Proyecto de Paz y Convivencia Ciudadana para los Municipios de la Región del Valle de Sula BID 1123/SF-HO Lic. Allan Ramos Alcalde Municipal Puerto Cortés
DESAFIOS ENFRENTADOS POR EL PROYECTO DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS De orden estratégico Proceso de socialización temprano hacia los alcaldes que contribuyó a crear expectativas equivocadas sobre el inicio de la ejecución. Sobre - exposición del proyecto a los medios de comunicación en su fase temprana. Énfasis sobre obras de infraestructura deportiva, que minimiza los ejes centrales en materia de prevención tales como la concatenación de las fuerzas gobierno local - participación ciudadana –voluntariado.
DESAFIOS ENFRENTADOS POR EL PROYECTO DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS Estructura de información para los beneficiarios débil y dependiente de la iniciativa del órgano ejecutor. Bajo nivel de participación de los órganos decisores representativos de los beneficiarios (Comité Directivo Regional y Junta Ejecutiva).
DESAFIOS ENFRENTADOS POR EL PROYECTO DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS De orden político Nombramiento de director del proyecto con criterio eminentemente político. Cambios del personal técnico por razones políticas. Alta rotación de personal. Gestión de la Dirección del Proyecto desarticulada y no enfocada a la resolución de desafíos de país, en virtud de la inadecuación del perfil de la dirección con sus funciones.
DESAFIOS ENFRENTADOS POR EL PROYECTO DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS BENEFICIARIOS De orden institucional Proceso de desembolsos complejo y engorroso por parte de la institución financiera rectora SEFIN en relación con los fondos del proyecto. Medidas restrictivas de política económica (límites de gasto público acordados con el FMI por parte del Gobierno) que cerraron el flujo de fondos para el proyecto.
Lecciones aprendidas La necesidad de separar los criterios políticos de los técnicos en la constitución de la Unidad Ejecutora. La construcción de unidades ejecutoras técnicamente fuertes y políticamente viables. La importancia de deslindar y entender la complementariedad de las obligaciones de facilitación política que deben ser cumplidas por los órganos directivos del proyecto (alcaldes + director), de la ejecución que debe ser eminentemente técnica (equipo profesional técnico ).
Lecciones aprendidas La importancia de contar con una dirección técnica de alto nivel (nacional o internacional) con amplia experiencia en el área de trabajo del proyecto y con amplia experiencia en la ejecución de proyectos y programas con normas y procedimientos del Banco Interamericano de Desarrollo. Involucramiento de los Beneficiarios. Se debe asegurar con las autoridades de Gobierno al más alto nivel (Ministro o Secretario de Finanzas y Ministros o Secretarios de Gobierno vinculados con el Proyecto) el flujo de fondos, para ejecutar en tiempo y forma. Ante la participación de múltiples beneficiarios, la contrapartida debe ser aportada por aquellos que tengan la mayor fortaleza económica, pero no es conveniente dejarla a un solo órgano ejecutor.
Lecciones aprendidas El no financiamiento por parte del BID de aspectos claves en materia de seguridad ciudadana, tales como los relativos a el equipamiento de la policía comunitaria con medios de transporte, comunicación y otros, debilita las acciones de prevención a nivel local y nacional. El desarrollo de una política nacional de prevención de la violencia y seguridad ciudadana debe ser parte de la agenda de trabajo de los organismos internacionales, en el momento de impulsar proyectos de prevención de la violencia..
LOGROS OBTENIDOS FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL PREVENCION DE LA VIOLENCIA APOYO A LA POLICIA ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN SOCIAL
Logros obtenidos PREVENCION DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA JUVENIL APOYO AL PROYECTO DE LA POLICÍA COMUNITARIA Y PREVENTIVA EN LA RVS ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN SOCIAL
RETOS Sistema Integrado de Información y Seguridad Ciudadana. Sostenibilidad del Proyecto.
MUCHAS GRACIAS