Integrantes: Magaly Ordoñez Sandra Rojas Roberto Rios

Presentación del tema: "Integrantes: Magaly Ordoñez Sandra Rojas Roberto Rios"— Transcripción de la presentación:

1 Integrantes: Magaly Ordoñez Sandra Rojas Roberto Rios
Tecnología de la Información y el Sistema de Adquisiciones y Contrataciones del Estado Profesor Ingeniero Luis de La Flor Saenz Integrantes: Magaly Ordoñez Sandra Rojas Roberto Rios

2

3 REPÚBLICA DE GUATEMALA
Se encuentra en la parte Norte de Centroamérica. Extensión territorial 108,889 Kms Está dividida en 8 Regiones, 22 Departamentos y 332 Municipios Población Total ,000. En el Departamento de Guatemala 2.900,000 Densidad poblacional 103 hab. Por Km Idioma Oficial: Español. También existen 20 idiomas mayas y 2 idiomas no mayas Analfabetismo: 26.3% Nivel de pobreza: 56%; pobreza extrema: 16%

4 GUATECOMPRAS Es el sistema electrónico por el cual las entidades del Sector Público publican y gestionan sus compras y contrataciones. Y ahora: GUATECOMPRAS EXPRESS Se automatiza en su totalidad la gestión de los contratos abiertos, desde la convocatoria electrónica, la oferta electrónica, las órdenes de compra electrónicas y demás procesos involucrados.

5 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
DEL SISTEMA Arquitectura: • N capas – tecnología de punta – fiable y escalable. Funciona totalmente a través de Internet. • Web Services – interrelación para compartir información con otros sistemas (ej.: SAT) Herramienta de desarrollo: • Visual Studio .NET 2005 Base de datos: •Oracle 10g

6 ACTUALMENTE LO USAN 1,089 unidades compradoras pertenecientes a: 91 entidades del gobierno central, descentralizadas y autónomas. 312 municipalidades (93% del total) 19 entidades públicas de otro tipo 14 organismos internacionales (BM, BID, UNOPS, PNUD, Comisión Europea, GTZ, BCIE, OIM, AECI, CEPREDENAC) 4 fideicomisos que manejan fondos públicos 146 entidades privadas no lucrativas. 2 entidades privadas lucrativas (sociedad anónima)

7 OBJETIVOS QUE PERSIGUE GUATECOMPRAS
A-. Transparencia   Todas las etapas del proceso de adquisiciones estén a la vista de todos. Implementación del catálogo electrónico de contratos abiertos. B-. Eficiencia   Reducción de los costos y plazos en los procesos de adquisición. Eliminar papeles para ir a la gestión electrónica. C-. Promoción del desarrollo   Instrumento para modernizar el Estado y la buena gestión publica. D-. Integración Regional. Intercambios comerciales en los mercados regionales y subregionales. E-. Modernizacion. Comercio electrónico y gobierno electrónico

8 El sector público puede disponer de:
BENEFICIOS El sector público puede disponer de: Procedimientos de trabajo estandarizados. Agilidad y transparencia en los procesos de licitación pública. Mecanismos expeditos de control y seguimiento en las contrataciones. Mayor cantidad de proveedores en las licitaciones. Mejores condiciones de calidad y precios en las propuestas.

9 Las empresas pueden contar con:
Mayores posibilidades de participar en licitaciones públicas. Mecanismos más rápidos y fáciles para obtener información y seguimiento. Ahorros en el costo de las bases de las licitaciones. Acceso más amplio a la oferta de bienes y servicios de PYMES La sociedad puededisponer de: Transparencia. Veeduría en bienes, servicios, arrendamientos y obras públicas

10 Registro de Proveedores
Se inscribe en el Registro para poder abastecer al Estado, las personas individuales o jurídicas que poseen un Número de Identificación Tributaria (NIT) registrado en la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT). la inscripción es completamente gratuita. Comentar cualquier inconformidad propia o de otro proveedor; Recibe avisos instantáneos en caso de estar inhabilitado o rehabiliten; Presentar ofertas electrónicas, participar de concursos sin necesidad de presentar ninguna papelería; Publicar sus productos para que otros usuarios le compren.

