11 Sistemas para la Integración de la Administración Financiera Federal (SIAFs) 16 de noviembre de 2011.

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1 11 Sistemas para la Integración de la Administración Financiera Federal (SIAFs) 16 de noviembre de 2011

2 La información financiera de la APF estaba desarticulada y fragmentada, desde la planeación y presupuestación hasta la rendición de cuentas. Esta situación provocaba que no se aprovechara de manera adecuada para su análisis y toma de decisiones. El marco normativo existente hasta 2008 requería adecuaciones para alinearlo a las prácticas modernas de administración financiera y armonización contable. 2 Ejecutores del Gasto Crédito Público Ingresos Planeación Egresos Tesorería Antecedentes Problemática

3 3 2010 2011 2012 1T2T3T4T1T2T3T4T1T2T3T4T PEF 2011 PEF 2011 Cuenta Pública 2009 Cuenta Pública 2009 PPEF 2011 PPEF 2011 Evaluación 2009 Evaluación 2009 Revisión Cámara Revisión Cámara Operación PEF 2012 PEF 2012 Cuenta Pública 2010 Cuenta Pública 2010 PPEF 2012 PPEF 2012 Evaluación 2010 Evaluación 2010 Revisión Cámara Revisión Cámara Operación PEF 2013 PEF 2013 Cuenta Pública 2011 Cuenta Pública 2011 PPEF 2013 PPEF 2013 Evaluación 2011 Evaluación 2011 Revisión Cámara Revisión Cámara Operación Antecedentes Problemática: Traslape de ciclos presupuestarios, de ejecución y evaluación

4 4 En México se le denominó Sistema Integrado de Administración Financiera Federal (SIDAFF), al modelo conceptual de la Administración Pública Federal, que integrará todos los procesos que conforman el Ciclo Hacendario. El SIDAFF permitirá cumplir con el propósito de generar estados financieros confiables y oportunos, para la toma de decisiones por parte de los responsables de las finanzas públicas, así como de los Oficiales Mayores en las dependencias y entidades. Este modelo conceptual está integrado por los siguientes módulos entre otros: a) Presupuesto: PIPP, MAP y MASCP. b) Ejercicio del gasto y registro contable: SICOP, SIAFF, SIT y SCG. Sistemas Integrados de Administración Financiera Federal ¿Qué es el SIDAFF?

5 5 Etapa 1 Poder Ejecutivo: Ingresos, Egresos, Deuda Pública y Fondos Federales. Etapa 2 Federación: Poder Ejecutivo, Poder Legislativo, Poder Judicial, Ramos Autónomos y Entidades Paraestatales. Etapa 3 Sector Público Mexicano: Federación, Distrito Federal, Estados y Municipios. 5 Sistema Integrado de Administración Financiera Federal (SIDAFF) Etapas de Implementación Se tienen definidas tres etapas para la implementación y cobertura operativa del SIDAFF

6 6 Registro Momentos Contables Normatividad Integración de Información (SCG) Ramo 1Ramo N Presupuesto Ejecución del Gasto Original Modificado Original Modificado Tiempo Real Tiempo Real Comprometido Devengado Ejercido Comprometido Devengado Ejercido Pagado TESOFE Poder Ejecutivo Sistema Integrado de Administración Financiera Federal (SIDAFF) Etapa 1: Poder Ejecutivo “Modelo Conceptual” Soporte Documental Tiempo Real Tiempo Real

7 77 BD-PR Red de Telecomunicaciones del Proyecto BD-SEDESOL BD-SHCP BD-SFP BD-SEGOB BD-SSPBD-PGR BD-SEMAR BD-SEDENABD-SEBD-SEMARNATBD-SRE BD-SCTBD-SEPBD-CJEFBD-SALUDBD-STPSBD-SECTURBD-SAGARPA BD-SENER Sistema Integrado de Administración Financiera Federal (SIDAFF) Etapa 1: Poder Ejecutivo “Ejercicio del gasto” SICOP

