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La evaluación de los flujos de inversión y de financiamiento para adaptación en el sector de la AGRICULTURA Guía de metodología de flujos de I&F del PNUD.

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Presentación del tema: "La evaluación de los flujos de inversión y de financiamiento para adaptación en el sector de la AGRICULTURA Guía de metodología de flujos de I&F del PNUD."— Transcripción de la presentación:

1 La evaluación de los flujos de inversión y de financiamiento para adaptación en el sector de la AGRICULTURA Guía de metodología de flujos de I&F del PNUD : Adaptación

2 La importancia del sector de la agricultura La producción agrícola depende fuertemente del clima y de los recursos hídricos y, por lo tanto, es bastante sensible a los cambios en el clima. Además, la mayoría de las poblaciones rurales en los países en desarrollo, dependen principalmente de la agricultura para su sustento. FAO: la dependencia de la agricultura nacional de la lluvia (CENTRO REGIONAL: ¿CUÁNTO % EN EL PAÍS RESPECTIVO?) o riego (?), estrategia: más cultivos por gota

3 Definir el alcance de la evaluación Definir el marco institucional Especificar el horizonte de tiempo del análisis: recomendado, año de base 2005 recomendado Basarse en el modelo existente para el sector cuando sea posible Estimar la contribución de la agricultura al PIB total 1. Establecer los principales parámetros de evaluación

4 Definir los límites para la evaluación 1. Establecer los principales parámetros de evaluación Puede incluir Producción y/o procesamiento de productos agrícolas Cultivos alimentarios, cultivos florales, plantas de vivero, cultivos para biocombustibles, cultivos no alimentarios… Ganado: ciertas especies, ciertas enfermedades, forraje para ganado … Producción y/o procesamiento de productos lácteos El alcance del sector de la agricultura

5 Definir los límites para la evaluación 1. Establecer los principales parámetros de evaluación DivisionesGruposClases Producción de animales y cultivos, caza y actividades de servicio relacionadas Cultivo de cosechas no perennes Cereales, cultivos de leguminosas y semillas oleaginosas, vegetales, raíces, tubérculos, … Cultivo de cosechas perennes Frutas tropicales y subtropicales, frutas de pepas y frutas con hueso, otras frutas y frutos secos provenientes de árboles y arbustos … Propagación de plantas Producción de animales Ganado y búfalos, caballos y otros equinos, camellos y camélidos, ovejas y cabras, cerdos, … Agricultura mixta Agricultura mixta (cultivos y animales) Respaldar actividades de agricultura y actividades de cultivo posteriores a la cosecha Apoyar actividades de producción de cultivos, producción de animales, … Caza, captura de animales y actividades de servicio relacionadas Caza, captura de animales, actividades de servicio relacionadas

6 Recopilación de datos, contar con datos de cuentas nacionales El Sistema de Cuentas Nacionales (SCN) constituye la fuente primaria de información sobre la economía Se desarrollaron Sistemas de contabilidad ambiental y económica integrada (SCAEI) para abordar las brechas de estadísticas Otras fuentes: Planes agrícolas nacionales, Comunicaciones Nacionales, etc. 2. Recopilar datos históricos de flujo de I&F y otros datos de entrada para los escenarios

7 2. Recopilar datos históricos de flujos de I&F y otros datos de entrada para los escenarios Recopilación de datos, contar con datos de las cuentas nacionales Fuentes de datos que complementan las fuentes nacionales FAOSTAT: contiene datos acerca de cultivos y producción animal, comercio y consumo; precios agrícolas; recursos agrícolas; y seguridad alimentaria: AQUASTAT: datos e información acerca de recursos hídricos y gestión del agua para usos agrícolas por país y región. Incluye datos acerca de embalses, costos de inversión en los sistemas de riego, y áreas irrigadas: index.stm index.stm

