FORO SOBRE DESPOBLAMIENTO Y MEDIO RURAL Reinosa, 16 de diciembre 2011

MISION: Fomentar el desarrollo tecnológico, la transferencia de conocimiento, la cooperación y la innovación a nivel regional, nacional o internacional Fundecyt Fundación para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología en Extremadura PERSONAS

Visión ORIGEN DE LA IDEA: Foro Reto demográfico y ciudadanía activa Fundación para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología en Extremadura Reflexionar sobre el desafío demográfico y su impacto en el desarrollo local. 1 2 Proponer nuevas estructuras de participación para el cambio 3 Transfererir la experiencia a otros GRUPOS DE ACCION LOCAL Y ZONAS rurales

Demografía Extremadura Reflexiones sobre el reto demográfico Invierno demográfico y despoblamiento rural OLVIDAMOS que… Nadie nace por generación espontánea las familias son la clave de la renovación demográfica” “Nadie nace por generación espontánea” ( ) y que … “las familias son la clave de la renovación demográfica” Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre «El papel de la política familiar en el cambio demográfico (2011/C 218/02).

INVIERNO DEMOGRÁFICO en Europa Europa está experimentando cambios demográficos sin precedentes por su amplitud y gravedad (CE 2005:7) El descenso de la natalidad y la migración están provocando la DESPOBLACION en muchas regiones. ¡Más del 30 % de los europeos tendrá 65 años o más en 2025 y el número de los mayores de 80 años casi se duplicará! Afrontar el reto demográfico Fundación para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología en Extremadura

DESAFÍO DEMOGRÁFICO EXTREMADURA: ZONA 2 “Desafío de la población activa” –Gran cohorte de jóvenes –Ligero descenso de la población (disminución natural) –Necesidad de generar nuevos trabajos –De la emigración a la inmigración –Estrategias a medio plazo para adaptarse al envejecimiento y desafío de la población activa

Fundación para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología en Extremadura RETO: –Hacer de estas regiones lugares más atractivos para vivir y trabajar (educación, políticas de familia, oportunidades del mercado laboral) –Atraer a inmigrantes y empresas/industrias (inversiones en infraestructuras y servicios, renovación) DESAFÍO DEMOGRÁFICO EXTREMADURA: ZONA 2 ESPON “Desafío de la población activa”

DEPARTAMENTO DE A. Y CIENCIAS DEL TERRITORIO Universidad de Extremadura -2011

Fundación para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología en Extremadura DESAFÍO DEMOGRÁFICO CANTABRIA-CYL ZONA 4 “Desafío del envejecimiento ” –Poblaciones de mayor edad-envejecida – Disminución natural, pero la migración neta fuerte

Fundación para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología en Extremadura RETO: Fuerte inmigración y el crecimiento: - Hacer frente a los cambios sociales - Iniciar procesos sostenibles (empleo,vivienda,etc) - Greys Migración - Potencial de las regiones rurales e intermedias, disparidades socio-económicas. DESAFÍO DEMOGRÁFICO CANTABRIA-CYL ZONA 4 “Desafío del envejecimiento ”

Claves para afrontar el reto demográfico 1. Aumentar y retener el Capital Humano Aumentar la natalidad: concienciar a la sociedad sobre las necesidades de las Familias (políticas familia), pasar a una sociedad favorable a los hijos (cultura) y crear condiciones que permitan un mejor equilibrio entre la vida familiar y la vida profesional (igualdad). Fijar a la mujer rural al territorio. Fomentar nuevos modelos de solidaridad interfamiliar e intergeneracional. Atraer inmigración cualificada. Retener el capital humano (evitar la emigración de jóvenes) 2. Mantenimiento de infraestructuras y acercar los servicios públicos.

