Secretaría Técnica del CONASEC CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA TALLER DE CAPACITACION PROYECTOS DE INVERSIÓN EN MATERIA DE SEGURIDAD CIUDADANA Secretaría Técnica del CONASEC

BASE LEGAL Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Ley N° 27867, Ley Orgánica de las Regiones Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto Ley Nº 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo y su Reglamento Ley N°27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP Ley Nº 29010 y Modif. Nº 29611 que faculta a los GL y GR disponer de recursos para gastos de inversión en materia de seguridad ciudadana

ESTRATEGIA DE DESARROLLO VISIÓN EJES OBJETIVOS PROGRAMAS PROYECTOS PROCESO DE GESTIÓN SISTEMA DE GESTIÓN

SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA

LA INVERSIÓN PÚBLICA VS. INVERSIÓN PRIVADA

PROYECTOS SOBREDIMENSIONADOS PROYECTOS NO RENTABLES Centro Cívico en el distrito de Palca – Huancavelica Costo: S/. N.D. Mirador de Tambopata – Madre de Dios Costo: S/. 2 millones La falta de evaluación técnica facilitó la ineficiencia en el manejo de los RECURSOS y la falta de transparencia 6

LOS PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA ALGUNAS PAUTAS

¿QUÉ ES UN PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP)? Toda intervención limitada en el tiempo Que utiliza total o parcialmente recursos públicos Con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la capacidad productora de bienes o servicios (de la Entidad) Cuyos beneficios se generen durante la vida útil del proyecto 8

CICLO DEL PROYECTO DE INVERSION EN GOBIERNOS LOCALES ANTES

CICLO DE LOS PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA AHORA IDEA Pre Inversión (Estudios) Inversión (Actividades y obras) Post- Inversión (Evaluación) Fin Retroalimentación (aprender del pasado)

ETAPAS EN LA GESTION DE PROYECTOS Idea Pre Inversión Inversión Post- Inversión 1ero. Expediente Técnico Perfil Evaluación * Pre factibilidad 2do. Ejecución Fin Factibilidad Retroalimentación *La declaración de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de preinversión a la fase de inversión.

INTERVENCIÓN POR SECTORES DE UN PROYECTO IRRIGACIÓN Rehabilitación / Ampliación / Construcción / Mejoramiento CAPACIDADES Fortalecimiento TURISMO Puesta en valor / Fortalecimiento SEGURIDAD CIUDADANA Ampliación y Mejoramiento VIAL Construcción / Rehabilitación / Mejoramiento EDUCACIÓN Y SALUD SANEAMIENTO Instalación / Ampliación / Mejoramiento / Rehabilitación RRSS

TIPO DE INTERVENCIÓN DE LOS PROYECTOS INSTALACIÓN Similar a construcción, se aplica en casos de saneamiento AMPLIACIÓN Más servicios, para más usuarios PUESTA EN VALOR Recuperación o restauración del patrimonio cultural CONSTRUCCIÓN creación de Infraestructura Física + componente del servicio ACONDICIONAMIENTO Cambiarle si tiene uso, Asignarle un uso a una infraestructura MEJORAMIENTO tiene que ver con el servicio RECONSTRUCCIÓN Volver a crear la infraestructura que se tenía FORTALECIMIENTO Es mejoramiento pero no directo al servicio, sino a la capacidad para dar el servicio REHABILITACIÓN Si existe deterioro y se puede recuperar la infraestructura

NIVELES DE ESTUDIO DE PREINVERSION Se incrementan los montos mínimos para cada nivel de estudio:

MEF - DGPM INTEGRANTES DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA Dirección General de Programación Multianual del Ministerio de Economía y Finanzas ÓRGANO RESOLUTIVO - GOBIERNO LOCAL Alcalde Titular del Pliego OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES (OPI) Oficina de Planificación y Presupuesto -Oficina de Desarrollo Social - Oficina de Gestión Ambiental y Servicios Públicos - Oficina de Desarrollo Urbano - Oficina de Desarrollo Económico - Oficina de Seguridad Ciudadana -Unidades Formuladoras (UF) -Unidades Ejecutoras (UE)

INFORMACION NECESARIA EN LA IDEA DE PROYECTO DE INVERSION PUBLICA 1. REGIÓN/ PROVINCIA/DISTRITO/LOCALIDAD 2. NOMBRE DEL PROYECTO 3. QUE SE QUIERE REALIZAR CON EL PROYECTO/DETALLAR 4. QUE BUSCA SOLUCIONAR EL PROYECTO 5. DONDE EXACTAMENTE QUIERO QUE SE INTERVENGA (AA.HH, CALLE, MZ, ) 6. QUIENES SE BENEFICIAN CON LA EJECUCION DEL PROYECTO 7. CUANTOS SE BENEFICIAN CON EL PROYECTO 8. MONTO ESTIMADO DE INVERSION DEL PROYECTO 9. FUENTE DE FINANCIAMIENTO: APORTE DE POBLACION, MUNICIPALIDAD, ONG, OTROS

