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Análisis de Flujos de Inversión y Financieros Manual de Metodologías del PNUD sobre FI&F: Adaptación Ejemplo para el sector Biodiversidad (Adaptación)

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Presentación del tema: "Análisis de Flujos de Inversión y Financieros Manual de Metodologías del PNUD sobre FI&F: Adaptación Ejemplo para el sector Biodiversidad (Adaptación)"— Transcripción de la presentación:

1 Análisis de Flujos de Inversión y Financieros Manual de Metodologías del PNUD sobre FI&F: Adaptación Ejemplo para el sector Biodiversidad (Adaptación)

2 Pasos para analizar los FI&F METODOLOGÍA

3 1.1 Alcance del sector: - Definir subsectores: actividades y áreas geográficas a incluir 1. Establecimiento de los parámetros clave de la evaluación

4 Subsectores 1. Establecer los parámetros clave de la evaluación Definición de Subsectores Subsector¿Qué comprende? Ecosistemas forestalesParques nacionales Reservas privadas Ecosistemas de agua dulce continentalAgua (calidad) Ecosistemas acuícolas Humedales Ecosistemas marino- costerosArrecifes de corales Áreas protegidas marinas Especies marinas en extinción

5 1.1 Alcance del sector: - Tratar superposiciones con otros sectores 1. Establecimiento de los parámetros clave de la evaluación

6 Superposición con el sector Agua 1. Establecer los parámetros clave de la evaluación AGUA BIODIVERSIDAD Contaminación del agua Se decide que la problemática de la contaminación del agua será abordada desde el sector Agua.

7 1.2 Definir medidas de adaptación clave 1. Establecimiento de los parámetros clave de la evaluación

8 Medidas preliminares de adaptación 1. Establecer los parámetros clave de la evaluación Medidas preliminares listadas en Documento de Discusión Nacional (Diálogo Interministerial) Ecosistemas forestales: Ampliación de áreas protegidas - Compra de tierras privadas - Equipos de monitoreo - Programas de conservación Ecosistemas marino costeros Conservación de arrecifes - Constitución de arrecifes artificiales - Programas de conservación Ecosistemas de agua dulce continentales: Rehabilitación de ecosistemas dañados - Reforestación de cuencas - Programas de recuperación

9 1.3 Enfoque analítico para definir escenarios futuros 1. Establecimiento de los parámetros clave de la evaluación

10 Enfoque analítico para definir escenarios futuros 1. Establecer los parámetros clave de la evaluación Proyecciones de contexto: Crecimiento esperado de variables macro (PBI, población, turismo, etc.): proyecciones gubernamentales Impactos climáticos probables: modelizaciones existentes (estudios nacionales disponibles) Proyecciones de FI&F: Costeo de medidas de adaptación: se utilizarán planillas de cálculo excel simples

11 2. Compilar datos históricos de FI&FF y otros datos que aporten a los escenarios Datos históricos: Son sólo informativos, para tener una fotografía del sector (no se utilizará esta información para los cálculos de FI&F)

12 2. Compilar datos históricos de FI & FF y otros datos que aporten a los escenarios Recolección de datos históricos Programas FI&F (millones de USD 2005) Financiamiento 2004200520062007 FIFFFIFFFIFFFIFF Conservación especies marinas 10 Ayuda externa Desarrollo de indicadores 5 Presupuesto nacional Reforestación 7 Préstamo bancario externo Rehabilitación de corales 3 3 3 Presupuesto nacional Total 10315310

13 2. Compilar datos históricos de FI & FF y otros datos que aporten a los escenarios Recolección de datos históricos Entidad inversoraFuente de FI&F Flujos históricos para todos los tipos de inversión (millones USD 2005) 2004200520062007 FIFFFIFFFIFFFIFF HOGARESNacional Capital propio y deuda EMPRESAS Nacional Capital propio Préstamos nacionales Externa IED Préstamos externos Asistencia externa Total hogares GOBIERNO Nacional Fondos propios (presupuesto) 353 3 Externa Préstamos externos 7 Asistencia externa 10 Total Gobierno TOTAL 10315310

