Clase Nº 3 CURSO DE ECONOMIA Lucía Pardo V. 17 de agosto 2007

Presentación del tema: "Clase Nº 3 CURSO DE ECONOMIA Lucía Pardo V. 17 de agosto 2007"— Transcripción de la presentación:

1 Clase Nº 3 CURSO DE ECONOMIA Lucía Pardo V. 17 de agosto 2007 QUÉ DEBO SABER DE LA CLASE ANTERIOR -Cuáles son los recursos básicos -Qué diferencia hay entre: recursos, insumos, bienes y servicios -Distinción entre proceso de producción y proceso de consumo -Distinción entre bienes de capital y bienes de consumo Valor económico de: recursos, bienes y servicios Población económicamente activa -Fuerza de trabajo -Fuerza de trabajo desocupada -Fuerza de trabajo ocupada -Concepto de Inversión -Capacidad productiva de un recurso -Pago compensatorio por uso de recurso que no tiene un derecho de propiedad asignado

2 . PRINCIPAL ENSEÑANZA DE LA CLASE PASADA •Las personas asignan valores tanto a los recursos como a los bienes y servicios que demandan. Valores que son relativos, puesto que están de acuerdo a la utilidad que reportan a cada persona y en cada circunstancia. La utilidad que reportan los bienes y servicios son principalmente utilidad en el consumo y depende de las preferencias, necesidades y disponibilidades del bien o del servicio que la persona tenga. En cambio, la utilidad que reportan los recursos tiene relación principalmente con la capacidad productiva de los recursos, es decir, con la proporción de bienes y servicios que generan en cada circunstancia. •Esto significa que las valoraciones personales pueden ser muy diferentes para cada una, sin embargo, los intercambios de mercado de los recursos, bienes y servicios llevan a determinar valoraciones o precios promedios de convergencia para éstos.

3 DECISIONES ECONOMICAS INVOLUCRAN TIEMPO
Los recursos son esenciales para producir cualquiera de los bienes que demanda el público, ya sea que se trate de producir bienes y servicios que satisfacen necesidades directas de personas o no. •La valoración económica positiva de estos recursos se debe, principalmente, a su utilidad, escasez y a que la posibilidad de incrementarlos a través del tiempo también es limitada. •Incluso en el caso del capital y la tecnología, sólo es posible aumentarlos mediante una mayor asignación de los recursos en la producción de este tipo bienes, lo que significa al mismo tiempo producir menos bienes de consumo. La decisión de producción en cuanto a la composición de bienes de capital y bienes de consumo las toma finalmente el público, de acuerdo a preferencias y valoración entre necesidades corto y largo plazo.

4 EVOLUCION DE LA PRODUCCION A TRAVES DEL TIEMPO
•Las economías, en sus primeras etapas de desarrollo se concentraron en la producción de bienes y servicios con recursos naturales y trabajo. Economías agrícolas y extractivas orientadas al consumo y satisfacción de necesidades directas de las personas. •Con el correr del tiempo la actividad productiva se ha ido haciendo más sofisticada y masificada, mediante una mayor producción de recursos de capital y tecnología que satisfacen necesidades de producción más que de consumo masivo. Esto lleva a la industrialización y modernización de la actividad económica. •Crecimiento continuo y Promesa de mayor desarrollo y bienestar futuro pasan a ser el motor de la economía moderna, lo cual requiere sacrificar la satisfacción de necesidades presentes para capitalizar la economía en pos de la promesa de mayor satisfacción en el futuro.

5 TIPOS DE BIENES Y TIPOS DE SERVICIOS
•Los bienes se dividen en: bienes de capital, bienes de consumo e insumos y los servicios se dividen en: servicios finales y servicios intermedios. •Bienes de consumo son aquellos que se destinan a satisfacer necesidades directas de la población, ya sea de personas individuales, familias, comunidades de personas de regiones y país en general. Los bienes de consumo son COMPLETAMENTE absorbidos y extinguidos por el proceso de consumo, de forma que cada bien de consumo satisface sólo una necesidad de la población y desaparece para los efectos de la actividad económica posterior.

6 •Bienes de capital son aquellos que se utilizan en la producción
de bienes y servicios sin ser absorbidos por el proceso productivo, sino que por el contrario, su capacidad se mantiene a través del tiempo produciendo bienes y servicios hasta que su capacidad productiva se extingue después de varios años de uso, por depreciación o por obsolescencia. •Insumos o materias primas son aquellos bienes que se utilizan en la producción de otros bienes y servicios siendo completamente absorbidos o transformados por ese proceso. Por tanto, no sirve más que para producir un bien o un servicio y desaparece. •Servicios finales son aquellos servicios que satisfacen directamente necesidades de consumo de la población, ya sea en forma de personas individuales, familias o comunidad de población en general. •Servicios intermedios son aquellos servicios que se requieren para producir otros servicios y bienes al igual como los insumos en la producción de los bienes y servicios.

