Programa de Apoyo a las Negociaciones Comerciales Informe de Actividades a noviembre 2004 Expositor: Gustavo Guzmán Manrique Coordinador PANC www.comunidadandina.org/panc

PANC en el Nuevo Diseño Estratégico para la Comunidad Andina EJES PRINCIPALES Convergencia hacia el libre comercio y profundización de la integración Competitividad y Desarrollo Nuevos temas estratégicos Agenda Social y Cooperación Política CONVERGENCIA HACIA EL LIBRE COMERCIO Y PROFUNDIZACIÓN DE LA INTEGRACION Negociaciones comerciales internacionales Normativa comunitaria Acciones de Promoción PANC

Antecedentes y Objetivos Apoyo puntual de la SG a los PPMM en negociaciones internacionales MERCOSUR y ALCA: Mayor articulación Intensidad previsible en negociaciones comerciales Necesidad de conformar un Programa especial para apoyar las negociaciones comerciales Objetivos del Programa Fortalecer las capacidades de los Países Miembros para asegurar una visión integral de los distintos escenarios de negociación, a fin de contribuir con una mejor inserción de la Comunidad Andina en la economía mundial y procurar una mayor participación en los flujos de comercio e inversión.

Concepción del Programa Competencias SGCAN Necesidades de los Países Capacidad analítica Experiencia en los temas de negociación Visión regional Capacidad de coordinación Información/estadística Infraestructura física Infraestructura virtual Areas de apoyo Asesoría Técnica Especializada y Capacitación Coordinación y visión regional Apoyo logístico Estudios Asistencia Técnica Asesoría Coordinación Monitoreo Información / Estadística Capacitación Logística Financiamiento Recursos de Cooperación Técnica Recursos propios

ESCENARIOS DE NEGOCIACION Modalidades de apoyo a las negociaciones ESCENARIOS DE NEGOCIACION CAPACITACION TECNICA COOPERACION TECNICA BID Estudios TLC-ALCA Modelo Equilibrio General CAF Portal WEB Visión Integral Agendas Negociación Estrategias Desarrollo Sostenible Monitoreo en WDC UNION EUROPEA Plan operativo Talleres Capacitación USAID SEMINARIOS Laboral Propiedad Intelectual Negociaciones Agrícolas EEUU TALLERES Medio Ambiente Inversiones OMC ALCA MERCOSUR TLC EEUU MEXICO CENTROAMERICA COMUNIDAD ANDINA OTROS

PANC Principales Productos y Actividades en Ejecución

TLC con Estados Unidos -Actividades concluidas- Medidas disconformes Servicios e Invers. Comercio CAN-EEUU Magallanes - Guerrero Medidas No Arancelarias Sensibilidades Comercio Andino Concepto Normativa Andina Normativa Andina vs. disciplinas TLC Análisis CAFTA Los estudios y documentos sobre normativa se enfocan a evaluar, desde la experiencia de otros acuerdos firmados y en negociación por Estados Unidos, sus posibles implicaciones en la normativa andina. El análisis de comercio contribuye a identificar dinámica, composición sectorial y potencialidad comercial de la CAN en EEUU. En MNA se identificaron las posibles restricciones derivadas de requisitos contenidos en el arancel de EEUU

TLC con Estados Unidos -Actividades en proceso- Estudios de impacto TLC Sensibilidades andinas en Origen Ayuda alimentaria Indicadores MEP Ayudas Internas Salvaguardia Análisis temas Negociación Agrícola Estudio Impacto Colombia-Venezuela Apoyo Técnico en 5 rondas de negociaciones y subsiguientes En el estudio sobre agricultura se efectúan análisis en 4 temas de negociación. En origen se anticipa al tratamiento del tema en la mesa de acceso y el de impacto Colombia-Venezuela, evalúa las implicaciones del TLC para las relaciones comerciales bilaterales

Organización Mundial del Comercio –OMC- -Actividades en proceso- Apoyo a Ecuador Examen Política Comercial Servicios Acceso a Mercados Aranceles Contingentes Subsidios Ayudas Internas Compensaciones Ampliación Unión Europea Misiones CAN en Ginebra Servicios: Fase 1. (concluida) identificación de modificaciones a los compromisos OMC de los nuevos socios de la UE. Fase 2. (en proceso) análisis de las implicaciones en los cambios en compromisos. Acceso a Mercados se concluyó análisis en cambios de ofertas en bienes.

