EL TRABAJO DE LA ACNUR. LUCERO IDALIDES CÓRDOBA CAICEDO UNIVERSIDAD PONTIFICIA BOLIVARIANA

 La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados es en la actualidad una de las oficinas de las naciones unidas con más trabajo humanitario en el área de protección de las personas alrededor del mundo y presta atención a las personas que se ven afectadas por los conflictos internos y entre naciones que viven el mundo.

 Por definición la ACNUR tiene como función:  “La agencia tiene el mandato de dirigir y coordinar la acción internacional para la protección de los refugiados a nivel mundial. Su objetivo principal es salvaguardar los derechos y el bienestar de los refugiados, garantizar que todos puedan ejercer el derecho a solicitar asilo en otro Estado y a disfrutar de él, identificar soluciones duraderas para los refugiados, tales como la repatriación voluntaria en condiciones dignas y seguras, la integración en la sociedad de acogida o el reasentamiento en un tercer país. El ACNUR también tiene el mandato de ayudar a las personas apátridas en todo el mundo.  Desde 1950 el ACNUR ha ayudado a decenas de millones de personas a reiniciar sus vidas. Hoy en día, con un equipo de unas personas en 125 países, sigue ayudando y brindando protección a más de 60 millones de personas refugiadas, retornadas, desplazadas internas y apátridas en todo el mundo.” Tomado de

LA ACNUR HA TRABAJADO CON ESTOS OBJETIVOS EN MUCHOS CONFLICTOS ALREDEDOR DEL MUNDO, ENTRE LOS QUE SE DESTACAN:  Hungría 1956  Argelia 1957  Mozambique 1962  Biafra 1968  Chile 1973  Afganistán 1985  Crisis de los Balcanes  Norte de Irak 1992  Ruanda 1994  Irak 2003  Darfur 2005  Líbano 2006  Nepal 2009  Kirguistán 2009  Pakistán 2010  Republica Unitaria De Tanzania 2010  Siria 2010  Crisis de Kosovo 1999  Afganistán 2001

ANTECEDENTES:  Durante 65 años la ACNUR ha trabajado en más de 125 países y ha ayudado a más de 50 millones de personas, ha ganado 2 premios Nobel de paz por su trabajo humanitario, cada de estos en 1954 y 1981 respectivamente, pero el trabajo con los refugiados se remonta a al fin de la primera mundial cuando la necesidad de ayudar a millones de desplazados que había dejado la guerra, en ese momento la sociedad de naciones tuvo que encargarse de devolver a sus tierras prisioneros a los prisioneros de guerras que llegaban a la cifra de , esto origino que se evidenciara la necesidad de la creación de una oficina que se encargara de estas personas.

 En medio de la posguerra la sociedad de naciones crea oficinas temporales para la entre las que se destaca la oficina dirigida por Fridtjof Nansen que se destacó por su trabajo en el con los refugiados y desplazados en su trabajo como Alto Comisionado para los Refugiados en 1921, de esta época se destaca la creación del pasaporte Nansen que responde a la necesidad de los refugiados de tener una identidad.

 A partir de esta experiencia en 1951 se crea el estatuto de refugiados que en su momento fue temporal pero que luego tiene que dar respuestas a otros conflictos, entre los que se encuentran los conflictos entre India- Pakistán y Hungría y posteriormente las descolonizaciones en África que representaron un nuevo reto para la organización. Lo que genero a que la ACNUR empezara a dar respuestas a las necesidades de los refugiados, es en este estatuto en que se define lo que se entenderá como refugiado, que la organización define como:  "Persona que debido a fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opiniones políticas se encuentre fuera del país de su nacionalidad y no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera acogerse a la protección de tal país" Tomado de