8 8 Se tienen 25 instancias del SIDAFF-SICOP para los ramos administrativos y una para los ramos generales con la siguiente volumetría al 31 de julio de 2011: 8 Sistema Integrado de Administración Financiera Federal (SIDAFF) Etapa 1: Poder Ejecutivo “Ejercicio del gasto” ConceptoCantidad Usuarios11,300 CXLC845,000 Adecuaciones115,000 Reintegros37,000 Beneficiarios (RFCs)292,000

9 Ingresos (SAT) : 2012 Sistema Integrado de Administración Financiera Federal (SIDAFF) Etapa 1: Poder Ejecutivo Egresos (SICOP) : 2010-2011 Deuda Pública (SIDP) : 2012 Fondos Federales (SICOFFE) : 2012 SISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL (SCG) Centros de RegistroProcesamientoProductos Cubo para análisis multidimensional financiero: - Planeación económica - Programación y disponibilidades financieras - Cuenta Pública - Estados Financieros - Libros Contables - Información Presupuestal

10 Sistema Integrado de Administración Financiera Federal (SIDAFF) Etapa 2: Federación Poder Legislativo (Sistemas propios) Poder Judicial (Sistemas propios) Ramos Autónomos (Sistemas propios) Poder Ejecutivo (SAT, SICOP, SIDP, SICOFFE) Centros de RegistroProcesamientoProductos Entidades Paraestatales (Sistemas propios) SISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL (SCG) Cubo para análisis multidimensional financiero: -Planeación económica - Programación y disponibilidades financieras - Cuenta Pública - Estados Financieros - Libros Contables - Información Presupuestal

11 Sistema Integrado de Administración Financiera Federal (SIDAFF) Etapa 3: Sector Público Mexicano Centros de RegistroProcesamientoProductos Distrito Federal Estados Federación Municipios SISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL Cubo para análisis multidimensional financiero: -Planeación económica - Programación y disponibilidades financieras - Cuenta Pública - Estados Financieros - Libros Contables - Información Presupuestal

12 12 JAL MOR NYT NL OAXPUEQROSINSONTABTAMTLXVERYCNZAC MCH MEX QTOSLP Entidades Federativas AGSBCNBCSCAMCHSCHICOACOLD.F.DGOGTOGRO HGO Municipios Sistema Integrado de Administración Financiera Federal (SIDAFF) Etapa 3: SIDAFF Sector Público Mexicano “D.F., Estados y Municipios” Sistema de Contabilidad Gubernamental (SCG)

13 13 Como resultado de la integración de sistemas (PIPP, MASCP, MAP, SICOP, SIAFF, SIT, etc.), se han simplificado los procesos relacionados con la integración del presupuesto y ejercicio del gasto. Cumplir con la LGCG y normatividad relacionada de forma automática. Aplicar políticas de control presupuestal y financiero a través del SICOP. Mayor información para realizar la Programación financiera. Cubos de información financiera y contable agregada con la posibilidad de efectuar análisis a niveles de mínima desagregación para las diversas Unidades Administrativas de la SHCP. Fortalecimiento de las medidas de control, auditoría y transparencia. Alineación de la estrategia en materia de TI de la SHCP a las políticas de Gobierno Digital. 13 Sistema Integrado de Administración Financiera Federal (SIDAFF) Beneficios esperados

14 14 Retos y siguientes pasos Interoperabilidad del SIDAFF con el PbR-SED Administración Pública Gestión NO Presupuestal RHNET Compra net SFP … PMG SHCP SIDAFF Integración de Sistemas Transversales Otras… PbR- SED Gestión Presupuestal *CONEVAL Evaluación SIEED Equidad G. INMUJERES Objetivos PND PRESIDENCIA Alineación PND, Objetivos, Indicadores y Metas Presupuesto Aprobado, Adecuaciones, Ejecución Informes CONGRESO

15 15 Gracias