El modelo de desarrollo agroexportador y su impacto en la migración campo-ciudad Quintín Riquelme Centro de Documentación y Estudios (CDE) ‏ Asunción, noviembre 2015

A principios de 1980 el sociólogo paraguayo Luis Galeano, decía que las dos alternativas históricas del campesinado paraguayo eran la colonización y la migración. La colonización le permitía a las familias campesinas la posibilidad de acceder a tierras de mejor calidad, aunque ello significara el desarraigo de su comunidad de origen.

Esa posibilidad quedó truncada hacia finales de la década de 1980 con la extinción de las tierras fiscales y por el reparto de las mismas a grupos empresariales y políticos que no eran sujetos de la reforma agraria.

Si antes la colonización y la migración eran las dos alternativas, desde principios de 1990, la ocupación de tierras y la migración se constituyeron en las alternativas. Con la caída de la dictadura en febrero de 1989, el campesinado organizado comenzó la lucha por la tierra. Miles de ocupaciones fueron realizadas en casi todos los departamentos del país, lo que posibilitó la conquista de más de 500 mil hectáreas de tierra.

La posibilidad de acceder a tierras con el mecanismo de la ocupación también fue debilitándose con la aplicación cada vez más estricta de las leyes de protección a la propiedad privada. Los sucesivos gobiernos por presión del gremio ganadero y de los productores agroindustriales frenaban toda posibilidad de búsqueda de solución al grave problema del acceso a la tierra.

PREGUNTAS O DESAFIOS Los dos grandes desafíos del campesinado actualmente son: 1. Cómo conseguir tierras, a través de qué mecanismos?. 2. Cómo conservar las tierras que están en poder del campesinado ?

CONTEXTO ACTUAL DE LA AGRICULTURA En el modelo de producción actual, los/as campesinos/as e indígenas si no se integran a las cadenas de mercado, “pierde su derecho a pertenecer al sistema”. Es el cambio de chips que propone el ministro de agricultura. En el ámbito de políticas públicas están vistos como actores o sectores residuales. Dejan de ser sujetos de programas de desarrollo rural para convertirse en objetos de políticas de combate a la pobreza.

Los dos grandes desafíos que tenenos actualmente es: Cómo conseguir tierras, a través de qué mecanismos?. Cómo conservar las tierras que están en poder del campesinado ?

Pérdidas de fincas campesinas acelera proceso de descampesinización

Disminución de miembros en las fincas

Evolución de la siembra de soja en Paraguay Año Producción (ton) Area de siembra Rend.x ha Exportaciones , Fuente: Cámara Paraguaya de Cereales y Oleaginosas

Evolución de la siembra de soja por Departamentos

Total: Agricultura Alimentos: = 8% Agroindustrias: Fuente: Base Is

Cuáles son las dos principales causas de la migración del campo a las ciudades o al exterior? 1. La presión del agronegocio 2. La ausencia del Estado traducidas en: a. Escasa y nula asistencia técnica b. Escasa promoción de rubros de renta c. Mercado inseguro: bajos precios, escasa venta, pérdida de la producción

Consecuencias del modelo de desarrollo Concentración y extranjerización de tierra. Incremento del monocultivo. Disminución relativa de la población rural. Repliegue de la agricultura campesina Pérdida de las semillas nativas. Contaminación ambiental. Aumento de enfermedades, intoxicación y muertes.