… Nuestro Cobre?. (segunda parte)

De 120 paises mineros en el mundo solo dos de ellos, Chile y México, prácticamente no cobran nada a las empresas transnacionales por la extracción de sus recursos minerales no renovables(royalty). Chile cede gratuitamente la concesión de explotación del cobre a las empresas extranjeras y de las 45 empresas privadas internacionales instaladas en el país, solo dos, han pagado el impuesto a la renta( que es apenas del 17%,menos que el IVA).

Porcentaje promedio de impuestos a los privados en los principales países mineros del mundo. Fuente: Otto, Batarseh, Cordes (2000)de la U. de Minas de Colorado. De izquierda a derecha: Chile (36,6) Zimbabwe (39,8) Argentina (40,0) China (41,7) Peru (42,8) Bolivia (43,1) México (49,9) USA, Arizona (49,9) Uzbekistán (62,0) Canadá, Ontario (63,8) Burkina Faso (83,9)

El royalty es el pago exigido por el uso,goce o disfrute de un recurso de un país, es la acción soberana que debiera ejercer la nación y que debiera formar parte del costo de producción para las empresas. Chile no cobra, a las empresas transnacionales inglesas, norteamericanas, australianas, japonesas, entre otras; que se han apoderado de los principales yacimientos mineros de nuestro país este pago. Es mas, ni siquiera cobra el agua dulce que se ocupa en los procesos mineros, entre otros perjuicios.

Chile posee entre el 40 y 50 % de las reservas de cobre mas rentables del mundo, estas reservas son de alta ley ( mejor calidad del cobre). Pero nuestros gobernantes siguen" invitando” a invertir en nuestro país a sabiendas de las evasiones tributarias de las grandes empresas extranjeras. A la vez que restringen al actuar de la única empresa estatal que queda, Codelco. El "Royalty 2" de Lagos es solo un impuesto a la actividad minera que, solo, grava el beneficio del negocio. No obstante, aún cuando grava en un 5% al beneficio minero, este solo se aplica a aquellos que pagando un adicional de 42% se acogen al "Royalty 2". Al acogerse quedan sujetos a la tasa general de un 35% más el llamado "royalty 2", vale decir, con el "Royalty 2" al final solo pagan un aprox. de un 40% o sea ganan o se ahorran un 2%. Por tanto, con o sin "Royalty 2", las transnacionales no pagan por el recurso que extraen, ni por el agua dulce que consumen en sus procesos de concentrados y lixiviación, amén de otros perjuicios.

Las empresas extranjeras extraen cobre en forma desmesurada provocando una sobreoferta del metal en los mercados mundiales ( hasta el año 2002 provocaron caídas en el precio). Declaran del mineral, usando tecnología de punta, una ley menor a la real en sus procesos productivos(33%); mientras que los pequeños mineros usando técnicas artesanales obtienen una ley del 45%. Aduanas,solo puede controlar el 5% de los embarque de cobre al exterior. Cochilco, solo cuenta con 3 funcionarios para supervisar al total de las mineras que operan en el país ( en 1989 pierde sus facultades). Impuestos Internos, no cuenta con medios ni personal para fiscalizar.

Las transnacionales en forma truculenta hacen lo sgte. SUBVALORAN LOS PRECIOS INSCRITOS EN SUS LIBROS y FABRICAN PERDIDAS EN LOS MERCADOS A FUTURO. Esto les permite declarar perdidas en sus ejercicios contables. Aunque en la practica se generan grandes utilidades en las empresas extranjeras asociadas a las que operan en Chile,empresas que usualmente participan en el financiamiento de los proyectos mineros que se ejecutan en nuestro país. En otras palabras, se hacen negocios entre amigos en claro perjuicio de nuestra nación.

Los precios de Transferencia. Las empresas venden su producción a empresas relacionadas(fundiciones y refinerías que participaron en el financiamiento a largo plazo en Chile),esta venta es a precios inferiores a los del mercado. Esta disminución deliberada de los valores se produce al descontar del precio del cobre refinado, diferentes cargos de tratamiento a valores muy superiores a los existentes en el mercado; situación que genera menores retornos de exportación y de ingresos de exportación de las empresas transnacionales mineras.

Perdidas en los mercados de futuro. El método consiste en obtener en los mercados de futuro cuantiosas perdidas que hagan desaparecer las utilidades operacionales, para ello, se vende cierta cantidad de opciones de cobre a determinado precio,comprando posteriormente las mismas opciones a valores superiores al de la venta inicial ( en promedio un 20 % mas). Lo anterior genera una perdida contable para la filial minera asentada en Chile, pero se transforma en utilidad para la empresa extranjera que efectuó la compraventa de las opciones de futuro( generalmente es una empresa relacionada o filial de la empresa matriz que realizo la perdida). Con esta truculencia se asegura que la ganancia no salga del consorcio empresarial cuyos dueños o asociados son los mismos en una empresa y en la otra.

