EDUARDO JOSÉ GONZÁLEZ ANGULO

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Transcripción de la presentación:

EDUARDO JOSÉ GONZÁLEZ ANGULO Director General Oficina Prevención y Atención de Desastres MINISTERIO DEL INTERIOR Coordinador Proyectos Empresa Desarrollo Urbano de Popayán Secretario Planeación Municipal Popayán Secretario Obras Públicas Municipales de Popayán Alcalde (E) Alcaldía Mayor de Popayán Subdirector Corporación Regional del Cauca Gerente Industria Licorera del Cauca Ingeniero Civil. Universidad del Cauca. Diplomado Calidad Total Instituto Tecnológico de Monterrey México- U. Cauca Diplomado Alta Gerencia ICESI Cali- Sena Popayán

DIRECCIÓN GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES MINISTERIO DEL INTERIOR

SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES

LOS DESASTRES EN COLOMBIA

LOS DESASTRES EN COLOMBIA RECUENTO HISTORICO 1906 Destrucción 100% de Tumaco. 1973 Incendio torre de Avianca. 1979 Tsunami destruye Tumaco. 1983 Destrucción 70% de Popayán. 1985 Avalancha de Armero. 1994 Sismo y avalancha del río Páez. 1995 Sismo de Pereira. 1999 Terremoto Eje Cafetero. 1999 Fenómeno de La Niña

LOS DESASTRES EN COLOMBIA EVENTOS MAS IMPORTANTES

LOS DESASTRES EN COLOMBIA EVENTOS MAS IMPORTANTES Terremotos.

LOS DESASTRES EN COLOMBIA EVENTOS MAS IMPORTANTES Hidrometeorológicos (Inundaciones)

Deslizamientos, Avalanchas. LOS DESASTRES EN COLOMBIA EVENTOS MAS IMPORTANTES Deslizamientos, Avalanchas.

LOS DESASTRES EN COLOMBIA EVENTOS MAS IMPORTANTES Erupciones Volcánicas.

LOS DESASTRES EN COLOMBIA EVENTOS MAS IMPORTANTES Fenómeno del Pacífico. Cálido o del Niño = Sequías Frío o de la Niña = Lluvias

LOS DESASTRES EN COLOMBIA EVENTOS MAS IMPORTANTES Vendavales

LOS DESASTRES EN COLOMBIA EVENTOS MAS IMPORTANTES Acción del Hombre. (Antrópicos)

LEGISLACIÓN

LEGISLACIÓN DE ATENCIÓN DE DESASTRES HISTORIA Decreto 919/89: Reglamenta la organización y funcionamiento del S.N.P.A.D. Decreto Ley 1547/84: Funcionamiento del F.N.C. Ley 60/93: Destinación de recursos para Prevención y Atención de Desastres. Ley 99/93: Creación Ley Ambiental Decreto 969/95: Red Nacional de Centros de Reserva. Ley 388/97: Planes de Desarrollo Territorial. Ley 400/98: Norma Sismo Resistente. Decreto 93/98: Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.

SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES - SNPAD -

SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES - SNPAD - Conjunto de entidades públicas, privadas y comunitarias integradas, con el objeto de dar solución a los problemas de seguridad de la población que se presenten en su entorno físico por la eventual ocurrencia de fenómenos naturales o antrópicos.

SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES OBJETIVOS a) Definir responsabilidades y funciones de todos los organismos y entidades públicas, privadas y comunitarias en las fases de prevención, manejo, rehabilitación, reconstrucción y desarrollo a que den lugar las situaciones de desastre o calamidad.

SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES OBJETIVOS b) Integrar los esfuerzos públicos y privados para la adecuada prevención y atención de las situaciones de desastre o de calamidad. c) Garantizar un manejo oportuno y eficiente de todos los recursos humanos, técnicos, administrativos y económicos que sean indispensables para la prevención y atención de las situaciones de desastre o calamidad.

DESCENTRALIZADO INTERINSTITUCIONAL SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES CARACTERÍSTICAS DESCENTRALIZADO El nivel municipal es la base del Sistema. Los niveles departamentales y nacionales son complementarios y subsidiarios. INTERINSTITUCIONAL Coordinación, Complementariedad, Ambito de Competencias, Participación Ciudadana.

SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES Comité Nacional F.N.C. Comité Técnico D.G.P.A.D. Comité Operativo Comité Regional Comité Local

Señala pautas y orienta. SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES COMITÉ NACIONAL Señala pautas y orienta. Define los principales mecanismos para la ejecución y evaluación del PNPAD. Brinda al Gobierno Nacional toda la información, recomendaciones y apoyo indispensable para los fines de la declaratoria de desastre y la determinación de su clasificación y carácter.

