PROCESO ORGANIZATIVO DE LOS GRUPOS ETNICOS EN COLOMBIA. CONSEJOS COMUNITARIOS DE LAS COMUNIDADES NEGRAS O AFRODESCENDIENTES. Lucila Martínez Montaño. Julio.

Presentación del tema: "PROCESO ORGANIZATIVO DE LOS GRUPOS ETNICOS EN COLOMBIA. CONSEJOS COMUNITARIOS DE LAS COMUNIDADES NEGRAS O AFRODESCENDIENTES. Lucila Martínez Montaño. Julio."— Transcripción de la presentación:

1 PROCESO ORGANIZATIVO DE LOS GRUPOS ETNICOS EN COLOMBIA. CONSEJOS COMUNITARIOS DE LAS COMUNIDADES NEGRAS O AFRODESCENDIENTES. Lucila Martínez Montaño. Julio Cesar Gonzales Rivas Oscar O. Hernández Noviteño Córdoba – España. 2012

2 Consejo Comunitario de las Comunidades Negras de la Cuenca Baja del rio Calima. Consejo Comunitario de las Comunidades Negras de la Cuenca Alta y Media del rio Dagua.

3 CONTEXTO NACIONAL PARA SURGIMIENTO Ley 21 de marzo 04 de 1991, por medio de la cual se aprueba el Convenio número 169 de conferencia General de la OIT, Ginebra 1989, sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. Constitución Política de 1991. Articulo 7. El Estado reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la Nación Colombiana». Artículo 8. Es obligación del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la Nación.

4 ARTICULO TRANSITORIO 55. Dentro de los dos años siguientes a la entrada en vigencia de la presente Constitución, el Congreso expedirá, previo estudio por parte de una comisión especial que el Gobierno creará para tal efecto, una ley que les reconozca a las comunidades negras que han venido ocupando tierras baldías en las zonas rurales ribereñas de los ríos de la Cuenca del Pacífico, de acuerdo con sus prácticas tradicionales de producción, el derecho a la propiedad colectiva sobre las áreas que habrá de demarcar la misma ley. La misma ley establecerá mecanismos para la protección de la identidad cultural y los derechos de estas comunidades, y para el fomento de su desarrollo económico y social.

5 Ley 70 de Agosto 27 de 1993. Artículo 1o. La presente ley tiene por objeto reconocer a las comunidades negras que han venido ocupando tierras baldías en las zonas rurales ribereñas de los ríos de la Cuenca del Pacífico, de acuerdo con sus prácticas tradicionales de producción, el derecho a la propiedad colectiva. Así mismo tiene como propósito establecer mecanismos para la protección de la identidad cultural y de los derechos de las comunidades negras de Colombia como grupo étnico, y el fomento de su desarrollo económico y social, con el fin de garantizar condiciones reales de igualdad de oportunidades frente al resto de la sociedad Colombiana.

6 Se reglamenta el capitulo 3, y da origen al Decreto 1745 de 1995. Artículo 3º. Definición. Una comunidad negra podrá constituirse en Consejo Comunitario, que como persona jurídica ejerce la máxima Autoridad de Administración Interna dentro de las Tierras de las Comunidades Negras, de acuerdo con los mandatos constitucionales y legales que lo rigen y los demás que le asigne el sistema de derecho propio de cada comunidad. Comunidad Negra es el conjunto de familias de ascendencia afrocolombiana que poseen una cultura propia, comparten una historia y tienen sus propias tradiciones y costumbres dentro de la relación campo-poblado, que revelan y conservan conciencia e identidad que las distinguen de otros grupos étnicos. Al Consejo Comunitario lo integran la Asamblea General y la Junta del Consejo Comunitario.

7 El Estado Nos reconoce a través de: INSTITUCIÓNDEPENDENCIAFUNCION Ministerio del InteriorDirección de Asuntos étnicos Certificar la EXISTENCIA, como comunidad negra INCODER (Instituto Colombiano de Desarrollo Rural): Confiere mediante una resolución la Titularidad colectiva solicitada previo cumplimiento de los requisitos legales. (1745 de 95). Alcaldías Municipales (Distritales) SECRETARIA DE GOBIERNO Inscripción y el reconocimiento de los cambios de juntas y representatividad.

8 Cómo es NUESTRA Estructura Organizativa? ESTRUCTURA ORGANIZATIVAFUNCIONES/COMPOSICIÓN Asamblea General.Conformada por todos los miembros de las comunidades del territorio colectivo. Junta Directiva:Conformado por delegados electos en cada una de las comunidades del el territorio colectivo. Representante Legal:Miembro de la Comunidad elegido para representar jurídicamente al consejo comunitario Comités Veredales y/o Coordinaciones:Apoyan la gestión de la Junta Directiva, y a su vez eligen los representantes a la junta directiva.

9 Qué avances se han (hemos) tenido? Titulación Colectiva de áreas Ancestrales. Apropiación Territorial. Defensa de los derechos étnicos territoriales. Presencia como Grupo Organizativo. Crecimiento Personal y de la Autoestima de los Individuos. Niveles de Participación. Relacionamiento Interinstitucional. Construcción de Autonomía Organizativa a través de los planes de manejo del territorio, los reglamentos internos y la propuesta etnoeducativa para los afrodescendientes.

