MAYO 2005 ENFOQUES DE GENERO EN LA INDUSTRIA MICROFINANCIERA : ELEMENTOS CONCEPTUALES Y ESTRATÉGICOS PARA EL EMPODERAMIENTO DE LAS MUJERES FORO MICROFINANZAS, GENERO Y EMPODERAMIENTO

¿Qué necesitamos hacer si queremos que LA INDUSTRIA MICROFINANCIERA potencie los procesos de empoderamiento de las mujeres? ¿Qué tipo de clientas le conviene tener a la industria microfinanciera? ¿Es pertinente que la industria microfinanciera se involucre en actividades que apoyan a sus clientas a avanzar en su crecimiento personal, a desarrollar sus capacidades como empresarias, a desarrollar sus niveles organizativos y asociativos para mejorar sus condiciones de vida y avanzar hacia la Igualdad? ¿Hacia dónde estamos enfocando nuestro trabajo? ¿Hacia la sostenibilidad financiera, el alivio a la pobreza o el empoderamiento? ¿Es posible un espiral virtuoso entre la sostenibilidad y expansión de las instituciones microfinancieras y el empoderamiento integral de las mujeres? PREGUNTAS QUE GUÍAN LA PRESENTACIÓN

Inicios de los 70´s: Movimientos de mujeres se interesan en las formas en que las mujeres están utilizando los programas de crédito enfocados hacia la pobreza y su contribución al empoderamiento Primera Conferencia Internacional sobre la Mujer realizada en México en 1975: se enfatiza el problema del acceso al crédito por parte de las mujeres Formación de organizaciones de mujeres que incluyen el componente de crédito, mayoritariamente subsidiado, como un medio para abordar los temas de género Conferencia de Mujeres de Nairobi en los 80: se incrementa el apoyo financiero a los programas de crédito y se desarrollan grandes instituciones microfinancieras ANTECEDENTES…

En los 90´s: los programas de microcrédito hacia las mujeres son visualizados como una plataforma para el alivio de la pobreza y el desarrollo. Con enfoque de sostenibilidad financiera buscan ser independientes de los donantes. Hoy: Se cuestiona los resultados de estos programas y el supuesto que inician procesos encadenados para el empoderamiento económico, social y político de las mujeres …ANTECEDENTES

Alivio a la Pobreza Autosostenibilidad Financiera Búsqueda explicita del empoderamiento ENFOQUES ACTUALES DE GENERO EN LAS MICROFINANZAS ¹ ¹ Basado en el trabajo de la Doctora Linda Mayoux

El microfinanciamiento es concebido como parte de un programa integral para el alivio de la pobreza y un mayor bienestar de los hogares pobres Sus políticas están enfocadas en facilitar pequeños ahorros y préstamos, a la formación de grupos para el desarrollo comunitario y a suministrar servicios sociales Las mujeres son incorporadas por sus altos niveles de pobreza y su responsabilidad en el hogar El empoderamiento es concebido como mayor bienestar, la autosuficiencia y el desarrollo comunitario, la formación de grupos y la formación de capital social ALIVIO A LA POBREZA…

La participación es vista como un fin en si mismo como una forma de obtener mayores conocimientos a través de las consultas en la toma de decisiones y la formación de grupos para el desarrollo comunitario La sostenibilidad es concebida a largo plazo para los pobres a través del establecimiento de instituciones locales participativas El paradigma de desarrollo subyacente es la intervención directa para el alivio de la pobreza y el desarrollo comunitario …ALIVIO A LA POBREZA

Programas grandes, rentables en competencia con instituciones bancarias privadas, capaces de recaudar fondos de los mercados financieros internacionales Principales instrumentos de políticas: tasas de interés para cubrir costos, separación de los servicios no financieros, expansión del programa para aumentar alcance, lograr las economías de escala y algunas veces formar grupos para reducir costos SOSTENIBILIDAD FINANCIERA…

Se conecta con las mujeres por sus altas tasas de amortización y la contribución de su actividad económica al crecimiento económico Se entiende el empoderamiento como empoderamiento económico La participación es concebida como un medio para lograr más eficiencia Se entiende la sostenibilidad como la autosuficiencia financiera de las instituciones Supone que el acceso de las mujeres al microfinanciamiento las conducirá a su empoderamiento económico sin ninguna otra intervención El paradigma del desarrollo subyacente es el crecimiento del mercado …SOSTENIBILIDAD FINANCIERA

El microfinanciamiento es concebido como una puerta de entrada para el empoderamiento personal, económico, social y político de las mujeres Parte de una estrategia integral Los principales instrumentos de políticas son la sensibilidad de género y la organización de las mujeres Se enfoca a las mujeres por razones de derechos humanos e igualdad de género BÚSQUEDA EXPLíCITA DEL EMPODERAMIENTO…

Se entiende el empoderamiento como la transformación de las relaciones de poder en la sociedad La participación es entendida como un fin en si mismo para que las mujeres articulen sus intereses colectivos y se organicen para el cambio La sostenibilidad se logra mediante la complementa- riedad de los servicios financieros con servicios no financieros, la sensibilización en género, el desarrollo de actividades de formación técnica y la organización para articular sus intereses colectivos e incidir en los cambios Se supone que la obtención del empoderamiento de las mujeres requiere un cambio fundamental en las agendas de desarrollo …BÚSQUEDA EXPLíCITA DEL EMPODERAMIENTO

Coexistiendo en tensión A través de distintos actores Con discursos coherentes y lógicas interna propia como si fueran discursos incompatibles Dan por sentado que las microfinancieras, a través de su contribución a la capacidad de las mujeres pobres a generar ingresos, inician una serie de procesos encadenados de empoderamiento económico, social y político que incrementa su bienestar y el de sus familias ¿COMO SE EXPRESAN ESTOS ENFOQUES?...

Los resultados alcanzados muestran la necesidad de una lectura cuidadosa de logros y debilidades en los alcances. Se necesita observar los distintos matices de estos procesos. Hay que reconocer la potencialidad del microfinanciamiento para impulsar el bienestar de los hogares. No hay necesariamente una vinculación directa entre: El acceso y el empoderamiento El acceso al crédito y el incremento sostenido en los ingresos La contribución del ingreso de las mujeres al hogar y su beneficio Empoderamiento económico individual de las mujeres y su empoderamiento personal, social y político …¿COMO SE EXPRESAN ESTOS ENFOQUES?

LA INDUSTRIA MICROFINANCIERA Un conjunto relevante de instituciones muestra signo de sostenibilidad de sus gastos operativos Crecimiento de su clientela y de la cartera ofertada, incursión en nuevos productos financieros acceso al crédito que posibilita de manera directa o indirecta su expansión ELEMENTOS DE LA SITUACION ACTUAL DE LA INDUSTRIA, LA CLIENTELA Y LOS SERVICIOS NO FINANCIEROS…

LAS MUJERES CLIENTAS DE LAS MICROFINANCIERAS Buenas pagas Inserción en actividades económicas de baja productividad Incierto su control del crédito Bajos niveles de conocimientos técnicos Bajos niveles de autoestima Doble y triple jornadas Violencia intrafamiliar Bajo nivel de asociatividad y articulación con instancias gubernamentales Títulos de propiedad mayoritariamente a nombre de los hombres Incremento de mujeres jefas de hogar …ELEMENTOS DE LA SITUACION ACTUAL DE LA INDUSTRIA, LA CLIENTELA Y LOS SERVICIOS NO FINANCIEROS…

INSTITUCIONES DE DESARROLLO QUE BRINDAN SERVICIOS NO FINANCIEROS: Problemas crecientes de recursos por disminución de la cooperación internacional Limitada capacitación técnica dirigida hacia los segmentos más dinámicos del mercado Poca focalización en el mantenimiento de los servicios del capital comunitario …ELEMENTOS DE LA SITUACION ACTUAL DE LA INDUSTRIA, LA CLIENTELA Y LOS SERVICIOS NO FINANCIEROS

Para que las mujeres avancen en su empoderamiento, salgan de la pobreza y mejoren significativamente su nivel de vida y el de sus familias, es necesario: Brindar acceso a servicios financieros en condiciones de mercado y de sostenibilidad de las instituciones Garantizar el acompañamiento de los servicios financieros con servicios no financieros que potencien el acceso al crédito y que garanticen acompañamientos educativos Que las mujeres se organicen y participen en distintos niveles para incidir en la transformación de sus realidades Que los hombres tomen conciencia de la masculinidad socialmente construida y junto con las mujeres actúen para el establecimiento de nuevas relaciones de poderes DESAFÍOS PARA AVANZAR EN LAS MICROFINANZAS CON UNA VISION DE EMPODERAMIENTO…

Servicios no financieros que potencie el acceso al crédito y que garanticen acompañamientos educativos para: La toma de conciencia sobre su situación y condición subordinada, la necesidad de defender sus derechos y organizarse; Trabajar la autoestima y su crecimiento personal, que les permita valorarse, negociar, incidir en las transformación de las relaciones de pareja, con los hijos e hijas y en la sociedad Adquirir nuevas destrezas y apropiarse de tecnologías empresariales que les permita transitar de actividades de sobrevivencia a actividades económicas rentables …DESAFÍOS PARA AVANZAR EN LAS MICROFINANZAS CON UNA VISION DE EMPODERAMIENTO

Tomando la decisión política de incorporar un enfoque de género y empoderamiento en las instituciones Creando los mecanismos institucionales Estableciendo alianzas con instituciones no financieras que agreguen al acceso al crédito de las mujeres, para su empoderamiento, otros servicios Sensibilizándonos y apropiándonos del enfoque en la industria a través de encuentros, seminarios, foros y el diseño y ejecución de un programa de capacitación sistemático en las instituciones ¿CÓMO CONTINUAR?...

Elaborando diagnósticos participativos sobre la apropiación del enfoque y la situación de las mujeres que facilite el diseño de productos, políticas, estrategias, etc. de acuerdo a sus realidades Definiendo indicadores de género con visión de empoderamiento que permitan medir el impacto del accionar de las instituciones Generando información y estadísticas de género para la realización de evaluaciones periódicas Sistematizando las experiencias con miras a aprender lecciones y dilemas sobre el camino recorrido Divulgando los logros y dilemas encontrados en este desafío Gestionando y asignando recursos para la propuesta de empoderamiento …¿CÓMO CONTINUAR?

MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÒN AMIGAS Y AMIGOS LES SALUDA MALENA DE MONTIS