Cuenta especial de la Nación para: SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES FONDO NACIONAL DE CALAMIDADES Cuenta especial de la Nación para: Prestar el apoyo económico requerido para atención de desastres. Mantener el saneamiento ambiental de la comunidad afectada. Financiar la instalación y operación de equipos y sistemas de información

SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES DIRECCION GENERAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES - DGPAD - Dirección, coordinación y control de todas las actividades administrativas y operativas que sean indispensables para atender situaciones de desastre. Impulsar y coordinar la ejecución del PNPAD. Asumir la coordinación de todas las actividades necesarias para atender una situación de Desastre Nacional declarada. Apoyar a los Comités Regionales y Locales. Velar por la inclusión del componente de prevención de desastres en los procesos de planificación y desarrollo.

SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES DIRECCION GENERAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES - DGPAD - DIRECCIÓN GENERAL ASESOR JURÍDICO JNBC APOYO EMERG. PROGRA. NACIONAL COORDI REGIONAL COORDI EDUCATIVA ADMINIS TRATIVA

SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES DIRECCION GENERAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES - DGPAD - ESTRATEGIA 1 SOCIALIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN  Información Pública para la prevención y reacción adecuada de la comunidad en caso de desastres.  Incorporación de los conceptos de prevención y protección ambiental en la educación formal.  Promoción de Actividades Nacionales.  Fortalecimiento Programas Masivos.

SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES DIRECCION GENERAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES - DGPAD - ESTRATEGIA 2 EVALUACIÓN DE RIESGOS NATURALES Y ANTRÓPICOS  Evaluación de Amenazas, Vulnerabilidades y Riesgos.  Instalación y consolidación de redes de detección y alerta para la vigilancia y aviso oportuno a la población.  Desarrollo de un Sistema Integrado de Información a nivel nacional.

SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES DIRECCION GENERAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES - DGPAD - ESTRATEGIA 3 INCORPORACIÓN DE LA PREVENCIÓN EN LA PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL  Incorporación de la prevención de Desastres en la Planeación.  Manejo y tratamiento de asentamientos humanos localizados en zonas de alto riesgo.  Apoyo y seguimiento a proyectos de obras civiles.  Apoyo a proyectos de obras civiles para mitigación de riesgos.

SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES DIRECCION GENERAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES - DGPAD - ESTRATEGIA 4 PREPARACIÓN PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS  Fortalecimeitno de la capacidad de respuesta institucional en caso de desastre.  Elaboración e implementación de Planes de Contingencia.  Impulso y mejoramiento de la Red de Comunicaciones para el manejo de Emergencias.

SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES DIRECCION GENERAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES - DGPAD - ESTRATEGIA 5 REHABILITACIÓN, RECONSTRUCIÓN Y DESARROLLO  Promoción de Fondos, presupuestos y seguros por parte de las instituciones de todos los niveles.  Sistematización de experiencias de rehabilitación.  Coordinación Interinstitucional en proyectos.

SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES DIRECCION GENERAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES - DGPAD - ESTRATEGIA 6 FORTALECIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN Y DESARROLLO INSTITUCIONAL DEL S.N.P.A.D.  Fortalecimiento de los comités Regionales y Locales.  Fortalecimiento y organización de las Comisiones Nacionales Asesoras.  Trabajo concertado de los Comités Técnicos y Operativos del SNPAD.

Comisiones Asesoras ( 12 ) Servicios Nacionales ( 6 ) SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES COMITÉ TÉCNICO NACIONAL Organismo de carácter asesor y coordinador conformado por representantes de las entidades responsables de la coordinación de emergencias. Comisiones Asesoras ( 12 ) Servicios Nacionales ( 6 )

Comisiones Asesoras: ( 2 ) Servicios Nacionales: ( 4 ) SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES COMITÉ OPERATIVO NACIONAL Función: Coordinación general de las acciones para enfrentar las situaciones de desastre. Comisiones Asesoras: ( 2 ) Servicios Nacionales: ( 4 )

SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES COMITÉS REGIONALES Y LOCALES Orientar y coordinar las actividades de las entidades y organismos públicos y privados en torno a las situaciones de desastre. Efectuar estudios e investigaciones sobre amenazas, vulnerabilidad y situaciones de riesgo con el apoyo de las entidades públicas bajo las orientaciones y coordinación de la DGPAD. Asumir la dirección y coordinación de todas las actividades necesarias para atender situaciones de desastre regional o local declarada.

Consolidado afectación e inversión F.N.C. 1999

Consolidado afectación e inversión F.N.C. 1999

“Generalmente la persona que sobrevive a los desastres no es la mas fuerte, sino la mejor preparada”