8 2. Recopilar datos históricos de flujos de I&F y otros datos de entrada para los escenarios Ejemplos de datos de flujos de I&F en el sector de la agricultura Tipo de flujoTipo de activo físico Flujos de inversión Desarrollo agrícola y ganadero Recursos hídricos y de tierras agrícolas, pastos Insumos agrícolas Producción de cultivo comercial y cultivo alimentario Ganadería Desarrollo alternativo agrícola Flujos de financiamiento Reforma agrícola y extensión agraria, gestión de pastizales Políticas y planificación Educación/capacitación Investigación y servicios agrícolas y ganaderos Protección y control de plagas en las plantas y posterior a la cosecha Servicios financieros agrícolas y ganaderos Cooperativas agrícolas Servicios veterinarios/ganaderos

9 Definir la base física para el escenario de línea de base Escenario de línea de base : descripción de qué podría suceder si no hubiese políticas ADICIONALES para hacer frente al cambio climático; las tendencias socioeconómicas esperadas (por ejemplo, crecimiento de la población y hábitos alimenticios), cambio tecnológico (si es relevante), e inversiones esperadas como hasta ahora en el sector. 3. Definir el escenario de línea de base

10 El escenario de línea de base refleja Los planes actuales nacionales y por sector Las tendencias socioeconómicas esperadas Las inversiones esperadas en los subsectores La información se debe desagregar por Año (comenzando 10 años antes del año de base de la evaluación) Fuente (por empresas y el gobierno) Tipo (fondos nacionales, inversión directa en el extranjero, asistencia oficial para el desarrollo) Definir el escenario de línea de base

11 Recopilar estimaciones anuales, desagregadas por entidad de inversión, fuente, tipo de flujo de inversión, y tipo de flujo financiero Calcular el costo de inversión total en términos reales, no anualizados durante el período de planificación. Estimar costos de inversión anuales asociados con el nuevo plan. Desarrollar un desglose de inversiones totales en las principales categorías (por ejemplo, AOD, IDE, fondos internos) 4. Obtener flujos de I&F para el escenario de línea de base

12 Calcular el flujo de inversión y de financiamiento anual Infraestructura acumulativa ( )Costo unitario Instalación/Tecnología Semillas resistentes a la sequía (Nº unidades compradas)(2005 $/unidad) Maquinaria(Nº tractores, etc.)(2005 $/pieza) Fertilizante(Nº kg. comprados)(2005 $/kf) Canales de riego(Nº metros instalados) (2005 $/metro) Total Agregar costos al escenario de línea de base

13 El escenario de adaptación: una descripción de qué puede ocurrir en el sector, durante el período de evaluación, en presencia de políticas adicionales para hacer frente al cambio climático. El escenario de adaptación debe incluir opciones de adaptación previamente identificadas, como aquellas empleadas en una comunicación nacional o en un PNAA nacional. 5. Definir el escenario de adaptación

14 Las opciones de adaptación en el sector de la agricultura Tipo de medidaComponente del sector de la agricultura Medida de adaptación A nivel de campoProducción de cultivos (incluye la producción de cultivos para alimentos para humanos, forraje, cultivos industriales, y biocombustible) Cambiar las variedades/especies de cultivo Gestión de la humedad /riego Gestión de plagas y enfermedades Gestión de los incendios Ganado (incluye tanto la gestión de animales como la gestión de tierras de pastoreo) Cambiar las razas/especies de animales Cambio en la gestión de animales Cambio en la gestión de los pastos Gestión de la humedad /riego Gestión de áreas naturales Investigación, educación, asistencia, infraestructura, institucional En todo el sectorInvestigación, extensión y capacitación Pronóstico y gestión de desastres Política comercial

15 Recopilar estimaciones anuales, desagregadas por entidad de inversión, fuente, tipo de flujo de inversión y tipo de flujo financiero. Estimar costos anuales de inversión asociados con el plan de gestión alternativa. Calcular el costo total de inversión en términos no anualizados durante el período de planificación. Desarrollar un desglose de inversiones totales en las principales categorías (por ejemplo, AOD, IED, fondos domésticos). 6. Obtener flujos de I&F para el escenario de adaptación

