José María Sánchez Hervás Mini foro Cyted Bioenergía en Iberoamérica: Fuentes, Conversion y Sustentabilidad 12 y 13 de Noviembre de 2015 Bloque V: Análisis del marco jurídico de la Bioenergía. Situación en España José María Sánchez Hervás CIEMAT División Combustión y Gasificación, Unidad de Valorización Energética de Combustibles y Residuos josemaria.sanchez@ciemat.es Bogotá, 12-13 de Noviembre de 2015 Mini foro Cyted Bioenergía en Iberoamérica: Fuentes, Conversión y Sustentabilidad 12 y 13 de Noviembre de 2015

Mini foro Cyted Bioenergía en Iberoamérica: Fuentes, Conversion y Sustentabilidad 12 y 13 de Noviembre de 2015 Índice Principales directivas europeas (y españolas) vigentes para el fomento del uso de las energías renovables. Plan Energías Renovables España PER 2011-2020 Plan Estratégico Europeo Energía (SET PLAN- EIBI-EERA) Energía a partir de residuos: Directivas de gestión de residuos y norma de obtención de combustibles sólidos recuperados para generación de energía Situación de las renovables en España y su evolución en los últimos años. 12 y 13 de Noviembre de 2015 Mini foro Cyted Bioenergía en Iberoamérica: Fuentes, Conversión y Sustentabilidad

Normativa europea que afecta al sector de las energías renovables Mini foro Cyted Bioenergía en Iberoamérica: Fuentes, Conversion y Sustentabilidad 12 y 13 de Noviembre de 2015 Normativa europea que afecta al sector de las energías renovables Directiva 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de abril de 2009 relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables http://www.boe.es/doue/2009/140/L00016-00062.pdf OBJETIVO 20-20-20 - 20%: Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero - 20%: Reducir el consumo de energía vía mayor eficiencia + 20%: Promover las energías renovables hasta el 20% consumo energía primaria 10%: Cuota Biocarburantes transporte en 2020 12 y 13 de Noviembre de 2015 Mini foro Cyted Bioenergía en Iberoamérica: Fuentes, Conversión y Sustentabilidad

Normativa española que afecta al sector de las energías renovables Mini foro Cyted Bioenergía en Iberoamérica: Fuentes, Conversion y Sustentabilidad 12 y 13 de Noviembre de 2015 Normativa española que afecta al sector de las energías renovables Legislación Española: Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible: http://www.boe.es/boe/dias/2011/03/05/pdfs/BOE-A-2011-4117.pdf Sólido marco normativo de apoyo a las energías renovables, 1997-2010: Ley 54/1997 del Sector Eléctrico, que integró el Régimen Especial, regulado en el Real Decreto 661/2007; el Real Decreto ley 6/2009, por el que se establece el registro de pre-asignación de retribución para las instalaciones del régimen especial; el Real Decreto 1955/2000, que rige procedimientos de autorización,… consultar Resumen PER 2011-2020 Biocarburantes Orden ITC/2877/2008, Real Decreto 459/2011, Real Decreto 1088/2010: Incentivo fiscal (tipo cero del impuesto de hidrocarburos), vigente hasta finales de 2012, y la obligación de uso Normativa sobre calidad de los carburantes 12 y 13 de Noviembre de 2015 Mini foro Cyted Bioenergía en Iberoamérica: Fuentes, Conversión y Sustentabilidad

Plan de Energías Renovables España 2011-2020 Mini foro Cyted Bioenergía en Iberoamérica: Fuentes, Conversion y Sustentabilidad 12 y 13 de Noviembre de 2015 Plan de Energías Renovables España 2011-2020 Incorporación Directiva 2009/28/CE en cada estado miembro Política energética en España, escenarios 2020, análisis por tecnologías, propuestas consecución objetivos, marcos de apoyo, I+D+i, impacto socioeconómico http://www.minetur.gob.es/energia/es-ES/Novedades/Documents/Resumen_PER_2011-2020.pdf Plan de Acción Nacional de Energías Renovables (PANER) http://www.minetur.gob.es/energia/desarrollo/EnergiaRenovable/Paginas/paner.aspx 12 y 13 de Noviembre de 2015 Mini foro Cyted Bioenergía en Iberoamérica: Fuentes, Conversión y Sustentabilidad