10 Qué dificultades se han (hemos) afrontado? Desde lo Global Poco conocimiento de nuestro proceso, génesis y el estado actual. Desde lo Nacional Reglamentación de algunos de los capítulos de la ley 70 de 1993. Lenta Restructuración de la institucionalidad nacional y mundial para Reconocimiento Institucional (desconocimiento del Orden Jurídico ). Desconocimiento de la Representatividad y el funcionamiento de los consejos comunitarios Desde el interior de las comunidades Debilidad Organizativa. Gobernabilidad territorial frente al conflicto armado, los cultivos ilícitos y proceso de colonizaje, desplazamiento forzoso y el libre transito por el territorio.

11 Consejo Comunitario de la Comunidad Negra de la Cuenca Baja del rio Calima. Área de titulación colectiva: 66.724 Has Mapa de Ubicación

12 COMUNIDADES / FAMILIAS / Y POBLACIÓN PPP COMUNIDADES ASENTADAS EN LA CARRETERA Vereda Cantidad de familias Total de habitantes Brisas27114 La Colonia5911838 El Crucero82304 Villa Estela137458 La Estrella2196 SUBTOTAL8582810 COMUNIDADES ASENTADAS SOBRE EL RIO CALIMA San Isidro93378 La Esperanza2398 Trojita2276 Ceibito1757 Guadual SUBTOTAL155609 TOTAL 10133419

13 de bienestar. Principales Actividades productivas de la familia Total familias Agricultura64 Minería52 Cría de animales41 Corte de madera39 Tienda17 Producción y venta de bebidas y dulces típicos13 Pesca10 Venta de productos por catálogos10 Otros8 Artesanías7 Extracción de material de rio3 Turismo3 Total267

14 Perfil fisiográfico ecosistemas productivos en la cuenca del calima

15 Consejo Comunitario de la Comunidad Negra de la Cuenca Alta y Media del rio Dagua. UBICACIÓN Área de Titulación Colectiva: 8.574 Has.

16 6 Comunidades. 507 Familias. 2080 Habitantes. VeredaN. de habitantes Total familias Zaragoza456106 Delfina39599 Triana37392 Bendiciones35185 Km 4032373 El Salto18252 Total general2.080507

17 Interacción y la participación activa en: Procesos de consolidación de alianzas con nuestros asesores locales de apoyo (Fundación Ecobios, Fundapav); La academia (Universidad Javeriana, del Valle, del Pacifico), e Instituciones de Formación Técnica como el SENA. Y demás interesados que se sumen. Institutos de Investigación (Nacionales e Internacionales). Agencias de Cooperación. Organizaciones Sector público y privado; que estén interesados. ¿QUÉ ESPERAMOS?

18 La Buena Fe. El Entendimiento Intercultural e Interinstitucional. Canales de Comunicación Adecuados. La Concertación. La Reciprocidad La Confianza Mutua. BAJO LOS PRINCIPIOS DE…………….

19 COMET-LA, el mejor escenario de interacción para la consolidación y el fortalecimiento como proceso de Comunidades Negras de Colombia a escala Global a través del proyecto académico. Saludamos a los Miembros del Consorcio, Nuestros Socios del Proyecto: PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA (PUJ) – Colombia; UNIVERSIDAD DE CORDOBA (UCO) – España; NORSK INSTITUTT FOR LUFTFORSKNING (NILU) – Noruega; JAMES HUTTON INSTITUTE LBG (JGI) - Reino Unido; SEGREMARISCO – VIVEIROS DE MARISCO LDA (SGM) – Portugal; UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO (UNAM) – México; CONSEJO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTIFICAS Y TECNICAS (IADO) – Argentina; FUNDACION AQUAMARINA – CECIM (AQM) – Argentina; CONSEJO COMUNITARIO DEL RIO CALIMA (CCC) – Colombia; ESTUDIOS RURALES Y ASESORIA CAMPESINA ASOCIACION CIVIL (ERA) – México; COMITÉ ESPAÑOL DE LA UICN – UNION INTERNACIONAL PARA LA CONSERVACION DE LA NATURALEZA (CEIUCN) – España. ¡GRACIAS!. Qué esperamos …………….

20 Plan de Manejo de los Recursos Naturales y del Territorio Colectivo de Plan de Manejo de los Recursos Naturales y del Territorio Colectivo de las comunidades negras de alto y medio Dagua, 2010. Plan de Manejo de los Recursos Naturales y del Territorio Colectivo del Plan de Manejo de la Comunidades Negras de la cuenca baja del rio Calima. 2007. Hernández N Oscar; 2011. Análisis de la participación comunitaria en un proceso de consulta previa y sus aportes en la elaboración de estudios de impacto ambiental en territorios de comunidades negras. Estudio de caso proyecto “construcción de la doble calzada Buga – Buenaventura”. BIBLIOGRAFIA DE APOYO.