Lcdo. Carlos W. López Freytes Presidente Junta de Calidad Ambiental JUNTA DE CALIDAD AMBIENTAL MÁS QUE REGLAMENTACIÓN… INVERSIÓN AMBIENTAL DEL FUTURO Lcdo. Carlos W. López Freytes Presidente Junta de Calidad Ambiental 13 de octubre de 2006

Visión de la Agencia Agilidad Modernización Fiscalización

Nuestro Plan de Trabajo para Cumplir con esta Visión …

Reorganizar la Estructura de la Agencia Visualizar los cambios de manera integral, y no una dividida en Divisiones de Agua, Aire, Terrenos y Ruido Mejorar la Estructura Presupuestaria para fortalecer todas las áreas y no solamente las que reciben Fondos Federales Fortalecer con personal y equipo adicional en áreas como Asesoramiento Científico, Planificación, Querellas y Sistemas de Información

Organigrama de la JCA

Estructura del Área de Terrenos

Estructura Programa de Aire

Estructura Programa de Agua

Estructura de Asesoramiento Científico El cambio en la nueva estructura es que se aumenta el personal técnico de 8 a 15.

Estructura de Sistemas de Información

Estructura Querellas y Ruidos

Estructura de la Oficina de Secretaría

Utilizar Tecnología para Lograr Mayor Eficiencia Desarrollar el Sistema Nacional Digitalizado de Información Ambiental (SINADIA) que consistirá de: Sistema de Radicaciones, Permisologia Integrada y Digitalización (RAPID) A partir del Septiembre 2007, disponible al público Sistema de Información Geográfica (JCAGNET) A partir de Enero 2007, disponible al público Sistema de Incidentes Ambientales (SIA) A partir de Junio 2007, disponible al público Información disponible a través de la Página de Internet - www.jca.gobierno.pr Desde Septiembre 2005, está disponible a toda la ciudadanía Recopilar toda la información ambiental de manera integrada por todas las agencias para permitir una integración adecuada a través de la Junta de Planificación, incluyendo el Expediente Digital.

Utilizar Tecnología para Lograr Mayor Eficiencia SINADIA no solo permitirá obtener toda información sobre los permisos radicados en la JCA a través de la página de internet, incluyendo ver el expediente digital, sino que permitirá automáticamente establecer los tiempos de evaluación o “aging” e identificar atrasos para permitir a los supervisores tomar las medidas correctivas. También convertirá toda esta data en información geográfica, para que esté disponible en el Puerto Rico Interactivo de la Junta de Planificación.

Repensar los Procesos de Permisos Reevaluar el Permiso Consolidado que elimina tres permisos individuales (CES, PFE y DS-3). Evaluar la consolidación de permisos adicionales para reducir pasos innecesarios. Desarrollar un esquema de “General Permits” para dirigir esfuerzos hacia la fiscalización.

CES: Permiso para el Control de la Erosión y Sedimentación DS-3: Permiso de Actividad Generadora de Desperdicios Sólidos No Peligrosos PFE: Permiso para las Fuentes de Emisión PC: Permiso Consolidado PG: Permiso General

CES - Propósito Prevenir y controlar la contaminación de los cuerpos de agua causada por la erosión y la sedimentación resultante de las actividades que envuelven movimientos de terreno y la construcción y demolición de estructuras.

CES - Aplicabilidad Aplica a toda actividad, incluyendo la construcción y demolición de estructuras, en áreas mayores de 900 mc. y que el volumen total del material de corteza terrestre extraído, removido, dispuesto, etc., que exceda de 40 metros cúbicos.

CES – Aplicabilidad (Cont.) Tambien aplica, si el volumen de material es menor de 40 metros cúbicos siempre y cuando éste puede ganar acceso a un cuerpo de agua.

