Visión global de las TIC y la innovación para el desarrollo regional (Leyes 1341/09 y 1286/09)

Contenido Ley de TIC: de las telecomunicaciones a las TIC Ley de TIC: de las telecomunicaciones a las TIC Ley de CyT: una oportunidad de crecer con innovación Ley de CyT: una oportunidad de crecer con innovación Desafíos y oportunidades: una dimensión regional de la innovación Desafíos y oportunidades: una dimensión regional de la innovación

Tecnologías de la Información y las Comunicaciones Red IP TIC Servidores Contenidos y aplicaciones  Las TIC se definen como “el conjunto de herramientas, recursos, equipos, programas informáticos, aplicaciones, redes y medios, que permiten la compilación, procesamiento, almacenamiento, transmisión de información como: voz, datos, texto, video e imágenes.”

Tecnologías de la Información y las Comunicaciones  El sector de TIC está compuesto por industrias manufactureras y de servicios cuyos productos recogen, procesan, crean, transmiten o muestran datos e información electrónicamente. ► Industrias manufactureras: ► Industrias manufactureras: los productos deben estar diseñados para cumplir la función de tratamiento de la información y la comunicación, incluidas la transmisión y la presentación, y deben utilizar el procesamiento electrónico para detectar, medir y/o registrar fenómenos físicos o para controlar un proceso físico. (Ejemplo: hardware) ► Industrias de servicios: ► Industrias de servicios: los productos deben estar diseñados para permitir la función de tratamiento de la información y las comunicaciones por medios electrónicos. (Ejemplo: telecomunicaciones)

La difusión de las TIC es más rápida que en tecnologías previas Fuente: UNESCAP (2008)

Contexto sectorial Los procesos de política y regulación sectorial difícilmente pueden ajustarse a esta acelerada tasa de cambio tecnológico. – Problema estructural de la política y regulación para las Redes de Nueva Generación Existen lecciones de las crisis económicas globales, que utilizadas creativamente, cambiarán la estructura, desempeño, financiación y regulación de la industria TIC.

Convergencia Tecnológica Definición: tradicionales innovaciones Definición: Posibilidad tecnológica de provisión sobre múltiples redes tanto de los servicios tradicionales de comunicaciones así como de sus innovaciones en los campos de voz, datos, sonidos e imágenes. Las dimensiones en las que se puede manifestar la convergencia tecnológica, entre otras, son: Convergencia de Servicios Convergencia de Redes o Medios de Transmisión Convergencia de Mercados

La convergencia de proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones Servicios de telefonía fija Servicios de datos Servicios de TV por cable ► El proveedor de cable implementa VoIP para prestar servicios de telefonía. ► El proveedor de telefonía móvil presta servicios de Internet de banda ancha. Fuente: Adaptado de la Oficina de la Autoridad de Telecomunicaciones de Hong Kong (2006) Servicios de telefonía móvil

Principios orientadores de la Ley 1341 de 2009 Prioridad al acceso y uso de las TIC Libre competencia Uso eficiente de la infraestructura y de los recursos escasos Protección de los derechos de los usuarios Promoción de la inversión Neutralidad tecnológica Masificación del gobierno en línea

Marco legal de principios con la flexibilidad que requiere el rápido desarrollo tecnológico Inclusión del principio de neutralidad tecnológica en la provisión de redes y servicios TIC Modernización del entorno institucional y regulatorio para promover la masificación de TIC. Ratificación de la transversalidad de las TIC para el mejoramiento de competitividad e inclusión social. Nuevo marco legal e institucional para el sector TIC: Ley 1341 de 2009

ARTÍCULO 5o. LAS ENTIDADES DEL ORDEN NACIONAL Y TERRITORIAL Y LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES, TIC. Las entidades del orden nacional y territorial promoverán, coordinarán y ejecutarán planes, programas y proyectos tendientes a garantizar el acceso y uso de la población, las empresas y las entidades públicas a las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Para tal efecto, dichas autoridades incentivarán el desarrollo de infraestructura, contenidos y aplicaciones, así como la ubicación estratégica de terminales y equipos que permitan realmente a los ciudadanos acceder a las aplicaciones tecnológicas que beneficien a los ciudadanos, en especial a los vulnerables y de zonas marginadas del país. Perspectiva regional de la Ley 1341 de 2009

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Motivación para la política de Ciencia, Tecnología e Innovación Los retos socioeconómicos y culturales del país exigen incorporar la Ciencia, Tecnología y Innovación (CT+I) en la agenda pública y política. Los retos socioeconómicos y culturales del país exigen incorporar la Ciencia, Tecnología y Innovación (CT+I) en la agenda pública y política. Indispensable integrar a todos los sectores del país en este propósito.

Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación – CONPES 3582/09 14

El conocimiento se considera variable explicita del Desarrollo Departamento Administrativo – Colciencias - Departamento Administrativo – Presencia en el Consejo de ministros. – Voz y voto en el CONPES. – Cabeza sector Ciencia, Tecnología e Innovación Creación Consejo Asesor CT+I y Consejo de estímulos tributarios Definición Instrumentos de Planificación Definición Instrumentos de descentralización Creación del Fondo Francisco José de Caldas Mayor destinación de inversión sobre el PIB nacional a CT+I 15 Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación – L1286/09

Promover articulación público-privada y universidad- empresa. Fomentar la apropiación de la CT+I en la sociedad colombiana – Articular políticas de CT+I con las políticas de educación superior. – Fomentar y apoyar la formación de “clusters” regionales y sectoriales para la innovación. Apoyar ecosistemas propicios para el conocimiento en los que se prioricen los factores de éxito como: – Calidad y Sostenibilidad – Pertinencia con los requerimientos socioeconómicos o productivos. Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación – L1286/09

Apoyar sectores estratégicos intensivos en conocimiento y que contribuyen al desarrollo productivo, entre ellos: – salud, tecnologías de la información y comunicaciones, biotecnología y nuevas fuentes de energía. Incorporación en los planes departamentales de desarrollo compromisos con las actividades de CT+I. Consolidar la institucionalidad del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación – Articulación y coordinación institucional, buscando que todos los instrumentos de política apunten a los grandes propósitos nacionales. Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación – L1286/09

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Nuevo enfoque de la competitividad regional: TIC e innovación Políticas Públicas Investigación e innovación Sector empresarial Globalización Competitividad regional

Las TIC y la competitividad La Masificación de las tecnologías de la información y las comunicaciones facilita: – Reorganización de sectores industriales – Segmentación de cadenas productivas – Expansión del sector servicios – Comerciabilidad de los servicios La masificación de Internet en banda ancha influye positivamente en: – Dinámica del comercio de servicios – Desarrollo de altas tecnologías

21 Personas mayores de 5 años que usaron Internet en el último año (cualquier lugar) Fuente: Gran Encuesta Integrada de Hogares (Jul – Dic 2008). Dane Porcentaje de Personas mayores de 5 años El 37,5% de Colombianos usó Internet en el último año (cualquier lugar)

Contribución de las TIC a la prosperidad Infraestructura / Transporte InnovaciónInnovación Minería / Energía AgroAgroViviendaVivienda Las 5 locomotoras de crecimiento son oportunidades de negocio para la industria TIC