También entre otras : En 1971 los yacimientos Escondida y La Candelaria, fueron descubiertos por Codelco; Desconociéndose hasta hoy, la forma en que fueron traspasados a manos privadas extranjeras. La mayoría de los yacimientos actuales en operación fueron descubiertos por Codelco antes de En caso de expropiación el estado debe pagar a las mineras privadas “el valor de mercado” del yacimiento, a pesar de que esos fueron concesionados”gratuitamente ”.

En cuanto a la mano de obra,la minería privada transnacional genera poco empleo directo respecto de otros sectores económicos. De izquierda a derecha: Servicios comunicacionales y sociales(26,38). Comercio(18,3). Industria(15,8). Agricultura, caza y pesca(15,6). Construcción(7,7). Transporte(7,6). Sector financiero(6,5). Minería(1,7). Electricidad, agua y gas(0,6).

Pero genera mucho empleo precario Subcontratistas de subcontratistas. Incumplimiento de las obligaciones laborales. Utiliza rompehuelgas ( caso Escondida). Mantiene jornadas de trabajo atípicas(20 x 10,entre otras). Abusa del sobre tiempo de trabajo. Incentiva el endeudamiento familiar.

En los 80 la dictadura militar da inicio a la desnacionalización del cobre lo entregara en forma de “concesión plena”a las empresas transnacionales. Concesión que tiene las mismas características de la propiedad. Se encarga la elaboración de una nueva ley con rango constitucional a los siguientes personajes: José Piñera Y Hernán Buchi. Esta seria la LOCCM,ley orgánica constitucional de concesiones mineras.

Al respecto, Pablo Rodríguez Grez, el 20 de noviembre de 1983 escribió en La Tercera: "Esta ley es, a mi juicio, abiertamente inconstitucional y pone en inminente peligro una riqueza que pertenece a todos los chilenos... En suma, estamos en presencia de una ley contraria al interés nacional, que rompe la tradición de la legislación chilena sobre la materia, que abre camino a los intereses de las grandes transnacionales para dominar esta riqueza en Chile y que hipoteca, sin el menor beneficio, el futuro de nuestro país en un área de fundamental importancia económica”.

… Pero no son los únicos responsables. Los gobiernos “democráticos” prometieron en su programa fundacional velar por nuestro cobre. Simplemente, NO lo han hecho.

No han defendido el patrimonio minero nacional. No han preservado la autonomía y soberanía nacional en el cobre. No han regulado el ritmo de expansión de la producción. No han estabilizado el precio del cobre en los mercados. No han permitido el adecuado desarrollo de Codelco. No han adecuado la inversión extranjera de acuerdo a los requerimientos del desarrollo nacional. No han reforzado a la Enami para ayudar a los pequeños y medianos productores mineros. No han exigido a las transnacionales elaborar en un 100 % el cobre antes de exportarlo como concentrado ( con 50 % de cobre entre otros minerales).

y por si fuera poco el gobierno ha permitido … A las multinacionales financiar principalmente sus proyectos en un 75 % con prestamos que podría haber conseguido el estado. Estas deudas les sirven para pagar menos impuestos, pues los intereses aparecen como “gastos”. Ahora quieren privatizar CODELCO que con un tercio de la producción de Cobre hace 10 veces más aportes al Fisco que a las empresas extranjeras.

CODELCO,en manos de la concertación: Paga tarde sus facturas y brinda un trato despótico a los pequeños proveedores locales. Sustituye empleo estable por empleo de subcontratistas mal pagados(“Alianza estratégica entre la aristocracia obrera y el directorio). No ha desarrollado manufacturas de cobre. Compra los principales bienes de capital en el extranjero. Ha privatizado parte de la empresa ( talleres de Rancagua, central Tocopilla, mina el abra y pertenencias mineras). Ha contaminado el río Loa. Se considera “aliada de las multinacionales" en el organismo gremial " Consejo Minero”.

En lo relacionado al medio ambiente: Desde 1916, existía una ley(3.133)que obligaba a las empresas a neutralizar sus residuos tóxicos vertidos al medio ambiente. Esta ley fue “derogada” durante la dictadura militar y no ha sido repuesta por los gobiernos democráticos. Del total extraído en una mina, solo el 2 % corresponde al metal deseado. El resto es descartado como desecho en donde el 50 % es material estéril, el 44 % son relaves y el 4 % escorias.

… Por una vida digna para todos. El cobre debe volver a nuestras manos. Solo así solucionaremos los problemas de vivienda, salud y educación.

No permitamos esta injusticia, los chilenos debemos recuperar nuestra principal riqueza antes que sea demasiado tarde. Recordemos lo que paso con el salitre. El camino es la RENACIONALIZACION.

Difunde, por el bien de nuestro país. Comité de defensa del cobre de Antofagasta. RENACIONALIZACION AHORA!. Comisión de educación.