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El registro civil e identificación: La importancia de la institución y sus funciones Mia Harbitz IFD/ICS Buenos Aires, Argentina 16 de agosto de 2012.

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1 El registro civil e identificación: La importancia de la institución y sus funciones Mia Harbitz IFD/ICS Buenos Aires, Argentina 16 de agosto de 2012

2 ¿Cómo el BID apoya a sus países miembros?

3 Conocimientos El BID ha tenido una especial preocupación no solo por sistematizar el conocimiento disponible, sino además, por ir realizando investigaciones que permitan comprender la implicancias del subregistro de nacimiento. Estas investigaciones abarcan no solo el registro civil, sino además los efectos de contar con un documento de identidad, y como esto se vincula con: gobernanza, políticas de gobierno electrónico y el diseño de programas sociales. Este conocimiento nos ha permitido mejorar el diseño de proyectos mediante conocimientos de punta y específicos del país, afrontando además de mejor manera los diversos desafíos que tiene la implementación de los mismos.

4 Todos sabemos que…el derecho a una identidad legal, única y segura es un derecho humano fundamental 1948 Declaración Universal de los Derechos Humanos 1969 Convención Interamericana sobre los Derechos Humanos 1976 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos 1989 Convención Internacional de los Derechos del niño 1999 Convenio N°169 de la OIT

5 Todos sabemos que…el registro civil se relaciona con derechos, beneficios y deberes Registro Civil Identificación Civil Estadísticas Vitales Censos Políticas Públicas Cortes Electorales Participación e inclusión política Servicios de Autenticación Participación e inclusión Económica Salud Educación Programas sociales Participación e inclusión social

6 Todos sabemos que…11% de nuestros niños no están registrados

7 Todos sabemos que…sin registro de nacimiento: La persona no es reconocida ante la sociedad La persona no puede acceder a servicios públicos La persona no puede ejercer sus derechos y deberes cívicos La persona puede no tiene acceso al sector formal de empleo

8 Todos sabemos que ….sin registro de hechos vitales El estado se queda sin estadísticas vitales La capacidad de planificación del estado queda debilitada El estado no puede permitir acceso a derechos y deberes cívicos El estado no está en condiciones de garantizar y proteger la seguridad del ciudadano La credibilidad ante organizaciones internacionales estaría aminorada

9 Todos conocemos ….acuerdos internacionales suscritos por los países Todos los 191 países miembros de Naciones Unidas Metas del Milenio Los nuevos pasaportes a partir de 2015 (OACI) Acuerdo Paris-Accra Nuestra región Acuerdo latinoamericano de Asunción 2007 Que fue reafirmado en Panamá en 2011

10 Todos sabemos que…a mayor desarrollo humano menor subregistro

11 ¿Qué nos falta por hacer?

12 SOLO LO QUE SE PUEDE MEDIR SE PUEDE MEJORAR 12

13 Las funciones principales del RC deberían ser conocidas

14 La cara conocida del Registro Civil

15 La otra cara del Registro Civil

16 Para que las dos carasdel Registro Civil e Identificación funcione Infraestructura de red segura (País/Intranet) Establecer interconexión y procesos de interoperabilidad Atender las asimetrías técnicas y administrativas y cambio organizacional Marco normativo y legal Garantizar identidad legal y única Garantizar la veracidad de los documentos de identidad Facilitar acceso para ciudadanos

17 El presente trabajo tiene por objetivo desarrollar una metodología de relevamiento a los fines de construir una base de datos sobre fundamentos institucionales de los Registros Civiles y de Identificación en América Latina y el Caribe, teniendo como principales variables los aspectos legales, institucionales, tecnológicos y su interacción. Para su realización se solicitó información a 11 países: Argentina, Chile, Colombia, Jamaica, México, Panamá, Paraguay, Uruguay, Ecuador, Perú y El Salvador. En Argentina, dada su estructura federal, se trabajó relevando las provincias de Buenos Aires, Córdoba y Mendoza; y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

18 http://www.iadb.org The Inter-American Development Bank Discussion Papers and Presentations are documents prepared by both Bank and non-Bank personnel as supporting materials for events and are often produced on an expedited publication schedule without formal editing or review. The information and opinions presented in these publications are entirely those of the author(s), and no endorsement by the Inter-American Development Bank, its Board of Executive Directors, or the countries they represent is expressed or implied.. Contacto: Mia Harbitz miah@iadb.org


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