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Departamento Nacional de Planeación República de Colombia.

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Presentación del tema: "Departamento Nacional de Planeación República de Colombia."— Transcripción de la presentación:

1 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia

2 Mesa de Coordinación y Cooperación Internacional Colombia: Avances del Plan Nacional de Desarrollo Santiago Montenegro Director Cartagena de Indias, Febrero 3 y 4 de 2005

3 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Contenido 1.Cuatro objetivos de la política del Gobierno 2.Resultados Hacia donde vamos – Visión Colombia Conclusiones

4 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Contenido 1.Cuatro objetivos de la política del Gobierno 2.Resultados Hacia donde vamos – Visión Colombia Conclusiones

5 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia En pocos años se habían perdido logros de dos décadas en disminución de pobreza y distribución del ingreso Sin embargo, contrario a percepciones pesimistas y fatalistas de hace poco, hoy hay optimismo En particular, la mejora de los indicadores de seguridad y el ajuste fiscal han Mejorado la credibilidad en las instituciones Reactivado la inversión privada Incrementado la tasa de crecimiento Mejorado la situación social de la población

6 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia El gobierno del presidente Uribe ha planteado la siguiente estrategia: 1. Seguridad democrática 2. Política social 3. Sostenibilidad fiscal y renovación del Estado Confianza Inversión privada Crecimiento económico y empleo

7 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Plan Nacional de Desarrollo: Hacia un Estado Comunitario 4 problemas – 4 objetivos ViolenciaSeguridad democrática Lento crecimiento económico y desempleo Reactivación económica y generación de empleo Deterioro de condiciones de vida Reactivación social Burocracia, ineficiencia y politiquería Renovación de la administración pública

8 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia En agosto de 2002 había 168 municipios sin Fuerza Pública Sin Fuerza Pública: Hay desplazamiento forzado Hay ataques contra la población civil No hay políticas públicas No hay política social

9 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Inversión por objetivos de la política del gobierno Fuente: MHCP – SIIF; cálculos DNP * Incluye recursos para la capitalización de entidades financieras Fogafin, libre destinación y libre inversión de la partida de propósitos generales del SGP Contrario a la percepción de algunos sectores, los mayores esfuerzos financieros se han destinado a la inversión social, 69,6% de la inversión total Apropiaciones $53,7 billones

10 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Contenido 1.Cuatro objetivos de la política del Gobierno 2.Resultados A.Seguridad democrática B.Recuperación del crecimiento y generación de empleo C.Reactivación social D.Renovación del Estado 3.Hacia donde vamos – Visión Colombia Conclusiones

11 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Contenido 1.Cuatro objetivos de la política del Gobierno 2.Resultados A.Seguridad democrática B.Recuperación del crecimiento y generación de empleo C.Reactivación social D.Renovación del Estado 3.Hacia donde vamos – Visión Colombia Conclusiones

12 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Fuente: Policía Nacional - DIJIN Tasa de homicidios nacional (por cada 100mil habitantes) Resultados seguridad democrática La tasa de homicidios ha caído 33% entre 2002 y 2004, registrando la cifra más baja desde 1985

13 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Fuente: Mindefensa - Comando General FF.MM Ataques a poblaciones El número de ataques a poblaciones disminuyó en 97% entre 2002 y 2004, año en el que solo se presentó un asalto. Resultados seguridad democrática

14 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia El promedio mensual de familias desplazadas cayó 46% entre 2002 y 2003; y 29% entre 2003 y Evolución del desplazamiento forzado (Promedio mensual de familias) Fuente: Red de Solidaridad Social – SUR; cálculos DNP - Sinergia * Información SUR a diciembre 31 de 2004 Resultados seguridad democrática

15 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia *Actos de terrorismo incluye atentados contra infraestructura, poblaciones y civiles entre otros Fuente: Ministerio de Defensa, DJS-DNP, SUR-RSS Tasa de crecto. ( ) Tasa de crecto. ( ) Homicidios ,5%-14,9% Tasa de homicidios x 100 mil hab. 65,865,852,744,2-19,8%-16,3% Secuestros extorsivos ,8%-49,2% Ataques a poblaciones ,4%-80,0% Municipios sin presencia de fuerza pública ,7%-100% Hogares desplazados ,3%-28,3% Actos de terrorismo* ,6%-43,6% Resultados seguridad democrática

16 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Contenido 1.Cuatro objetivos de la política del Gobierno 2.Resultados A.Seguridad democrática B.Recuperación del crecimiento y generación de empleo C.Reactivación social D.Renovación del Estado 3.Hacia donde vamos – Visión Colombia Conclusiones

17 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Producto Interno Bruto (crecimiento anual) Fuente: DANE

18 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Inversión pública y privada (% del PIB)

19 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Tasa de desempleo total nacional (%) Nota: Entre el dato reportado corresponde al mes de septiembre; de 2001 en adelante corresponde a diciembre Fuente: DANE, diciembre 2004 Resultados reactivación económica La tasa de desempleo registrada en diciembre de 2004 es la más baja de los últimos seis años.

