El Costo de Transacción Experiencias Regionales en Concesiones El Costo de Transacción Identificación e Impacto en las concesiones Francisco Ghisolfo Olmedo Ingeniero Civil, MBA fghisolfo@ghisolfo.cl www.ghisolfo.com

Premio Nobel de Economía 1991 "for his discovery and clarification of the significance of transaction costs and property rights for the institutional structure and functioning of the economy" RONALD COASE

Explica la forma de organización de la empresa TEORÍA DE LA EMPRESA Costo de Transacción Es el costo de la vigilancia del Contrato Costo de Agencia Costo de las decisiones del agente > < Explica la forma de organización de la empresa

Evaluación Económica de concesiones por Categoría METODOLOGÍA Evaluación Económica de concesiones por Categoría USUARIOS  tiempo de viaje  costo de operación, con impuestos  accidentes  calidad de servicio - tarifa de peaje - costo de transacción usuarios CONCESIONARIO - pago al fisco - inversión, con impuestos - costo de explotación, con proyecto, con impuestos + tarifa de peaje - costo de transacción del concesionario GOBIERNO + pago al fisco + costo de explotación, sin proyecto - costo de administración y regulación + impuestos - costo de transacción gobierno El Costo de Transacción es un Recurso Real en la Sociedad

TRANSACCIÓN CONCESIONARIO - USUARIO EL COSTO DE RECAUDACIÓN DE PEAJE

CONTRATO CONCESIONARIO - CEDENTE EL PROCESO DE LICITACIÓN GARANTÍAS INSPECCIONES DE OBRAS AUDITORÍAS FINANCIERAS AUDITORÍAS AMBIENTALES PERSONAL Y ORGANIZACIÓN CONTRAPARTE INFORMES ASESORES Y ESPECIALISTAS MULTAS

¿ QUIÉN LOS PAGA? LA SOCIEDAD ES UN COSTO SOCIAL EL USUARIO EL CONTRIBUYENTE LA SOCIEDAD ES UN COSTO SOCIAL

¿CÓMO REDUCIRLOS? USAR LOS MECANISMOS DE INCENTIVO / CASTIGO EXISTENTES EN LA SOCIEDAD VIGILANCIA DEL CONTRATO Complementaria y Subsidiaria Otros Organismos del Estado Otros agentes (Financistas) REDUCIR LAS CLÁUSULAS CONTRACTUALES Cada Cláusula debe ser vigilada

CONCESIÓN NORTE-SUR MM USD 455 CHILE: CONCESIÓN NORTE-SUR MM USD 455 CONTRATO: 258 PÁGINAS 121.772 PALABRAS

CONCESIÓN ACCESO B.AIRES MM USD 467 ARGENTINA: CONCESIÓN ACCESO B.AIRES MM USD 467 CONTRATO: 36 PÁGINAS DOBLE ESPACIO

CONCLUSIONES LOS COSTOS DE TRANSACCIÓN: Son recursos de la sociedad Son difíciles de identificar y cuantificar Los paga el usuario o el contribuyente El cedente puede reducirlos Las concesiones de gran inversión los soportan y esconden Son determinantes en la factibilidad de concesiones de menor inversión