14 Proyectar el comportamiento probable del sector al año 2030 sin nuevas políticas relacionadas con el cambio climático Describir tendencias socioeconómicas esperadas (crecimiento económico y poblacional, evolución de los mercados, migraciones, etc.) Listar inversiones esperadas en el sector (programas ya planeados y con presupuesto) 3. Definir el Escenario de Línea de Base

15 3. Definir el escenario de Línea de Base Definir las bases físicas del Escenario de Línea de Base Proyecciones de contexto (tendencias esperadas de variables macro): Son sólo indicativas: sirven para contextualizar el análisis de FI&F. No se utilizarán estos números explícitamente en los cálculos de FI&F. Ejemplo: Se proyecta que el PBI crecerá 3% anual promedio en 2010- 2030 Se espera que: - No habrá reducciones presupuestarias relacionadas con programas de biodiversidad. - Las fuentes de financiamiento actuales continuarán disponibles.

16 3. Definir el escenario de Línea de Base Definir las bases físicas del Escenario de Línea de Base FI&F esperados para 2010-2030 en el sector El Gobierno planea implementar 3 programas: Áreas protegidas Desarrollo de indicadores de riesgo Protección de tortugas marinas

17 Costear las medidas identificadas en el paso previo Imputar sus costos previstos (FI&F) en los años en que posiblemente se incurran. 4. Derivar FI&F para el Escenario de Línea de Base

18 4. Derivar FI&FF para el Escenario de Línea de Base Línea de Base: FI&F estimados Año Medidas de Adaptación - Línea de Base (millones USD 2005) Programa de áreas protegidasProg. desarr. indicadores de riesgoProtección tortugas FIFFFIFFFIFF 2010 20050100 2011 200 100 2012 200 100 60 2013 200 100 60 2014 200 100 60 2015 200 60 2016 200 60 2017 200 60 2018 200 60 2019 200 60 2020 200 60 2021 200 60 2022 200 60 2023 200 60 2024 200 60 2025 200 60 2026 200 60 2027 200 60 2028 200 60 2029 200 60 2030 200 60 Total (acumulado 2005-2030)042005050001140

19 4. Derivar FI&FF para el Escenario de Línea de Base Línea de Base: FI&F estimados Entidad inversoraFuente de FI&F FI&F acumulados (2005-2030) (millones USD 2005) Areas proteg.IndicadoresTortugasTotal FIFFFIFFFIFFFIFF HOGARESDoméstica Capital propio y deuda EMPRESAS Doméstica Capital propio Préstamos domésticos Externa IED Préstamos externos Asistencia externa Total hogares GOBIERNO Doméstica Fondos propios (presupuesto) 4200 50570504770 Externa Préstamos externos 500 Asistencia externa 570 Total Gobierno TOTAL 4200505001140505840

20 Reevaluar las medidas de adaptación propuestas en el paso 1. Definir si se trata de: - Medidas nuevas - Extensión de medidas ya previstas en el escenario de línea de base 5. Definir el Escenario de Adaptación

21 Definir el Escenario de Adaptación 5. Definir el escenario de adaptación Medidas de adaptación a costear: SubsectorMedida de adaptación Tipo de medida Extensión de medida del escenario de base Medida nueva Ecosistema forestal Ampliaci ó n de á reas protegidas X Ecosistema de agua dulce continental Rehabilitaci ó n de ecosistemas da ñ ados X Ecosistema marino-costero Conservaci ó n de arrecifes X