European Strategic Energy Technology Plan (SET-Plan) Mini foro Cyted Bioenergía en Iberoamérica: Fuentes, Conversion y Sustentabilidad 12 y 13 de Noviembre de 2015 European Strategic Energy Technology Plan (SET-Plan) Acelerar el desarrollo e implementación de tecnologías de bajo carbono, coordinando investigación e industria European Industrial Initiatives: Eólica, Solar, Bioenergía, CCS, smart cities, FCH, grids European Energy Research Alliance (EERAs) España: Plataformas e.g. BIOPLAT Cadenas valor EERA Bioenergy 12 y 13 de Noviembre de 2015 Mini foro Cyted Bioenergía en Iberoamérica: Fuentes, Conversión y Sustentabilidad

Uso de los residuos como recurso renovable Mini foro Cyted Bioenergía en Iberoamérica: Fuentes, Conversion y Sustentabilidad 12 y 13 de Noviembre de 2015 Uso de los residuos como recurso renovable Contemplado en Directiva Europea 2009/28/CE Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de noviembre de 2008 sobre los residuos http://www.boe.es/doue/2008/312/L00003-00030.pdf 12 y 13 de Noviembre de 2015 Mini foro Cyted Bioenergía en Iberoamérica: Fuentes, Conversión y Sustentabilidad

Combustible Sólido Recuperado (CSR) Mini foro Cyted Bioenergía en Iberoamérica: Fuentes, Conversion y Sustentabilidad Combustible Sólido Recuperado (CSR) 12 y 13 de Noviembre de 2015 Contemplado Directiva 2008/30 CE Combustible sólido preparado a partir de residuos no peligrosos para ser valorizados energéticamente en instalaciones de incineración o co-incineración Especificación Técnica CEN/TS 15359 del Comité Europeo de Normalización Norma Española AENOR AEN/CTN 301 – Combustibles Sólidos Recuperados http://www.aenor.es/aenor/normas/ctn/fichactn.asp?codigonorm=AEN/CTN%20301 12 y 13 de Noviembre de 2015 Mini foro Cyted Bioenergía en Iberoamérica: Fuentes, Conversión y Sustentabilidad

Situación EERR en España Mini foro Cyted Bioenergía en Iberoamérica: Fuentes, Conversion y Sustentabilidad Situación EERR en España 12 y 13 de Noviembre de 2015 Evolución potencia eólica instalada y acumulada Mini foro Cyted Bioenergía en Iberoamérica: Fuentes, Conversión y Sustentabilidad 12 y 13 de Noviembre de 2015

Previsión PER: Incremento lineal de la potencia EERR instalada Mini foro Cyted Bioenergía en Iberoamérica: Fuentes, Conversion y Sustentabilidad 12 y 13 de Noviembre de 2015 Previsión PER: Incremento lineal de la potencia EERR instalada Fuente MITyC/IDAE Mini foro Cyted Bioenergía en Iberoamérica: Fuentes, Conversión y Sustentabilidad 12 y 13 de Noviembre de 2015

Reflexiones Cuota EEERR consumida en 2012 y objetivo 2020 Mini foro Cyted Bioenergía en Iberoamérica: Fuentes, Conversion y Sustentabilidad 12 y 13 de Noviembre de 2015 Cuota EEERR consumida en 2012 y objetivo 2020 Reflexiones Cuota EERR España 2012: 14.3% Objetivo España 2020: 20% Estancamiento EERR España en 2013, 2014,… Mini foro Cyted Bioenergía en Iberoamérica: Fuentes, Conversión y Sustentabilidad 12 y 13 de Noviembre de 2015