3. Innovación social Nuevas necesidades de las PERSONAS (FAMILIAS) Nuevos comportamientos (participación-solidaridad, cooperación público-privada, responsabilidad compartida) Nuevas relaciones sociales (intergeneracionales, surgidas de la migración/inmigración/diáspora) Nuevas estrategias (escala local y regional) 4. Capacitación del capital social: Nuevas competencias de los Grupos de Acción local y empoderar a la ciudadanía en todo el ciclo de vida de la innovación. Claves para afrontar el reto demográfico

4. Estrategias regionales basadas en enfoques integrados y soluciones de política diferenciadas, de acuerdo a contextos regionales diferenciados. Económica Empleo/inclusión social Servicios sociales Ordenación del territorio Alianzas comunitarias locales 5. Capacitación de la ciudadanía local para la GESTION del cambio demográfico. Políticas clave Claves para afrontar el reto demográfico

Cómo llevarlo a cabo MEDIO RURAL COMO UN ESPACIO DE “COHESIÓN SOCIAL, ECONÓMICO Y TERRITORIAL” Diagnósticos de impacto demográfico en políticas clave (económicas, servicios sociales, educación, ordenación territorio, alianzas comunitarias) a largo plazo (sostenibilidad). Devolver el ALMA a los pueblos con iniciativas integradas: renovación y desarrollo demográfico: la familia y los jóvenes son la clave de la renovación de los pueblos. Combinar respuestas económicas, sociales y cívicas y con responsabilidad compartida entre los actores. Solidaridad intergeneracional. Intercambio de experiencias entre zonas/regiones para apropiarse de conocimiento e innovación social.

Cómo llevarlo a cabo PLANES DE ZONA: 1.Análisis de previsión de impacto por Zonas; nuevos indicadores complementarios para los Observatorios ( Revisión 2014). 2.Concienciación y capacitación sobre el reto demográfico. 3.Reforzar medidas (322) “renovación y desarrollo de poblaciones rurales” y (321) “servicios para la población rural” ( oferta de servicios sociales, sanitarios y comunitarios) e inversiones “no productivas”. 4.Vincular fondos de otros programas (EN LOS PDR): 1) Innovación social y TIC 2) Pobreza e Inclusión social 3) Cultura y participación ciudadana (ICEs) 5.Intercambio de BBPP para apropiación de experiencias y Cooperación interterritorial. Zonas rurales y Zonas Espon.

Cómo llevarlo a cabo Ejemplos : Impacto en políticas de SERVICIOS SOCIALES: Nuevas estrategias para el ajuste de la oferta de infraestructura en las regiones rurales / periféricas que experimentan fuerte disminución de la población como: Mejora de la accesibilidad/empequeñecimiento/Descentralización/Centralización/ Enfoque temporalmente móvil /Reestructuración/Sustitución de infraestructura BBPP en políticas de ORDENACION DEL TERRITORIO: El municipio de Arnsberg (población , Renania del Norte-Westfalia) ha desarrollado una estrategia integral "para organizar el cambio demográfico ", junto con los residentes. El proceso de planificación es ayudado por una "guía demográfica“ proporcionar métodos basados en indicadores de predicción e información sobre los cambios demográficos.

Áreas de actuación Participación Una propuesta: Re-innovación social APROVECHANDO LA DIFERENCIACIÓN REGION-LEADER: – Estructuras de planificación RURAL (Agenda 21, Planes Comarcales, Planes de Zona) – Estructuras de participación social rural (Foros de ciudadanos, Sociedad civil organizada) – Cultura de participación – Nuevos ámbitos de participación: Espacios sociales de innovación, living labs, colegios, lugares de ocio, centros cívicos, clubes, espacios de innovación joven, etc. FORTALECER LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA: – Promover NUEVAS Estructuras de participación ciudadana local: FORO RETO DEMOGRAFICO (transnacional)/ Comité de ciudadanos para presentar ICEs (transnacional). – Fomentar la e-participación y la e-iniciativa ciudadana desde lo local a lo europeo. – Fortalecer y capacitar a la ciudadanía local para la gestión del cambio demográfico: capacitación para la participación activa y nuevas competencias de los GAL para la innovación social. ENFOQUE INTEGRADO: Renovación + desarrollo + innovación social : RE-INNOVACION SOCIAL ESTRATEGIA REGIONAL DE INNOVACIÓN SOCIAL con enfoque LEADER

Fundación para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología en Extremadura Áreas de actuación Participación Devolver el alma a los pueblos RESUMEN: El reto demográfico, que impactará en todos los ámbitos, tiene su epicentro en el aumento y retención del CAPITAL HUMANO y en el mantenimiento de infraestructuras y servicios públicos esenciales. La capacitación para gestionar los cambios, las estrategias integradas y la innovación social serán aspectos CLAVES para la renovación y desarrollo demográfico en el medio rural.

Pilar Javato Lucas. Gestora de proyectos de cooperación TIC C/ Montesinos, Badajoz Tel Fundación para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología en Extremadura