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8 DILEMA DE CORTO Y LARGO PLAZO EN LA SATISFACCION DE NECESIDADES
Sacrificar consumo presente para obtener mayor consumo en el futuro que es incierto -Como la disponibilidad de recursos es limitada, para incrementar la capacidad productiva de capital, sólo es posible dedicando menos recursos a la generación de bienes de consumo para llevarlos a la producción de bienes de capital. -Una vez ampliada la capacidad productiva nuevamente se debe tomar la decisión de producir más bienes y servicios orientados a la satisfacción de necesidades de la personas, o bien, continuar capitalizando la capacidad productiva con la esperanza de que los frutos de este proceso otorguen en otro período futuro mayor satisfacción. -Esto lleva a tener en cuenta la libertad de las personas en sus decisiones en consideración a la soberanía del consumidor. -Sin embargo, lo seguro es el presente en cambio el futuro es incierto, lo que lleva a tener en cuenta consideraciones éticas y políticas y no sólo económicas.

9 •PARADOJA: MAYOR CONSUMO EN EL FUTURO REQUIERE SACRIFICAR CONSUMO EN EL PRESENTE
•AUMENTAR LA DISPONIBILIDAD DE BIENES Y SERVICIOS EN EL FUTURO SE REQUIERE PREVIAMENTE AUMENTAR LA CAPACIDAD PARA PRODUCIR MAS BIENES Y SERVICIOS •ESTO SE LOGRA DESTINANDO MAS RECURSOS A LA PRODUCCION DE BIENES DE CAPITAL Y MENOS RECURSOS A LA PRODUCCION DE BIENES DE CONSUMO •SIN SACRIFICIO NO HAY MAYOR BIENESTAR. POSTERGAR NECESIDADES PRESENTES ASUMIENDO UN PLAN QUE GARANTICE SU SATISFACCION FUTURA

10 CRITERIOS ECONOMICOS PARA ASIGNAR RECURSOS A LA PRODUCCION
La limitación de recursos y el sacrificio que tiene optar por una determinada alternativa de asignación y desechar otras, obligan a ser cuidadoso en esta decisión. En el caso de proyectos orientados a satisfacer necesidades del mercado, se debe considerar: Criterios de eficiencia que aseguren rentabilidad en la producción de los bienes y servicios que se busca obtener Criterios de eficacia que aseguren producción de bienes y servicios de acuerdo a necesidades del público y requerimientos del mercado Para ser eficiente se recomienda asignar recursos de acuerdo a: -Costo de Oportunidad -Ventajas Comparativas -Economías de Escala -Economías de Ámbito

11 COSTO DE OPORTUNIDAD EN LA ASIGNACION DE RECURSOS
El COSTO DE OPORTUNIDAD de una determinada asignación de recursos se mide por la valoración de los bienes o servicios que produce la mejor alternativa sacrificada. Entonces el criterio de eficiencia en este caso corresponde a maximizar la diferencia entre la valoración de lo conseguido menos lo sacrificado. Proyectos privados orientados a producir bienes o servicios requeridos por el público, llevan evaluar distintos proyectos alternativos, hasta identificar aquellos que reporten las mayores rentabilidades porque tienen los menores costos de oportunidad. Este criterio, sin embargo, es difícil de aplicar cuando se trata de responder a necesidades diversas del ámbito público, es más recomendable para satisfacer necesidades particulares de personas.

12 EJEMPLOS PARA ENTENDER EL CONCEPTO DE
COSTO DE OPORTUNIDAD EJEMPLO 1 El tiempo que una persona destina a estudiar, al mismo tiempo, es un tiempo que se sacrifica en: distracción, esparcimiento, trabajo remunerado, cuidado de familia, etc. Por lo tanto, si la persona es racional desde el punto de vista económico, toma la opción de estudiar cuando la educación reporta un valor económico mayor que cualquiera de las otras alternativas que sacrificó. Además, hay que tener en cuenta que el valor económico de la educación es diferente, según nivel y tipo de educación, de tal forma que a mayor nivel de educación la rentabilidad y costo de oportunidad son mayores. Esto significa que el costo de oportunidad de no realizar estudios superiores para un egresado de la educación media es más alta que cuando sigue estudios medios después de terminar la educación básica.

