LA PAC 1) EL PROTECCIONISMO AGRARIO Y LA PAC 2) EVOLUCIÓN HISTÓRICA

Presentación del tema: "LA PAC 1) EL PROTECCIONISMO AGRARIO Y LA PAC 2) EVOLUCIÓN HISTÓRICA"— Transcripción de la presentación:

1 LA PAC 1) EL PROTECCIONISMO AGRARIO Y LA PAC 2) EVOLUCIÓN HISTÓRICA
3) EFECTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS DE LA PAC 4) LA LÓGICA DE SUS REFORMAS 5) LA PAC Y LA OMC 6) EL FUTURO DE LA PAC

2 1) EL PROTECCIONISMO AGRARIO Y LA PAC
1.1)¿Por qué se protege al sector agrario? * Características de los mercados agrarios * Poder de las organizaciones agrarias * Freno a la emigración campo-ciudad * Protección de medio ambiente

3 1) EL PROTECCIONISMO AGRARIO Y LA PAC
1.1) ¿Por qué se protege al sector agrario? * acortar las diferencias de ingresos entre el sector agrario y el resto de los sectores

4 1) EL PROTECCIONISMO AGRARIO Y LA PAC
1.2) ¿Cómo se protege al sector agrario? Vía transferencias presupuestarias o “fijando” precios interiores más elevados que en los mercados mundiales

5 1) EL PROTECCIONISMO AGRARIO Y LA PAC
1.3) ¿Cómo se mide la protección al sector agrario? La OCDE (oecd.org) : la Estimación del Apoyo al Productor (EAP o Producer Support Estimate, PSE). UE ( 35-37%). USA (18-19%)  se suma las transferencias de origen presupuestario y la diferencia entre el precio interior y el mundial multiplicado por la cantidad producida (apoyo al precio de mercado o market price support)..

6 *La EAP ha disminuido muy poco desde los 80.

7 *La composición de la protección ha variado poco

8 2) EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA PAC
Origen : Los objetivos de la PAC y los principios de la PAC. : el fortalecimiento de la PAC : Acumulación de los efectos negativos

9 3) EFECTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS DE LA PAC
* Sobre los mercados mundiales * ¿sobre el medio ambiente ? * sobre la modernización de los estructuras agrarias * sobre el desigual apoyo a las estructuras agrarias y a los productos agrarios * sobre los consumidores

10 * sobre los contribuyentes : Como promedio, cada ciudadano contribuye con 2 euros por semana a la financiación de la PAC

11 4) LA LÓGICA DE SUS REFORMAS
4.1) La reforma de 1992: *los pagos compensatorios * las medidas de acompañamiento

12 4) LA LÓGICA DE SUS REFORMAS
4.2) La reforma de 1999: *las ayudas directas incrementan su importancia pero sin eliminar el protagonismo de los precios

13 4) LA LÓGICA DE SUS REFORMAS
4.3) La ampliación de la UE y la PAC

14 4) LA LÓGICA DE SUS REFORMAS
4.4) Lo pactado con los nuevos EM: *Limitar las ayudas directas a recibir por éstos * Dinero destinado sobre todo a desarrollo rural * No aplicarles los precios de garantía * Acceso a las subvenciones a las X * Fijación de cuotas en el sector lácteo

15 4) LA LÓGICA DE SUS REFORMAS
4.4) La reforma de 2003: *En lugar de ayudas directas una ayuda única por explotación agraria pero sin estar vinculada a la producción (disociación o desvinculación de la ayuda). Realidad : disociación no total * Condicionalidad de la ayuda : Medio ambiente, salubridad alimentaria, sanidad animal y vegetal, bienestar animal, seguridad en el trabajo

16 4) LA LÓGICA DE SUS REFORMAS
*Potenciación del segundo pilar de la PAC (desarrollo rural) * Se ha aplicado un límite a la cuantía de las ayudas que se puede recibir (modulación suave). Excepciones : Regiones ultraperiféricas, recibir menos de 5000 euros y los nuevos EM

17 5) LA PAC Y LA OMC La PAC es acusada de perjudicar a los PMD pero también es verdad que ..

18 5) LA PAC Y LA OMC Contenido del capítulo agrario de la OMC:
5.1) Protección comercial : la arancelización 5.2) Apoyo interno: la caja verde, la caja azul y la caja ámbar 5.3) Acceso al mercado

19 5) LA PAC Y LA OMC 5.4) Disciplina en el uso de subvenciones a la exportación

20 5) LA PAC Y LA OMC 5.4) Disciplina en el uso de subvenciones a la exportación : exportamos cada vez más como menos subvenciones

21 5) LA PAC Y LA OMC El compromiso de la Conferencia ministerial de Honkg-Kong : eliminar las subvenciones a la exportación de la PAC en 2013.

22 6) EL FUTURO DE LA PAC 6.1) La importancia del desarrollo rural

23 6) EL FUTURO DE LA PAC 6.1) La importancia del desarrollo rural 2006:

24 6) EL FUTURO DE LA PAC 6.2) las perspectivas financieras : RÚBRICA 2 - CONSERVACIÓN Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES

25 6) EL FUTURO DE LA PAC 6.3) la importancia de los nuevos objetivos:
• mejorar la calidad de los alimentos europeos; • garantizar la inocuidad alimentaria; • asegurar la protección del medio ambiente en beneficio de las futuras generaciones; • mejorar las condiciones sanitarias de los animales y su bienestar; • conseguir todos estos objetivos a un coste mínimo para el presupuesto comunitario