11

12 El término concurso público incluye
El régimen de licitación y cotización pública establecido en la Ley de Contrataciones del Estado; Las licitaciones públicas nacionales y licitaciones públicas internacionales efectuadas al amparo de convenios y tratados internacionales; Las cotizaciones y las invitaciones a ofertar no sujetas a la Ley de Contrataciones del Estado; Los llamados a precalificación, preselección o registro; Las invitaciones a presentar manifestación de interés; Los avisos para determinación de proveedor único; Los concursos nacionales o regionales de oferta de precios.

13

14 CONCURSO RESTRINGIDO El término concurso restringido se utilizará exclusivamente para las licitaciones al amparo de convenios y tratados internacionales y cualquier otro tipo de concurso efectuado fuera del marco de la Ley de Contrataciones del Estado.

15

16 Contratos Abiertos (convenio marco) Son contratos celebrados entre el Estado y determinadas empresas para la provisión masiva de bienes y suministros a todo el sector público, a determinados precios y condiciones de compra durante un período de tiempo definido. Se Usa el NUPROG significa “Número de Producto Guatecompras”. Es el número que Guatecompras le asigna automáticamente a cada producto que ingresa al catálogo.

17

18 INCONFORMIDAD (apelación) Forma de solicitar, critican, protestan, reclaman o se quejan de una resolución o de otra fase o procedimiento administrativo, se realiza electrónicamente exponiendo por escrito de motivos de la inconformidad y opcionalmente adjunta documentación de prueba o de sustento, se genera un expediente electrónico que queda vinculado con un determinado concurso o con una determinada entidad compradora. Generando automáticamente un a todos los usuarios de la entidad destinataria de la inconformidad, de la entidad inconforme, de las entidades contraloras y del administrador del sistema Guatecompras. Cualquier usuario pueden manifiestar su interés sobre el expediente, los escritos de las partes y otros documentos que formen parte del expediente de la inconformidad. En cualquier de las etapas de la inconformidad, los usuarios pueden adjuntar al expediente aquellos archivos que sirvan de medio de prueba o de sustento de lo que se está reclamando, respondiendo o comentando.

19 ¿Cuáles son sus principales FORTALEZAS?
Prioridad 1: fácil de usar (simple, liviano y rápido) Utilizado por diferentes tipos de entidades con distintas normas 100% gratuito Menú de “acceso rápido” a los concursos (x 14 categorías) Publicación de concursos: incluye todos los pasos desde la convocatoria hasta el contrato. Concursos: públicos o restringidos 5 tipos diferentes de boletines (por ) Preguntas y aclaraciones sobre las bases: integradas Inconformidades: públicas, integradas, tipo foro y con historial Inhabilitaciones: públicas, con historial, integradas al Registro de Proveedores y a la SAT y de manejo descentralizado Registro de proveedores: gratuito y sin trámites; integrado a la SAT (RTU); acceso a través del sistema bancario (BANCASAT) Adjudicaciones: integradas con el sistema de presupuesto del gobierno (SICOIN) Capacitación en categorización de concursos: por e-learning Operación: tercerizada a cambio de publicidad Usuarios contralores (Acción Ciudadana, sector privado, sociedad civil y otros): controlan y publican comentarios en área de noticias Administración de usuarios: descentralizada Todo a la vista de todos

20 ¿Por qué sin gráficos? GUATECOMPRAS casi no tiene fotos ni gráficos porque esos elementos normalmente “pesan” mucho y con ello demoran el tiempo de respuesta de las páginas. El tiempo que demora una página en viajar hasta la computadora del usuario es un elemento FUNDAMENTAL de la Web. Estándares internacionales indican que los usuarios NO mantienen la atención en una página web si el tiempo de descarga excede de 10 segundos. Para que los usuarios que se comunican a 28 kbps (kilo bits por segundo) esperen menos de 10 segundos, las páginas deben ser menores de 30 KB (Kilo Bytes). En el año 2007 un gran porcentaje de los usuarios de Guatemala acceden a Internet llamando por teléfono a través de módems de velocidades de solo 28 o 56 kbps. Por ello las páginas de GUATECOMPRAS deben ser MUY livianas.

21

22                                                                                                             

23

24

25 FIN