¿COMO INTERSECTAR LAS POLITICAS? GENERO Y POBREZA: ¿COMO INTERSECTAR LAS POLITICAS? ANA SOJO Jefa UDS, CEPAL México Reunión de expertos sobre Pobreza y género, CEPAL-OIT, Santiago de Chile, agosto 2003

Ignorar el vínculo, atenta contra la equidad impide aprovechar la inversión social alcanzada perpetúa la pobreza

La brecha de género inversa en 1998: jóvenes 15-24 años con 13 o más años de estudio, zonas urbanas Fuente: CEPAL, encuestas de hogares

Ambitos de políticas de género POLITICAS DE EQUIDAD CONCILIATORIAS Dimensión cultural PRODUCTIVO REPRODUCTIVO

Ambitos de políticas de género TRABAJO FAMILIA POLITICAS DE EQUIDAD CONCILIATORIAS Dimensión cultural

Optica de las políticas de conciliación TRABAJO REMUNERADO/ NO REMUNERADO DERECHOS REPRODUCTIVOS/ EQUILIBRIOS DEMOGRAFICOS BIENESTAR FAMILIAS/ PROTECCION SOCIAL FINANCIADA BIENESTAR SOCIAL y FAMILIAR COMPETITIVIDAD SISTEMICA

Políticas equidad género PRODUCTIVO derecho al trabajo activos calificaciones remuneraciones calidad del empleo segmentaciones mercado laboral protección social productividad del trabajo ciclo vida laboral REPRODUCTIVO sexualidad y derechos reproductivos síndromes demográficos ciclo de vida integrantes familia división trabajo doméstico desigualdad uso recursos y activos en la familia violencia intrafamiliar protección social contraprestaciones programas con deberes INTERACCIONES

Factores determinantes de la pobreza Dimensiones (Sen) la privación de ingresos la privación de capacidades y competencias ( medios-fines) Causas: factores patrimoniales distribución del ingreso: mercados redistribución del ingreso: políticas públicas vigencia de libertades políticas: derechos civiles, DESC

Matriz de hogares, según ingresos y carencias críticas INDICADOR Fuente: Kaztman,1989, Revista CEPAL N°37 Ingresos bajo la línea de pobreza Ingresos iguales o encima de la línea de pobreza Carencias inerciales Integración social Pobreza crónica Pobreza reciente Presencia de, al menos, una carencia crítica Sin carencias críticas

Ocupados sector formal, indicadores de precariedad laboral por sexo, istmo centroamericano, ca. 2000

Sector de ocupación por sexo, istmo centroamericano, ca. 2000

Ocupados en el sector informal, indicadores de precariedad laboral por sexo, istmo centroamericano, ca. 2000

Incidencia pobreza según sexo, por sector de ocupación, istmo centroamericano ca. 2000

Hogares con jefatura femenina istmo centroamericano, % ca. 2000

Hogares pobres y con jefatura femenina istmo centroamericano, ca. 2000

Hogares en pobreza extrema y con jefatura femenina istmo centroamericano, % ca. 2000

Ocupados pobres, por sector de ocupación y sexo, istmo centroamericano circa 2000

América Latina (17 países): magnitud y distribución de la pobreza y la indigencia en hogares encabezados por mujeres, zonas urbanas,1999 Fuente: CEPAL, encuestas de hogares de los respectivos países

Asistencia a centros educativos niños 3-5 años pobres y no pobres, istmo centroamericano, ca. 2000

Cobertura de la seguridad social, personas de 60 años y más de edad, zonas urbanas,1997 Fuente: CEPAL, encuestas hogares de los países.

Luego, a manera de síntesis, en sector formal, diferencias de protección y niveles de pobreza para hombres y mujeres no son tan significativas en el informal, clara sobrerepresentación relativa y absoluta de mujeres, con gran desprotección, y concentración en cuenta propia jefatura femenina, significativa para pobreza extrema en pocos países graves disparidades en cuidado infantil preescolar entre familias pobres y no pobres ciclo de vida: desprotección seguridad social mujeres mayores

La intersección género/pobreza POLITICAS DE EQUIDAD CONCILIATORIAS Dimensión cultural REPRODUCTIVO PRODUCTIVO POBREZA

Pobreza y género REPRODUCTIVO PRODUCTIVO síndromes demográficos inserción laboral precaria e inestable limitados activos precario capital humano bajas remuneraciones mala calidad del empleo desprotección social baja productividad del trabajo INTERACCIONES REPRODUCTIVO síndromes demográficos alta fecundidad fecundidad adolescente fecundidad alta jóvenes división trabajo doméstico no remunerado desprotección del cuidado niños desigualdad uso recursos y activos en la familia violencia intrafamiliar desprotección social contraprestaciones de programas derecho/deberes ciclo de vida integrantes

Algunas políticas de conciliación ámbito doméstico: efectos en inserción y trayectorias laborales y en beneficios educativos crecimiento economico y calidad empleo dimensiones públicas del cuidado infantil y adolescente cambios culturales que flexibilicen la división del trabajo por género aminorar volatilidad ingreso familiar combatir reproducción intergeneracional de la pobreza familia como bisagra de derechos y obligaciones variables demográficas

Condiciones incorporar equidad en la agenda del desarrollo políticas macroeconómicas que velen por la equidad protección social universal, solidaria y eficiente integralidad pluralidad de actores transversalidad