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Publicada porJulia Rojo Gutiérrez Modificado hace 8 años
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Propuesta de Pacto Fiscal
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“El pacto fiscal que buscamos se materialice en el país, a mediano plazo, es tanto un anhelo nacional construido con base en el nuevo modelo de Estado, como una visión de acuerdo de carácter internacional” Pacto Fiscal: Un instrumento para la concertación entre la Sociedad Civil y el Estado
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¿Por qué un Pacto Fiscal?
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Qué es el Pacto Fiscal? “Contribución al desarrollo socioeconómico participativo orientado al bien común y cimiento del proceso de paz” (Guatemala 2000). “Una nueva ecuación entre el Estado, el mercado y la ciudadanía” (CEPAL, 2011). “Acuerdos fiscales” (España) “Acuerdos Supra fiscales” (Australia) “El acuerdo económico, social y político entre sociedad civil y Estado, que defina las bases para el desarrollo sustentable, considerando los ingresos y gastos, en materia competencial y fiscal-financiera del Estado, a través del nivel central y de las Entidades Territoriales Autónomas, para superar las desigualdades dentro del nuevo modelo de Estado boliviano”. (F. Jubileo, 2012)
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Bases Visión de acuerdos y compromisos recíprocos Definición del alcance Definición de la estructura Definición de los actores Estado Sociedad Civil
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Propuesta conceptual de Pacto Fiscal Acuerdo económico, político y social Sociedad CivilEstado Desarrollo del País Nivel Central ETAs Legitimidad SocialLegitimidad PolíticaSustento Técnico Andamiaje Institucional Sostenible Previa, durante y post Superar desigualdades CompetenciasMultiactor
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5 Componentes para el Pacto Fiscal I. Generación de Recursos II. Captación de recursos III. Distribución de recursos IV. Utilización de recursos V. Gestión Pública -Generación valor agregado -Cambio matriz productiva -Reordenamiento subsidio hidrocarb. -Generación de empleo digno -Reforma tributaria -Reglas claras empresas públicas -Endeudamiento -Superar desequilibrios -Régimen transferencias/compensación -Responsabilidad fiscal compartida -Costeo de competencias -Rendición de cuentas/control social -Reservas internacionales -Modificación sist. adm. y control -Gestión por resultados -Capacidades e institucionalidad
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Datos Censo Junio 2013 Presentación Propuesta Técnica Diciembre 2013 SEA + MEF + MAD CNA (+GS) Negociación Pacto Fiscal Hacia el Pacto Fiscal Constitución Política del Estado Ley Marco de Autonomías Objetivos, actores, alcance, metodología, principios. Pre-electoral ? Después de elecciones?
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