20 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia * Total empleos generados Fuente: DANE Variación Empleo Tasa de desempleo (%) – dic 15,612,312,1-3,5 Población ocupada – promedio anual Caída urbano (%) 3,4 Generación de empleo

21 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Mayor crecimiento implica: Mas empleo Menor desempleo Mayor ingreso Menor pobreza

22 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Fuente: Confis De acuerdo con las metas del gobierno, el déficit del Sector Público Consolidado no superará el 2,3% del PIB en Balance del sector público consolidado (% del PIB) pr

23 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Fuente: Ministerio de Hacienda y Crédito Público – CONFIS La deuda pública/PIB cayó En el tercer trimestre de 2004 se redujo 2,7% del PIB frente al resultado de 2003 Deuda implícita del Sector Público No Financiero (% del PIB)

24 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Contenido 1.Cuatro objetivos de la política del Gobierno 2.Resultados A.Seguridad democrática B.Recuperación del crecimiento y generación de empleo C.Reactivación social D.Renovación del Estado 3.Hacia donde vamos – Visión Colombia Conclusiones

25 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Variación Total afiliados Rég. Sub Total afiliados Rég. Contri Vacunación promedio anual81,7%93,0%84,7%*11,3%** Desayunos infantiles Ago-dic Restaurantes escolares Familias en Acción*** Adulto mayor (acum.) * Dato a noviembre 2004 ** Variación *** Para el pago de cada ciclo se hace una revisión de requisitos, por lo cual el número de familias cambia Fuente: Minprotección Social, ICBF Resultados reactivación social

26 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Variación Municipios nuevo Sisben (acum.) Revolución educativa Matrícula oficial básica Créditos otorgados estudiantes estratos 1, 2, y Fuente: Mineducación y Minprotección Social Resultados reactivación social

27 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Las coberturas brutas en todos los niveles han aumentado. Resultados reactivación social Coberturas en educación Fuente: Ministerio de Educacióm Nota: Los datos estadísticos para 2001 presentan deficiencias en recolección

28 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Con 4,6 millones de nuevos afiliados al Régimen Subsidiado entre 2002 y 2004, se incrementó la cobertura de población con NBI en 14 puntos porcentuales Cobertura Régimen Subsidiado en Salud Fuente: Minprotección Social * Datos a diciembre de ** Necesidades básicas insatisfechas estimado con base en datos de Resultados reactivación social

29 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Ago-Dic Acum. Ago. 02- Dic. 04 Desarrollo rural Nuevas hectáreas cultivadas * Colocaciones Finagro ($mm) Familias guardabosques (Contrato individual) Campesinos con seguridad alimentaria Colocaciones Mypimes ($mm) Créditos microempresarios ($mm) Créditos Pymes ($mm) Vivienda de Interés Social Número de créditos y susidios * Dato preliminar Fuente: Minambiente y Desarrollo Territorial, Mincomercio,Bancoldex, Minagricultura, Finagro, FIP Resultados reactivación social

30 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia La reactivación social se refleja ya en la reducción de la pobreza Porcentaje de personas bajo la línea de pobreza - total nacional Fuente: DNP

31 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia …. y en la reducción de la indigencia Porcentaje de personas bajo la línea de indigencia - total nacional 18,7 Nota: Dato 2004 es a segundo trimestre Fuente: DNP

32 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Contenido 1.Cuatro objetivos de la política del Gobierno 2.Resultados A.Seguridad democrática B.Recuperación del crecimiento y generación de empleo C.Reactivación social D.Renovación del Estado 3.Hacia donde vamos – Visión Colombia Conclusiones

33 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Información a 30 de sept Fuente: DNP-PRAP 145 entidades de la rama ejecutiva han sido rediseñadas y modernizadas Renovación de entidades*

34 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Información a 30 de sept Fuente: DNP-PRAP Recortes de puestos de trabajo Ejecutado (Reportado MHCP) Proyectado a 2006 (Decisiones tomadas) Nómina Provistos Vacantes con apropiación Contratos de Prestación de Servicios Total Puestos de trabajo Ejecutado (Reportado por MHCP) Proyectado a 2006 (Decisiones tomadas) Nómina Provistos$ $ Vacantes con apropiación$67.380$ Contratos de Prestación de Servicios$99.940$ Total$ $ Avances del Programa de Renovación de la Administración Pública

35 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Lo dejado de perder Fuente: DNP-PRAP Entidad Lo dejado de perder Concepto Telecom Pérdida en 2002 IFI Recursos requeridos para mantener en funcionamiento la entidad Minercol Lo que la Nación hubiera tenido que inyectarle si no se hubiese liquidado ISS Cambio régimen laboral de trabajador oficial a empleados públicos Total

36 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Contenido 1.Cuatro objetivos de la política del Gobierno 2.Resultados Hacia donde vamos – Visión Colombia Conclusiones

37 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Visión Colombia 2019 En 2019, Colombia cumplirá dos siglos de vida independiente Necesitamos una visión de cómo será y queremos que sea el país en esa fecha: un propósito nacional También unos principios: –Consolidar un modelo político democrático, sustentado en los principios de libertad, tolerancia y participación. –Alcanzar un modelo socioeconómico sin exclusiones basado en la igualdad de oportunidades y con un Estado garante de la equidad social.