22 Costear las medidas de adaptación seleccionadas 6. Derivar FI&F para el Escenario de Adaptación

23 Año Medidas de Adaptación - Línea de Base (millones USD 2005) Ampliación áreas protegidasRehabilitación ecosistemasArrecifes artificiales FIFFFIFFFIFF 2010500300 200100 201150030050100200100 201250030050100200100 2013 30050100 2014 30050100 2015 30050100 2016 30050100 2017 30050100 2018 30050100 2019 30050100 2020 30050100 2021 30050100 2022 30050100 2023 30050100 2024 30050100 2025 30050100 2026 30050100 2027 30050100 2028 30050100 2029 30050100 2030 30050100 Total (acumulado 2005-2030)15006300100020006002100

24 6. Derivar FI&F para el Escenario de Adaptación Entidad inversoraFuente de FI&F FI &F acumulados (2005-2030) (millones USD 2005) Ampliación áreas proteg. Rehabilitación ecosistemas Arrecifes artificialesTotal FIFFFIFFFIFFFIFF HOGARESDoméstica Capital propio y deuda EMPRESAS Doméstica Capital propio Préstamos domésticos Externa IED Préstamos externos Asistencia externa Total hogares GOBIERNO Doméstica Fondos propios (presupuesto) 42001000200010006200 Externa Préstamos externos1500 6002100 Asistencia externa 2100 Total Gobierno TOTAL 1500 6300100020006002100310010400

25 Estimar los FI&F y O&M adicionales para implementar las medidas de adaptación propuestas. 7. Estimar los cambios necesarios en los FI&F para implementar la adaptación

26 Estimación de FI&F adicionales 7. Estimar los cambios en los FI&F necesarios para la adaptación Flujos adicionales de I&F = FI&F estimados para el escenario de adaptación menos FI&F estimados para el escenario de base Se estiman para: Cada tipo de inversión y gasto programático: Inversiones y gastos nuevos: el costo adicional será el costo total de la nueva medida. Inversiones y gastos que son extensiones de iniciativas contempladas en el EB: el costo adicional será la diferencia de costos entre los dos escenarios. El total de inversiones y gastos programáticos, desagregados por entidad de inversión y fuente. Cada año (2005, 2006…2030) y todo el período (acumulativo 2005-2030).

27 Estimación de FI&F adicionales 7. Estimar los cambios en los FI&F necesarios para la adaptación Entidad inversora Fuente de FI&F ESCENARIO DE BASE - FI&F ACUMULADOS (2005-2030) Áreas protegidasIndicadores Protección tortugas TOTAL FIFFFIFFFIFFFIFF GOBIERNO Dom.Fondos propios 420050 570504770 Ext. Préstamos 500 Asistencia 570 TOTAL 420050500 1140505840 Entidad inversora Fuente de FI&F ESCENARIO DE ADAPTACIÓN - FI&F ACUMULADOS (2005-2030) Ampliación áreas proteg. Rehabilitación ecosistemas Arrecifes artificiales TOTAL FIFFFIFFFIFFFIFF GOBIERNO Dom.Fondos propios 420010002000 10006200 Ext. Préstamos1500 6002100 Asistencia 2100 TOTAL 15006300100020006002100310010400 Entidad inversora Fuente de FI&F COSTOS ADICIONALES - FI&F ACUMULADOS (2005-2030) Ampliación áreas proteg. Rehabilitación ecosistemas Arrecifes artificiales TOTAL FIFFFIFFFIFFFIFF GOBIERNO Dom.Fondos propios 010002000 9501430 Ext. Préstamos1500 6002100 1600 Asistencia 2100 01530 TOTAL 1500210010002000600210030504560

28 8. Evaluar las implicancias políticas Entidades responsables de los principales cambios en los FI&F: Gobierno Fuentes predominantes de los fondos: - Presupuesto nacional: 30% - Préstamos externos + asistencia internacional: 70% Herramientas de política para impulsar los cambios necesarios en los FI&F: - Mejorar estrategias negociadoras para obtener mayor ayuda internacional.

29 Comparar los resultados del Sector Biodiversidad con los de los otros sectores seleccionados por el país, para cada entidad de inversión y para cada año. 9. Sintetizar resultados y completar el informe


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