Organización Mundial del Comercio –OMC- -Actividades programadas- Ecuador: Apoyo Examen Política Comercial Conformación e-can - Seguimiento Ronda Doha Monitoreo en Ginebra Las actividades previstas están vinculadas al avance de las negociaciones y a la consolidación del apoyo a los países andinos en las diferentes áreas por parte de la Secretaría General

Unión Europea -Actividades concluidas- Reunión Técnica SG – UE (31/03/04) Espacio virtual de trabajo e-can Análisis y Recomendaciones de la Propuesta de la UE Sobre SGP Plus Análisis aprovechamiento SGP Drogas Estado de Situación Integración Comercial Andina (para valoración conjunta) Análisis Comparativo procedimientos aduaneros UE-CAN La reunión técnica y el análisis del aprovechamiento SGP – Drogas, complementan el apoyo técnico en las relaciones CAN- UE.

Análisis jurídico Panel SGP- Droga Capacitación Embajadas Bruselas Unión Europea -Actividades en proceso - Análisis jurídico Panel SGP- Droga Reglamento y Productos SGP Plus Comisión Mixta 21 enero 2005 Capacitación Embajadas Bruselas Monitoreo Las actividades están vinculadas a la preparación de la Comisión Mixta y el proceso de valoración conjunta de la integración andina con miras a la negociación de un Acuerdo de Asociación.

Centroamérica y México -Actividades concluidas y en proceso - Estado de Acuerdos y negociaciones CAN-México (15/10/04) Recopilación información Acuerdos CAN- Centroamérica (23/09/04) Comparativo disciplinas G – 3 y México - Bolivia Informe a Comisión (Ayuda Memoria) En el Diálogo Presidencial contenido en el Acta de San Francisco de Quito, se da un nuevo impulso político a la integración con Centroamérica y México, en la dirección del objetivo contenido en el A.C. de un Mercado Común Latinoamericano.

MERCOSUR – ESI -Actividades concluidas y en proceso - Asistencia Técnica (6/08/04) Montevideo y gestiones posteriores Documento convergencia disciplinas comerciales (06/04) Actualización de matriz Avances CAN-Mercosur en disciplinas comerciales Balance temas pendientes Apoyo para conclusión de las negociaciones y programación de actividades para promover el ESI sobre la base de los Acuerdos de Libre Comercio y el IIRSA

Capacitación SEMINARIOS TALLERES Laboral Propiedad Intelectual Negociaciones Agrícolas EEUU TALLERES Medio Ambiente Inversiones

Concluidos y en ejecución Cooperación Técnica Concluidos y en ejecución BID Modelo Equilibrio General CAF Portal WEB Monitoreo –WTR- USAID Ampliación Convenio En Proceso BID Estudios de impacto TLC-ALCA CAF Visión Integral Agendas Negociación Estrategias Desarrollo Sostenible UNION EUROPEA Plan operativo Talleres Capacitación

Información para negociaciones comerciales SISTEMA DE INFORMACION COMERCIAL Comercio Aranceles Preferencias Correlaciones Base de datos en línea Comercio USA Arancel USA Medidas No Arancelarias Reportes Básicos Solicitudes puntuales Unidad de información (análisis de datos) comercial

Perspectivas de apoyo para próximos meses ESCENARIOS TLC fase final de la negociación, posibles pedidos de asistencia técnica (04/05). Capacitación – Implementación – Aprovechamiento (05). MERCOSUR  culminación de aspectos puntuales para ZLC (04). Ambientación ESI y convergencia de disciplinas comerciales (05). Unión Europea  Comisión Mixta (04). SGP Plus (04/05). Valoración conjunta (05). OMC  Ampliación UE (04/05). Ronda Doha (05) Centroamérica y México  Según definiciones Cancilleres y Comisión (04/05). ALCA  Según definiciones Presidencia CNC (05)

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