Evaluación de la Gestión de Riesgo de tsunami en Chile Loreto Rojas Rojas Curso: Evaluación del Riesgo de tsunami Profesor: Marcelo Lagos

Presentación Introducción Gestión en Chile Gestión en latinoamérica Gestión en Japón Discusión y Conclusión Bibliografía

Introducción Terremoto 27 marcó un antes y un después en la planificación de riesgos en Chile. Objetivo general: evaluar qué avances se han realizado en Chile, respecto a la gestión de riesgo de tsunami en las costas de nuestro país Objetivos específicos: Revisión de la situación antes y después del último evento de tsunami Comparación con otras experiencias a nivel latinoamericano y con Japón en gestión de riesgo de tsunami Discutir y comparar estas experiencias con el caso chileno

Algunos conceptos Gestión del riesgo: Ordenamiento territorial: “sistema de políticas, procedimientos y prácticas de gestión destinados a la tarea de identificar, analizar, evaluar y tratar de controlar los riesgos, donde las decisiones deben enfocarse en eludir, mitigar y reducir los elementos expuestos a amenazas” (Arteaga, 2006; Thomas- Bohórquez, 2011) Ordenamiento territorial: herramienta fundamental para una adecuada gestión del riesgo, que permite reducir sus escenarios actuales y evita la generación de escenarios futuros expuestos a amenazas (Aristizábal et al., 2011) Riesgo de origen natural: “probabilidad de ocurrencia de un proceso natural extremo, potencialmente peligroso para la comunidad y susceptible de causar daño a las personas, sus bienes y sus obras” (Burton, 1999 en Arenas et al. 2010)

Gestión del riesgo en Chile Situación pre-2010 1929: Ley 4,563 sobre Construcción Asísimicas 1969: Instrucciones generales sobre el Sistema Nacional de Alerta de Maremotos (SHOA) 1974: Creación ONEMI 2001: Metodología para la Elaboración de Planes Comunales de Prevención y Respuesta ante Tsunamis (indicativo) 2002: Plan Nacional de Protección Civil (indicativo) Situación post-2010 2011: Comité de Operaciones de Emergencias 2012: Plataforma Nacional para la Reducción del Riesgo de Desastre 2013: Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre

Análisis de esta situación Puerto Saavedra (Montenegro-Romero et al, 2010) Dichato (Cartes, 2015) Situación Nacional (Arenas et al, 2010)

Gestión del Riesgo en otros países Perú (Metzger, 2012) Ecuador (Arreaga et al, 2010) Japón (Shibayama et al, 2012)

Discusión y Conclusión Aprendizajes de Japón como referencia mundial Chile y Perú con pocos avances Esmeraldas presenta buena planificación, pero poca infraestructura Más importancia a compatibilizar planificación e infraestrcutura Educación ciudadana debe ser primordial

Bibliografía Arenas, F.; Lagos, M. e Hidalgo, R. (2010) Los riesgos en la planificación territorial. Santiago, Chile. Centro de Políticas Públicas UC. N°39: 14 p. Aristizabal, E. y Hermelin, M. (2011) Propuesta de Zonificación del Suelo para la gestión del riesgo enfocada al ordenamiento territorial. Revista Gestión y Ambiente Vol. 14 N°2: 7-16. Arreaga, P.; Chávez, A. y Calderón, M. (2010). Plan de contingencia frente a tsunamis COE, Cantonal de Esmeraldas. Guía de preparación y respuestas ante tsunamis, Esmeraldas, Ecuador. Quito, Ecuador. Intermón Oxfam. 34 p. Arteaga, D. (2006). De la gestión de desastres a la gestión de riesgo-análisis de la problemática existente en los sistemas de respuesta a desastres. Revista Cities on Volcanoes. N°4: 23-27. Cartes, I. (2013). Dichato, desde la crisis a la reconstrucción: un modelo de gestión y resiliencia. Revista Urbano N°17: 33-40. Montenegro-Romero, T. y Peña-Cortés, F. (2010) Gestión de la emergencia ante eventos de inundación por tsunami en Chile: el caso de Puerto Saavedra. Revista de Geografía Norte Grande N°47: 63-80. Oficina Nacional de Emergencias – ONEMI (2001) Metodología Básica para la Elaboración de un Plan Comunal de Prevención y Respuesta ante Tsunami. Santiago, Chile. Departamento de Protección Civil. 16 p. ONEMI (2013) Plataforma Nacional de Reducción del Riesgo de Desastres, Portafolios institucionales. Santiago, Chile. Dirección de Protección Civil. 41 p. ONEMI (2014) Plan Nacional para la Gestión de Riesgo de Desastres. Santiago, Chile. Comunicaciones ONEMI. 66 p. Shibayama, T.; Esteban, M.; Nistor, I.; Takagi, H., Nguyen,T.; Matsumaru, R.; Mikami, T.; Ohira, K. y Ohtani, A. (2012). Implicaciones del tsunami de Tohoku del año 2011 para la gestión de desastres naturales en Japón. Obras y Proyectos N°11: 4-17. Superintendencia de Valores y Seguros - SVS (2013) Terremoto 2010. Análisis e impacto del 27-F en el Mercado Asegurador. Andros Impresores. 93 p. Tribuna Biobío (21 de marzo de 2013) Destacan proyecto de Bosque de Mitigación para Dichato. Recuperado el 09 de junio de 2015 desde el sitio web de Tribuna del Biobío, url: http://www.tribunadelbiobio.cl/portal/index.php?option=com_content&task=view&id=7071&Itemid=75 Thomas Bohórquez, J. E. (2011) Desarrollo y gestión social del riesgo: ¿una contradicciónhistórica? Revista de Geografía Norte Grande. N°48: 133-157