VIGENCIA DE PERMISOS CES Expedición del Permiso CES por el proceso de certificación: 5 días laborables Vigencia del Permiso según la obra : Extracciones: 1 año Construcciones: 3 años a partir de la fecha en que se inicien las obras, siempre y cuando éstas sean iniciadas dentro de 1 año de haberse radicado la solicitud. Demoliciones: 1 año

DS-3 - Propósito Establecer requisitos para el manejo, el almacenamiento, la transportación, el procesamiento y la disposición de los desperdicios sólidos no peligrosos, y para la administración y el seguimiento de las actividades relacionadas con las instalaciones de desperdicios sólidos no peligrosos.

DS-3 - Aplicabilidad A toda actividad generadora de desperdicios sólidos no peligrosos donde se acumulen más de quince (15) yardas cúbicas semanales; exista una remoción de asbesto o plomo. Desperdicios Sólidos Cualquier basura, desecho, residuo, cieno u otro material descartado o destinado para su reciclaje, reutilización y recuperación, incluyendo materiales sólidos, semisólidos, líquidos o recipientes que contienen material gaseoso generado por la industria, comercio, minería, operaciones agrícolas o actividades domésticas. El solicitante deberá demostrar que la concentración de plomo en el desperdicio no sobrepasa el límite de peligrosidad de 5 ppm, según se establece en el reglamento para desperdicios sólidos peligrosos

DS-3 Aprobación y Vigencia Expedición del Permiso DS-3 por el proceso de certificación: 5 días laborables Vigencia: (2) años después de la fecha de su otorgación. excepto que el inicio de la actividad generadora ocurra durante ese período, en cuyo caso, el permiso continuará vigente hasta que finalice la actividad generadora, teniendo que notificarse a la JCA antes de la fecha de expiración del permiso otorgado.

PERMISO CONSOLIDADO (PC) Es un solo permiso que provee para todas las autorizaciones y condiciones contenidas en los permisos CES, DS-3 y PFE por certificación. Creado en el año 2003, mediante la resolución R-03-22-1. Ventaja: Agiliza y simplifica la otorgación del permiso en la consecución de la obra. Contiene un solo número de permiso. Reduce la radicación y duplicidad de documentos. Tiene una vigencia de 3 años. Se radica en una sola área de la JCA.

APLICABILIDAD PC Aplica a toda actividad que requieran los 3 o solo 2 permisos, incluyendo la construcción y demolición de estructuras, en áreas mayores de 900 mc. y que el volumen total del material de corteza terrestre extraído, removido, dispuesto, etc., excedan de 40 metros cúbicos, los cuales puedan ganar acceso a un cuerpo de agua. Demolición de estructuras que no contengan materiales con asbestos ni pintura con contenido de Plomo. A toda actividad generadora de desperdicios sólidos no peligrosos. Toda fuente estacionaria que tenga el potencial de emitir contaminantes atmosféricos.

NUEVA VISIÓN DE LA JCA

Permisos Generales Aplicabilidad Todo tipo de construcción que de ordinario requieran permisos DS-3,PFE y CES. El reglamento será uno procesal de forma que facilite al solicitante guiarse por unos requisitos básicos para la radicación del permiso y obtener expedidamente una autorización por parte de la JCA. El reglamento requerirá cumplimiento con las disposiciones de los demás reglamentos de la JCA y la Ley sobre Política Pública Ambiental.

Propósitos del Reglamento Mayor fiscalización de las actividades de contrucción mediante La flexibilzación de los trámite burocráticos de la obtención de Los permisos dirigiendo esfuerzos a las inspecciones de las Actividades de construcción. Asistir a los ciudadanos en obtener, servicios eficientes y rápidos En la expedición de permisos par que inicien las obras sin demora Redundando en mayores beneficios económicos. El Reglamento pretende incluir una serie de permisos que están Relacionados a actividades de la construcción y otros que aplicarán Directamente al ciudadano. ejemplo: permisos de equipos como plantas de emergencia Permisos de asbesto, plomo, entre otros. El Reglamento se espera pueda estar en vigor para Enero del 2007.

¡Muchas Gracias! ¿Preguntas? Interesados en esta presentación podrán acceder a nuestra página cibernética. www.jca.gobierno.pr