13 Puesto que la educación recibida produce en la persona acumulación de capital humano, en el sentido que los mayores conocimientos y destrezas acumuladas acrecientan la capacidad productiva de las personas actuando de igual forma como un mayor equipamiento de capital disponible para la producción. Por lo tanto, el costo de oportunidad neto de la educación hay que medirlo en términos del valor de los bienes sacrificado por dedicar tiempo a estudiar menos lo que la persona gana en aumento de productividad o de capacidad para producir bienes y servicios. Otra forma de medir la rentabilidad obtenida por la educación es mediante estimaciones de ingresos que reporta la educación a la cual se restan los costos de mercado que tiene conseguir más años de educación.

14 EJEMPLO 2 Una persona que dedica largo tiempo de movilización diaria entre la casa y la oficina, las alternativas disponibles son utilizar: metro, bus, auto propio, taxi, caminata a pie y combinaciones entre ellas. En cada caso es posible valorar el costo de oportunidad de la opción elegida en términos del tiempo que demora el viaje y el valor de los bienes y servicios que se sacrificaron. No siempre la opción elegida será la misma, puesto que si tenemos urgencia para llegar, necesitamos hacer el viaje en forma rápida y segura, porque el costo de oportunidad de no llegar a tiempo es muy alto, lo más conveniente entonces es tomar taxi, aunque sea más caro. Esto asegura rapidez y conseguir bienes o servicios altamente valorados, aunque tengamos que pagar un valor mayor por el viaje.

15 Si el tiempo no fuera un recurso tan escaso para la persona, o en otros términos, el valor de los bienes o servicios que puede conseguir con tiempo ahorrado de viaje, son muy bajos o nulos. Entonces incluso se podría elegir el viaje a pie, puesto que no habría que pagar nada en dinero y además estamos haciendo ejercicio que es bueno para la salud. Sin embargo, debemos tener presente que a lo mejor no nos conviene, puesto que desde el punto de vista médico los ejercicios para la salud los podemos hacer de otra forma, en un menor tiempo y con mayores beneficios netos.

16 EJEMPLO 3 En el caso de la utilización de recursos públicos para construir: escuela, hospital, viviendas, caminos, puentes y otros bienes que reportan bienestar social. En tal caso se deben considerar: a) Los beneficios o ingresos netos que reporta cada una de las alternativas mencionadas. Esto significa medir ingresos brutos menos costos de producción. b) La valoración que tiene para los usuarios cada una de los bienes y servicios que es posible lograr con los recursos, de acuerdo a una escala de prioridades establecida por cada persona de la comunidad. c) El impacto social y político de cada alternativa. Si todas las alternativas tienen las mismas prioridades entre la población, el menor costo de oportunidad lo tendrá aquella alternativa que reporte los mayores ingresos netos. En caso contrario, el menor costo de oportunidad estará en aquella opción que proporcione los mayores ingresos netos dentro de las más valoradas.

17 VENTAJAS COMPARATIVAS EN LA PRODUCCION
DE BIENES Y SERVICIOS EL CRITERIO DE VENTAJAS COMPARATIVAS, en la asignación de recursos significa dedicarlos a producir aquellos bienes y servicios con menor costo relativo o comparativo por unidad de bien producido. Esto significa dedicar los recursos preferentemente a aquellas actividades productivas que permiten aprovechar una abundancia relativa de un determinado insumo u otras ventajas comparativas de producción, que aseguren un bajo costo relativo por unidad de bien producido. En otros términos, esto significa producir aquellos bienes y servicios que utilizan intensivamente los insumos y recursos abundantes, que tienen un bajo precio de mercado y por lo tanto, corresponde un costo comparativo de producción relativamente bajo.

18 LAS VENTAJAS COMPARATIVAS pueden deberse a diferentes razones, como son: la abundancia de un determinado tipo de recurso o de insumo, lo que asegura que se tengan costos bajos en todas aquellas producciones que utilizan intensivamente el insumo abundante. OTRA RAZON, puede ser disponer de una tecnología altamente eficiente para realizar determinados tipos de producciones y que permita economizar la cantidad de insumos por unidad de producto. OTRA VENTAJA COMPARATIVA puede ser la ubicación geográfica de los centros de producción con relación a los centros consumidores, lo que permite tener bajos costos de transporte por unidad de producto.

19 EJEMPLO EN EL CASO DE CHILE
Hay ventajas comparativas de tipo natural por la abundancia relativa que tenemos en la disponibilidad de ciertos recursos naturales, como son recursos mineros en la producción de cobre de otros minerales, características de tierra y clima en la producción de algunas frutas, vinos, madera de pino insigne, productos del mar, y otros. También tenemos ventajas comparativas por bajos riesgos y alta estabilidad en el entorno económico del país. No tenemos ventajas relativas por tener bajo tamaño de mercado, poca disponibilidad de capital y de tecnología.