EL TRABAJO HUMANITARIO EN LA ACTUALIDAD  La ACNUR busca pues, garantizar a estas personas las necesidades básicas y que cuenten con servicios de salud, identificación, alimento y vivienda. ACNUR cuanta con almacenes de emergencia en puntos estratégicos para responder a estas necesidades pero de igual manera para dar respuesta a los afectados por desastres naturales. Así ACNUR debe trabajar para brindar asistencia humanitaria, apoyo legal y a poyo a la integración.  Las evoluciones de los conflictos en el mundo ha llevado a que el trabajo con los desplazados haga parte importante del trabajo de la ACNUR, lo que representa el trabajo con las víctimas y con el Estado, la ACNUR ha enfocado sus trabajos para lograr garantías de derechos, para apoyar a las víctimas a conocer sus derechos y para mejorar la capacidad de identificación de riesgos, para fortalecer las relaciones entre los ciudadanos y los entes estatales y de la creación de medidas de prevención y protección, este modelo es el usado por la ACNUR en Colombia en el proceso de redistribución de tierras.

 En Colombia la ACNUR ha trabajado desde el 2003 con la identificación de tierras abandonadas por los desplazados o que han sido despojados de sus tierras, en el 2006 con estrategias de reubicación de familias y ha apoyado el trabajo de DAPARD (departamento administrativo de prevención de desastres).

ESTE TRABAJO ESTÁ ENFOCADO A LO QUE LA ACNUR DENOMINA “SOLUCIONES DURADERAS” QUE PUEDEN SER DE 3 TIPOS:  Repatriación la persona es devuelta a su país de origen con el apoyo de la organización, con los medios para reintegrarse, teniendo en cuenta que vuelven a países que se encuentran aún en disturbio y que aun necesitan protección a la hora de su regreso.  Integración a la población loca, con la cual se busca hacer ciudadanos a los refugiados que han vivido en un territorio determinado, esta condición les permite unirse a una nueva comunidad.  Reasentamiento especialmente para grupos pequeños, se moviliza a las personas a un tercer país en el cual deberán adaptarse a una nueva cultura.

 A pesar de esto la ACNUR debe luchar contra el tráfico humano que es una solución que muchas personas ven como viables que dificulta el mantener la opción de fronteras abiertas de los países receptores. Esta condición ha implicado que los países occidentales e industrializados mantengan la idea de que son receptores de grandes cantidades de refugiados y aumenten sus barreras fronterizas, a pesar de estas creencias son los países pobres que llevan la mayor carga, Europa recibió en su momento solicitudes de reasentamiento, mientras que Pakistán recibió en su momento 2 millones de solicitudes.  Las soluciones que la agencia puede brindar son temporales y al mismo tiempo deben proteger a los locales, pues cuando refugiados se asientan en un territorio puede generar cambios económicos como la inflación en el país y jun to a este trabajo la ACNUR debe dar asistencia a lo que llegan que pueden ser miles en una semana, personas que no solo han sido despojadas de sus propiedades sino de sus derechos.

 En la actualidad la ACNUR trabaja con cifras muy grandes, según datos del comité español de la ACNUR cada día personas se desplazan o son refugiados, en el 2013 estos datos fueron de personas por día y en el personas por día. Siria, Afganistán y Somalia tienen en la actualidad la mitad de los refugiados y Turquía es el mayor receptor de refugiados con un total de 1.59 millones, refugiados que el 50% a nivel mundial están bajo la edad de 18.

El trabajo de la ACNUR se hace más grande con cada minuto que pasa y está trabajando con 60 millones de personas y en las condiciones en que se encuentran los conflictos del mundo la cifra podría ser más grande, la convención del 51 no puede por sí sola salvar la vida e integridad de todas las personas afectadas por las guerras y conflictos, pero los Estados que pueden abrir las puertas a las oportunidades y reivindicar las vidas de estas personas tienen un papel muy importante, porque uno de los grandes retos de la ACNUR es asegurar la protección de los refugiados en condiciones de seguridad y de aplicación de la ley, situación que no se puede garantizar en ciertos lugares del mundo, este es un trabajo que necesita del apoyo y la concientización, lo que empieza con los países que pueden abrir las puertas tanto fronterizas como políticas como económicas, porque estos factores pueden influir en las soluciones duraderas en que trabaja la organización.

BIBLIOGRAFIA              