16 La proyección de las inversiones 6. Obtener flujos de I&F para el escenario de adaptación Agregar costos al escenario de adaptación Inversión acumulativa ( ) Categoría de la entidad de financiaciónFuente de los fondos (mil millones 2005 $)(%) Hogares Patrimonio y deuda Gobiernos Fondos domésticos (presupuestario) Préstamos del exterior (empréstitos) Ayuda extranjera (AOD) Empresas Patrimonio doméstico Inversión extranjera Deuda doméstica Préstamos del exterior Apoyo del gobierno Ayuda extranjera (AOD) Total

17 Restar el flujo de I&F de línea de base anual, por entidad y fuente, desde el flujo de I&F anual de adaptación, por entidad y fuente. Restar el escenario de línea de base del escenario de adaptación. Sumar montos adicionales durante todos los años, por entidad y fuente. 7. Estimar cambios en el flujo de I&F anual necesarios para poner en práctica la adaptación

18 [ Restar el flujo de I&F anual de línea de base del flujo de I&F anual de adaptación 7. Estimar cambios en el flujo de I&F anual necesarios para poner en práctica la adaptación Para cada opción de adaptación de agricultura escogida, el análisis debe identificar la inversión adicional (dólares totales) por fuente (fondos domésticos, AOD, IDE etc.), hasta el final de 2030, para respaldar la opción de gestión de agricultura respectiva.

19 [ Resumen de las inversiones adicionales 7. Estimar cambios en el flujo de I&F anual necesarios para poner en práctica la adaptación Inversión (mil millones 2005 $) Acumulativo ( ) Adicional Categoría de la entidad de financiaciónFuente de los fondos Escenario de línea de base Escenario de adaptación Hogares Patrimonio y deuda Valor de línea de base Valor de adaptación Línea de base menos valor de adaptación Gobiernos Fondos domésticos (presupuestario) Préstamos del exterior (empréstitos) ……… Ayuda extranjera (AOD) ……… Empresas Patrimonio doméstico …..… Inversión extranjera ……… Deuda doméstica ……… Préstamos del exterior ……… Apoyo del gobierno ……… Ayuda extranjera (AOD) ……… Total Suma (Línea de base) Suma (Adaptación) Suma (Línea de base menos Adaptación) CENTRO REGIONAL: POR FAVOR, INSERTAR FIGURAS/CIFRAS DE PAÍS PARA EL PAÍS

20 Determinar medidas e instrumentos de políticas para fomentar cambios en los flujos de I&F Identificar las entidades que son responsables de los cambios adicionales significativos en flujos de I&F. Determinar las fuentes predominantes de sus fondos, particularmente importantes para distinguir entre fuentes de financiamiento públicas y privadas. 8. Evaluar las repercusiones en materia de políticas

21 Evaluar las opciones de políticas y resumir los flujos de I&F proyectados para el sector clave 8. Evaluar las repercusiones en materia de políticas Es probable que se necesiten políticas públicas en el sector de la agricultura para inducir a las entidades relevantes a poner en práctica las medidas propuestas La adaptación puede ocurrir rápidamente en algunos sectores, pero es más lenta en sectores con infraestructura de larga vida Estas características sugieren una combinación de políticas de adaptación

22 Resumir los objetivos del estudio, la metodología, el aporte de datos, y los resultados en un informe Completar plantillas de informe Hacer el informe accesible a los encargados de la formulación de políticas: breve informe de páginas en lenguaje sencillo, sin tecnicismos. Incluir una variedad de anexos técnicos que describen completamente la metodología, las suposiciones, las fuentes, y el modelamiento de los marcos usados. 9. Sintetizar los resultados y completar el informe

23 Integración de resultados de flujos de I&F, y evaluación de medidas e instrumentos de políticas 9. Sintetizar los resultados y completar el informe Integrar resultados de flujos de inversión y de financiamiento, y evaluar los instrumentos y medidas de políticas, en todos los sectores, en mitigación y adaptación. Resumir objetivos de estudio, metodología, aportes de datos y resultados en el informe.

24 PREGUNTAS Y RESPUESTAS, ACLARACIONES ? ? ? ? ? ? ? ? ?


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