38 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia ¿De dónde venimos? ¿Dónde estamos? ¿Hacia dónde vamos? Instituciones fuertes Logros sociales Economía estable Otros avances En la economía En lo institucional En lo social Principios Objetivos Estrategias Metas Condiciones Estructura de la VISIÓN COLOMBIA 2019

39 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Diez metas destacables para Logro de la paz 2.Ingreso per cápita de US$4.000 (hoy US$1.830) 3.Estado funcionando por resultados 4.Pobreza 15% (hoy 51,8%), indigencia 5% (hoy 16,6%) y participación del primer quintil en ingreso total de 4.2% (hoy 2.8%) 5.Tasa de analfabetismo 0% entre 15 y 24 años 6.Área de espacio público en las ciudades: 10m 2 (hoy 4m 2 ) por hab. 7.Área agrícola de 6.5 millones de hectáreas (hoy 4.2millones) 8.100% de bachilleres en capitales bilingües (hoy 2,6% en Bogotá) 9.Capacidad sistema portuario: 60 millones de toneladas/año (hoy 27.7) usuarios de Internet por cada 100 habitantes (hoy 6.92)

40 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Nos hemos propuesto una estrategia para la reducción de la pobreza acorde con las metas del milenio Ingresos primarios p.c. 2% real Antes de subsidios (vieja definición) 54,6% 40,1% 2. Después de subsidios (monto actual; actual focalización) 43,3%30,2% 3. Con focalización óptima (empezando por los más pobres) a. Filtraciones (salvo subsidioss pensionales) Pobl pobre % después de asignar subsid 5,3 billones 36,7% 8,1 billones 15,3% b. Filtraciones tot (con subsidios pensionales) Pobl pobre 12,6 billones 4,0% 15,6 billones 0% Fuente: MERPD

41 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Tres condiciones determinantes Mundo en transformación – Colombia debe estar inserta en un mundo en transformación, con una inminente recomposición económica y política Territorio – Colombia debe aprovechar plenamente las condiciones de su territorio y capitalizar sus ventajas en todas las dimensiones Demografía – Colombia debe asimilar los cambios demográficos y formular políticas a futuro

42 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Objetivos centrales Colombia Una economía que garantice el nivel de bienestar y las metas propuestas 2.Una sociedad más igualitaria y solidaria 3.Un Estado al servicio de los ciudadanos 4.Sociedad en paz con ciudadanos libres y responsables

43 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Contenido 1.Cuatro objetivos de la política del Gobierno 2.Resultados Hacia donde vamos – Visión Colombia Conclusiones

44 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia La tasa de homicidios de 2004 fue la más baja de los últimos 19 años El número de secuestros extorsivos fue el más bajo en la última década Los ataques contra la población civil disminuyeron 97% entre 2002 y Todos los municipios del país cuentan hoy con presencia de la fuerza pública (en 2002, 168 carecían de ella) 1. La seguridad democrática implementada desde 2002 está reestableciendo la confianza de la población en el Estado. Conclusiones

45 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia 2.La confianza ha favorecido la recuperación económica. La tasa de interés real más baja desde 1992 La inversión privada retornó a los niveles previos a 1999 El crecimiento del PIB alcanzó 3,95% en 2003, la cifra más alta de los últimos 5 años, y en 2004 se espera un resultado similar La menor tasa de inflación de los últimos 30 años El déficit fiscal más bajo desde 1999 Conclusiones

46 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia 3. La confianza de la población, la recuperación económica y la política social del gobierno han permitido mejorar los principales indicadores sociales. Conclusiones La tasa de desempleo de diciembre 2004 fue la más baja de los últimos seis años. La pobreza a cambiado de tendencia, y está en proceso de reducción. El mayor crecimiento económico ha mejorado los niveles de vida de la población.

47 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia 4. Pese a estos avances, el Gobierno reconoce que los resultados son aún pequeños frente a las necesidades del país. Se requiere: Una visión de largo plazo Mantener el curso de las políticas y el apoyo político y financiero de la comunidad internacional. Mejorar la coordinación de la ayuda. Hacer uso de mecanismos extraordinarios, más flexibles y ágiles para canalizar la cooperación. Evaluar la cooperación para obtener mejores resultados. Conclusiones

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