PRESUPUESTO PARTICIPATIVO EN GOBIERNOS LOCALES Herramienta de gestión para priorizar proyectos

¿QUÉ ES EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO? El Presupuesto Participativo es un instrumento de gestión. Las autoridades regionales, locales y organizaciones de la población definen en conjunto, cómo y a qué se van a orientar los recursos asi priorizar los proyectos. RESULTADO: Plan de Inversiones del Gobierno Local

DESARROLLO DEL PROCESO PARTICIPATIVO VISION REGIONAL O LOCAL OBJETIVOS ESTRATEGICOS CONCERTADOS PROPUESTAS DE ACCIONES CRITERIOS DE PRIORIZACION SOPORTE Y ASISTENCIA TECNICA EVALUACION ACCIONES CONCERTADAS RESPONSABILIDADES ESTADO SOCIEDAD SEGUIMIENTO Y CAPACITACION IDENTIFICACION 3 DE AGENTES PARTICIPANTES 4 5 TALLERES DE TRABAJO 6 7 FORMALIZACION DE ACUERDOS 8 RENDICION DE CUENTAS 1 PREPARACIÓN 2 CONVOCATORIA 1. Preparación Difusión y Publicidad del proceso Preparación/Distribución de información sobre desempeño institucional 2. Convocatoria Agentes Participantes y Población en general A través de medios de comunicación 3. Identificación Agentes Participantes GR o GL reglamenta proceso identificación y acreditación Agentes Participantes Ordenanza. Conformación de Equipo Técnico 4. Capacitación (de los Agentes Participantes) DNPP coordina con GRs, GLs, DGPM, CND, Sociedad Civil y Cooperación Técnica. Iniciativas locales Temas: programación y presupuesto, planeamiento y concertación, inversión pública, entre otros. 5. Talleres de Trabajo de Diagnóstico Temático: Se identifican problemas/potencialidades/ Perspectivas temáticas: Económico, Social y Ambiental / Proponen acciones Compromisos / financiamiento Territorial: Se identifican problemas/potencialidades/Perspectiva territorial. Proponen acciones / Compromisos 6. Talleres de Definición de criterios de priorización Se definen criterios y metodología de priorización de acciones 7. Evaluación Técnica Evaluación y/o desarrollo técnico de propuestas de actividades proyectos. Análisis de costos, viabilidad, período de ejecución, fuentes de financiamiento alternativas, participación de ciudadanos, sociedad civil, Doc. del Proceso p<articipativo 8. Formalización de Acuerdos Agentes Participantes validan/aprueban resultados de evaluación técnica Suscripción de Acta del proceso: firman CCR-CCL, Agentes Participantes, población que considere necesario Aprobación del Consejo Regional / Concejo Local/Presupuesto Institucional Publicación 9. Rendición de cuentas Se forman Comités de Vigilancia Vigilancia Social en la formulación del Presupuesto Rendición de cuentas en la ejecución del Presupuesto

NÚCLEOS EJECUTORES DE PROYECTOS EN SEGURIDAD CIUDADANA

DETALLE DE NUCLEOS EJECUTORES D.U N° 085-2009: Autorizan a Entidades Públicas a Ejecutar Proyectos de Inversión Pública y Mantenimiento de Infraestructura bajo la Modalidad de N.E. Que los GR y GL destinen recursos durante los AF 2009-10 para financiar proyectos y mantenimiento de infraestructura a través de N.E.: Hasta el 6% del saldo de recursos previstos. Las entidades del Gobierno Nacional Podrán aplicar tales medidas, según su ámbito de competencia.

LÍNEAS DE INTERVENCIÓN Proyectos en Saneamiento, agua potable, pequeños sistemas de riego, reparación de trochas carrozables, muros de contención, educación, salud, Seguridad Ciudadana, entre otros… NE consigna su aporte en mano de obra, terreno, materiales, etc. Proyectos de máximo S/. 350,000.

OTRAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS

Transferencias por Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal y del Programa de Modernización Municipal 2011. II. FONIPREL: Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local. III. Remisión de FONCOMUN Y CANON adicional para el 2011 IV. Cooperación Técnica Internacional para el financiamiento de proyectos en seguridad ciudadana y otros.

ING. LORENZO ESPIRITU VICTORIO UNIDAD DE PROYECTOS - ST. CONASEC “SEGURIDAD CIUDADANA, COMPROMISO DE TODOS”… ¡¡SÓLO FALTAS TÚ!! ¡GRACIAS! ING. LORENZO ESPIRITU VICTORIO UNIDAD DE PROYECTOS - ST. CONASEC Email: LESPIRITU@MININTER.GOB.PE RPM: # 422922 225-9918 (Anexo 110)