTRITAL DE POLÍTICA SOCIAL CONSEJO CONSULTIVO DE MUJERES COMITÉS OPERATIVOS LOCALES DE MUJER Y GÉNERO GRUPOS, ORGANIZACIONES Y REDES DE MUJERES (relacionados con la construcción colectiva de la PPMYEG) SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER

26 INSTITUCIONALES El Sector Central, Descentralizado y el Sector de las Localidades (Art. 54, Decreto Ley 1421 de 1993) Secretaria de la Mujer Secretaria de Gobierno- localidades Secretaría de Planeación Distrital Secretaría de Educación Secretaría de Salud Secretaría de Integración Social Secretaría de Desarrollo Económico Secretaría de Cultura, recreación y deportes Secretaría de Hábitat Secretaria de Movilidad Secretaría de Hacienda Secretaría General Secretaría Ambiente SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER

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28 5. Preguntas para el diálogo SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER

29 ¿Qué responsabilidad compete a las mujeres que participan y nos representan en las instancias de decisión respecto a la consolidación y sostenibilidad de la Política Pública de Mujer y Equidad de Género? ¿Quiénes representan a las mujeres en las instancias de decisión? Cómo se comunican con las mujeres en el territorio? Podrían pensarse en formas, procesos que consoliden la comunicación entre representadas y representantes? Cómo ha sido la relación entre las mujeres representantes en instancias de decisión y deliberación y la administración distrital en relación a la garantía de los derechos de las mujeres? Podría cualificarse esa relación? Cómo? SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER

30 ¿Qué significado confieren los movimientos y partidos políticos a los derechos de las mujeres? Responden estos a las necesidades, demandas y propuestas de las mujeres? Consideramos fundamentales los procesos de corresponsabilidad entre las actoras aquí presentes? Cómo concebimos lo público y su construcción? Tenemos consensos, disensos, posibilidad de construir acuerdos? SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER

31 Secretaría Distrital de la Mujer Carrera 32 A No. 29 – 58 Tel: 2688854 / 2688857 www.sdmujer.gov.co atencionciudadania@sdmujer.gov.co SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER GRACIAS

32 Ustedes tienen la Palabra… SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER