Programa de Seguridad Portuaria El Programa de Seguridad Portuaria fue creado por la Embajada de los Estados Unidos de América y la Asociación de Navieros de Guatemala, para dar apoyo a la Sección de la Policía Nacional Civil que ejerce controles de la carga dentro de los recintos portuarios en los puertos marítimos de Guatemala.
Formación del PSP Como resultado del fortalecimiento de las relaciones, se ratificaron los Convenios de Cooperación para la Seguridad Portuaria con : Empresa Portuaria Santo Tomás de Castilla, Puerto Barrios, Compañía Bananera Guatemalteca Independiente S. A. Empresa Portuaria Quetzal
Objetivos del PSP Asistir a empresas privadas y estatales vinculadas con la logística del comercio internacional, en el soporte, servicio y trabajo que realizan diariamente. Fomentar, facilitar y agilizar el comercio internacional, mediante el establecimiento y administración de normas y procedimientos integrales de seguridad. Asesorar a los usuarios de la cadena logística del comercio internacional, para prevenir que sus productos o servicios sean contaminados con actividades ilícitas.
A S E M A R P O R T La Asociación de Navieros de Guatemala con el fin de adecuar un Marco Jurídico para el Programa de Seguridad Portuaria y de acuerdo a lo establecido a las Leyes que rigen la materia en Guatemala, en el 2004 constituyó la Asociación para la Seguridad Marítima Portuaria -ASEMARPORT- como entidad Civil, No Lucrativa.
MISIÓN Asegurar y agilizar el comercio legítimo a través del cumplimiento transparente, creíble y permanente de las normas, leyes, regulaciones e iniciativas en materia de protección del comercio internacional.
VISIÓN Ser un modelo estratégico de seguridad que permita al sector marítimo-portuario contar con asesoría y apoyo en la implementación de sistemas y medidas de protección técnicamente adecuadas que den como resultado una mejora continua en los estándares de seguridad, convirtiendo estos esfuerzos en una factor de competitividad
Los Ataques Terroristas crearon la necesidad de nuevas Alianzas Estratégicas, las cuales dieron como producto nuevas iniciativas que permitieron elevar los estándares de seguridad y convertir estos esfuerzos en un factor de competitividad empresarial
Los integrantes de OCAD son los responsables de analizar, por medio de diferentes herramientas tecnológicas, la DOCUMENTACIÓN de TODOS los contenedores y MERCADERÍA para IMPORTACIÓN o EXPORTACIÓN, determinando el Riesgo que Representa la Carga
Componentes de la OCAD Los principales son: Sistemas Electrónicos y programas informáticos automatizados como herramienta de facilitación y búsqueda de información de carga de alto riesgo. Base de Datos Histórica para referencias recurrentes, desde 2004 Análisis Documental de la Carga. Sistemas No Intrusivos de Inspección de la Carga Inspección única de verificación intrusiva Sistema de Gestión de Control y Seguridad, Certificación BASC
Integración de OCAD representantes Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) División de Puertos y Aeropuertos de la Policía Nacional Civil. (DIPA). Organismo Internacional Regional de Seguridad Agropecuaria. (OIRSA). Personal de Protección del Puerto. Ministerio Público. ASEMARPORT/PSP.
INSPECCIONES INTRUSIVAS CONJUNTAS IMPORTACIÓN 2006 PNC SAT OIRSA TOTAL Enero Agosto 897 421 40 28 1,386
TIEMPO UTILIZADO EN INSPECCIONES INTRUSIVAS POR CADA ENTIDAD Entidad que realiza la inspección Tiempo por inspección Intrusiva PNC 1Hora 40 Minutos SAT 2 Horas 26 Minutos OIRSA 4 Horas OCAD 2 Horas 6 Minutos
Ahorro en Costos de Movimientos + Uso de Rampas + Marchamos + Tiempos Inspección Conjunta en la Rampa de la OCAD / PSP Inspección Movimiento Tiempo Marchamo o Sello Costo Total Institución Patio - Rampa Rampa - Patio Horas Roto Rampa Inspeccion USD 63.49 44 horas* USD 9.41 USD146.41 USD 302.81 Individual Inspecció conjunta USD 21.16 USD 21.16 2 horas USD 9.80 USD 0.00 USD 52.13 en OCAD/PSP 26minutos AHORRO TOTAL 41 horas USD 42.33 34 inutos USD 9.61 USD 146.41 USD 250.67
Equipo No Intrusivo de Inspección * Drug Con * GE Ion Track * GT 200 * Drug Wipe
Equipo No Intrusivo de Inspección
GE Ion Track
GT 200
Ahorro de costos y tiempo en exportaciones OCAD Tipo de Inspección Marchamo Tiempo Roto Inspección Q225.00 2 horas Intrusiva en OCAD 26 minutos Inspección no No Hay 8 minutos AHORRO TOTAL 18minutos
US $ 83.93 US $ 18.72
Beneficios de la OCAD Verificación de la Información Rapidez y confiabilidad en la Revisión Agilización de Procesos Mayor control antiterrorista, antinarcótico y protección Competitividad Internacional de los Puertos Nacionales Lograr la credibilidad necesaria de los esfuerzos que Guatemala realiza visitando a las autoridades aduánales y portuarias de los países de destino para lograr una mayor fluidez en las fronteras.
Nuevos Elementos de Competitividad SEGURIDAD COMPETITIVIDAD FACILITACIÓN EFICIENCIA
CONCLUSIONES La globalización ha intensificado la competencia y la permanente amenaza terrorista elevan los costos derivados de la seguridad. La principal dificultad que deben afrontar las empresas consiste en aprovechar los recursos instalados, los nuevos mercados y programas e iniciativas internacionales de protección para hacerle frente a la creciente competencia mundial. Para los gobiernos, el problema consiste en cómo formular y aplicar las políticas y estrategias de apoyo correspondientes. Tanto las empresas como las autoridades necesitan reforzar su colaboración a fin de crear y consolidar la competitividad comercial, cumpliendo con las exigencias de seguridad establecidas en cada eslabón de la cadena logística del comercio internacional.
La OCAD es una herramienta útil para lograr la transparencia y credibilidad internacional, como se pudo apreciar a lo largo del tiempo que ha estado en funcionamiento.
Con el funcionamiento de la Oficina Conjunta de Análisis Documental del Programa de Seguridad Portuaria (OCAD/PSP) y con la Certificación BASC Puerto Santo está en posición de iniciar la implementación de los requerimientos del Marco Normativo Para Asegurar y Agilizar el Comercio Global de la OMA
Las inspecciones no intrusivas son más rápidas y a menor costo que la inspecciones intrusivas tradicionales.
CICAD/OEA Apoyo el seminario “La Seguridad Como Factor de Competitividad“ en el mes de Junio en Guatemala.
TRABAJANDO UNIDOS POR UN COMERCIO ÁGIL , SEGURO Y COMPETITIVO acampins@pspguatemala.org Tels. (502) 2338-2137, (502) 2331-2738 Edificio Geminis Zona 10 Torre Norte,Oficina 1706, Ciudad Guatemala, Guatemala, C.A. 01010 Alfonso Campins Padilla Director ASEMARPORT/PSP