20 ECONOMIAS DE ESCALA EN LA PRODUCCION DE
BIENES Y SERVICIOS Las producciones de bienes y servicios que requieren grandes volúmenes de capital fijo para su generación, son factibles económicamente SOLO SI SE PRODUCEN PARA UN GRAN VOLUMEN DE MERCADO, porque en ese caso se reparte el alto costo de capital entre muchas unidades de producto, lo que permite tener un bajo costo por unidad de producto generado. En el caso contrario, al producirse poca cantidad de bienes se debe absorber el alto costo entre esas pocas unidades de producto, impidiendo que esa actividad productiva pueda competir internacionalmente por el alto costo relativo que tiene. En estos casos el costo unitario de generar producto depende directamente de la escala o del volumen de producción.

21 EJEMPLO Ejemplos típicos de estos casos se refieren a las producciones de servicios básicos para la población que requieren una gran infraestructura de capital en la generación y distribución de estos bienes. Casos a este respecto son los servicios de telefonía, electricidad, agua y gas. También ocurre aunque en menor medida en otros servicios, como los financieros, etc.

22 ECONOMIAS DE AMBITO EN LA PRODUCCION
DE BIENES Y SERVICIOS Aquellas producciones de bienes y servicios que concentran grandes volúmenes de clientes, les resulta también conveniente aprovechar esa situación para vender otros bienes o servicios aprovechando la misma infraestructura. Ejemplos: almacenes y farmacias que se han ido transformando en supermercados, multitiendas, etc. Igual situación ocurre con las Instituciones Bancarias que inicialmente se dedicaban sólo a otorgar crédito y con el tiempo se han agregado varios otros servicios para aprovechar la infraestructura y la base de clientes que cada una dispone.

23 ESPECIALIZACION DE LA PRODUCCION PARA
GARANTIZAR EFICIENCIA Y EFICACIA ECONOMICA La limitación de recursos junto a la necesidad de lograr la mayor satisfacción de necesidades con esos recursos, obliga a producir buscando los menores costos de oportunidad, las mayores ventajas comparativas, las mayores economías de escala y las mayores economías de ámbito. Lo que nos asegura eficiencia económica y, por ende, tener los menores costos posibles en la medida que son aprovechadas todas las condiciones anteriores. Al mismo tiempo, si en esa asignación de recursos para generar bienes y servicios selecciona aquellos bienes y servicios que reportan las mayores satisfacciones de necesidades del público, se estará también consiguiendo efectividad en la asignación de recursos. La dificultad de esto último tiene relación con desinformación y desorganización de los consumidores para manifestar sus preferencias.

24 EL LOGRO SIMULTANEO DE EFICIENCIA Y EFECTIVIDAD en la asignación de recursos no siempre es fácil
de lograr, puesto que afecta a distintas instancias. La eficiencia tiene relación con la producción de bienes y servicios y las ofertas que realizan organizaciones empresariales, en cambio la eficacia depende de requerimientos dispersos de bienes y servicios que realizan las distintas personas. De ahí la relevancia que tiene la transparencia de información para que las personas puedan manifestar adecuadamente sus requerimientos, de igual forma, son indispensables instituciones que defiendan y resguarden los derechos del público en la manifestación de sus demandas como consumidores de bienes y servicios que ofrece el mercado. Caso de SERNAC.

25 LA REGLA DE ORO EN LA ASIGNACION OPTIMA DE LOS RECURSOS DE LA ECONOMIA
Las condiciones de escasez de los recursos y la valoración y preferencias de los bienes y servicios que se generan con ellos, determinan que es esencial en cualquier actividad productiva realizar una adecuada gestión de los recursos. En la cual se tengan en cuenta tanto las opciones de costo de producción como los mecanismo de mercado que determinan las preferencias del público. Es muy importante para determinar la elección de opciones de acuerdo a distintas valoraciones, asegurando al mismo tiempo eficiencia y eficacia en la asignación de los recursos.

26 A partir de la próxima clase entraremos a describir el proceso
de intercambio de mercado con mayor profundidad y a determinar las condiciones de equilibrio que se generan en este proceso. La relevancia del instrumento de mercado no significa que sea perfecto, sólo implica que es un buen instrumento para asignar y gestionar recursos y no disponemos de otro mejor. Sin embargo, debemos tener en cuenta que en algunos casos hay imperfecciones que impiden el buen funcionamiento del mercado. De tal forma, que no siempre la solución del mercado es la mejor solución y, por lo tanto, es necesario regular las condiciones del mercado para lograr una adecuada solución en la asignación de los recursos.