Capacidad de producción acumulada (tep) Mini foro Cyted Bioenergía en Iberoamérica: Fuentes, Conversion y Sustentabilidad 12 y 13 de Noviembre de 2015 Capacidad de producción de combustible (tep) Capacidad de producción acumulada (tep) Biodiesel Biogasolina TOTAL 2000 75.402 2001 2002 27.807 98.406 126.213 173.808 201.615 2003 77.142 104.949 278.757 2004 76.245 181.194 355.002 2005 92.391 273.585 447.393 2006 183.885 122.688 306.573 457.470 296.496 753.966 2007 449.397 906.867 1.203.363 2008 672.750 1.579.617 1.876.113 2009 2.288.606 3.868.223 4.164.719 2010 106.295 3.974.517 4.271.013 2011 3.881.229 4.177.725 2012 3.836.379 4.132.875 2013 283.517 4.281.948 4.578.444 2014 186.900 3.848.124 4.144.620 Fuente: IDAE, datos a mayo del 2015 Biocarburantes Estancamiento /Disminución de la capacidad de producción de biodiesel y biogasolina en España en 2013, 2014,… Mini foro Cyted Bioenergía en Iberoamérica: Fuentes, Conversión y Sustentabilidad 12 y 13 de Noviembre de 2015

Situación actual EERR en España Mini foro Cyted Bioenergía en Iberoamérica: Fuentes, Conversion y Sustentabilidad Situación actual EERR en España 12 y 13 de Noviembre de 2015 Impulso a la instalación de EERR en el período 2000-2010, sólido marco normativo de apoyo, primas, incentivos fiscales, régimen especial. Desde 2007, la crisis económica en España ha frenado la evolución hacia la consecución de los objetivos 2020 Nueva legislación introducida en España ha contribuido a frenar dicho desarrollo: Recorte primas, corrección déficit tarifa, instalaciones nuevas, impuestos a producción, … Real Decreto 900/2015, suministro de energía eléctrica con autoconsumo y de producción con autoconsumo. Real Decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía renovables, cogeneración y residuos. Orden Ministerial IET/1045/2014; Real Decreto-ley 9/2013, Real Decreto-ley 2/2013, Ley 15/2012, Real Decreto-ley 1/2012 Nueva normativa europea Directiva (UE) 2015/1513 por la que se modifican la Directiva 98/70/CE, relativa a la calidad de la gasolina y el gasóleo, y la Directiva 2009/28/CE, relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables; aumento eficiencia energética transporte ante dificultad alcanzar objetivos 2020. 12 y 13 de Noviembre de 2015 Mini foro Cyted Bioenergía en Iberoamérica: Fuentes, Conversión y Sustentabilidad

Mini foro Cyted Bioenergía en Iberoamérica: Fuentes, Conversion y Sustentabilidad 12 y 13 de Noviembre de 2015 Conclusiones Marco Jurídico Europeo Fomento Uso e Integración Energías Renovables en sector eléctrico y transporte y de Residuos perfectamente regulado Objetivos obligado cumplimiento 2020 Marco Jurídico España regulado Crisis económica y cambios legislación EERR en España ponen en riesgo cumplimiento objetivos españoles 2020. 12 y 13 de Noviembre de 2015 Mini foro Cyted Bioenergía en Iberoamérica: Fuentes, Conversión y Sustentabilidad

Gracias por su atención ¿Preguntas? Mini foro Cyted Bioenergía en Iberoamérica: Fuentes, Conversion y Sustentabilidad 12 y 13 de Noviembre de 2015 Gracias por su atención ¿Preguntas? Mini foro Cyted Bioenergía en Iberoamérica: Fuentes, Conversión y Sustentabilidad 12 y 13 de Noviembre de 2015