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UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA DIRECCION DE INVESTIGACIONES Y POSTGRADO ESPECIALIZACION EN DERECHOS HUMANOS La Convención sobre el Estatuto de los Refugiados y la Situación del Derecho al Refugio en Venezuela. Tutor: Dr. José Amatima. Autora: Abg. Yelitza Castillo. Julio 2013.
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Convención sobre el Estatuto de los Refugiados (1951) Tras los sucesos de la Segunda Guerra Mundial (Europa): Se considera la Convención como el Primer instrumento internacional, que establece Protección Universal a los Refugiados. Contempla derechos fundamentales aunque en una forma limitada debido a aspectos temporales y geográficos. El Protocolo Adicional a la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados (1967), amplia esta concepción. Define el término Refugiado, (Artículo 1)
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Definición de Refugiado: Artículo 1 de la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados: Un Refugiado es una persona que se encuentre fuera de su país de nacionalidad o de residencia habitual, tiene un fundado temor de persecución a causa de su raza, religión, nacionalidad, pertenencia a un determinado grupo social u opiniones políticas, y no puede, o no quiere acogerse a la protección de su país, o regresar a él, por temor a ser perseguido.
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Contenidos Convención sobre el Estatuto de los Refugiados: Define el término de Refugiado. Describe los Derechos y Deberes, para el Gobierno que los acoge. Incluye los conceptos de: Libertad de Religión Libertad de Movimiento. Derecho a la Educación. Derecho al Trabajo. Establece un modelo de Documento de Viaje. Consagra el Principio de No Devolución. Explica que persona o grupos de personas no están amparadas por la Convención. Protocolo Adicional a la Convención sobre el estatuto de los Refugiados: Elimina las limitaciones geográficas y temporales. Convierte a la Convención en un documento internacional y universal.
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Que es la Protección: Los Gobiernos deben proporcionar las garantías suficientes y brindar seguridad a sus ciudadanos nacionales. Al ocurrir situaciones de quebrantamiento de la seguridad nacional (guerras, masacres, conflictos, otros), las personas podrán huir a otro Estado.
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Conflicto Armado Colombiano Violación a los DDHH. Torturas. Masacres. Extorciones. Reclutamientos Forzosos. Violencia Generalizada. Situación del Derecho al Refugio en Venezuela:
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Frente al dolor de la pérdida y las recurrentes violaciones a sus Derechos Humanos, para muchas personas la opción es cruzar las fronteras
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Situación del Derecho al Refugio en Venezuela: Ingreso de ciudadanos Colombianos mediante nuestras Fronteras (Zulia- Táchira y Apure). Imágenes desde la población de El Amparo, Estado Apure, frontera con el Departamento de Arauca, Colombia.
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Normativa legal vigente en Venezuela en el Tema del Refugio:
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Constitución de la República Bolivariana de Venezuela: Artículo 69. Ley Orgánica sobre Refugiados o Refugiadas y Asilados o Asiladas: Articulo 5. y su Reglamento.
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Artículo 5.- Condición de Refugiado (a): El Estado venezolano considerará como refugiado (a) toda persona a quien la autoridad competente le reconozca tal condición, en virtud de haber ingresado al territorio nacional debido a fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, sexo, religión, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opiniones políticas, y se encuentre fuera del país de su nacionalidad y no pueda o no quiera acogerse a la protección de tal país; o que, careciendo de nacionalidad, no pueda o no quiera regresar al país donde antes tuviera su residencia habitual.
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Raza Sexo Religión Nacionalidad Pertenencia a determinado grupo social Opiniones Políticas
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Inclinación sexual
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Actuación y Mandato del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR): El ACNUR, fue creado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 14 de Diciembre de 1950. Es una organismo o agencia humanitaria, de carácter apolítico. Su principal objetivo y mandato se basa en brindar la Protección Internacional y asistencia a los solicitantes de Refugio y Refugiados en el mundo.
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Procedimiento para la Determinación de la Condición de Refugiado en Venezuela: El interesado deberá manifestar y presentar la solicitud al reconocimiento de la condición de Refugiado, ante la autoridad competente. Remitir dicha solicitud a las Secretarias Técnicas Regionales (STR), para posterior envío a la Comisión Nacional para los Refugiados (CNR). Se les suministrará información sobre el referido proceso de Solicitud de Refugio. La CNR expedirá un Documento Provisional de Solicitud de Refugio. La CNR verificará toda la información suministrada por el Solicitante de Refugio. Si la solicitud es APROBADA la CNR notificara al Ministerio de Interior y Justicia. Si la solicitud es NEGADA: Recurso de Reconsideración Jurisdicción Contenciosa Administrativa Capitulo III Artículos 14 al 21 LORA.
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Derechos y Deberes de los Refugiados en Venezuela: Los Refugiados gozaran de los mismos Derechos que los extranjeros. Tendrán derecho a acudir ante la Oficina del ACNUR o cualquier organismo para solicitar asistencia. Deber de respetar la CRBV y demás leyes. No intervendrán en asuntos políticos. Las personas Refugiadas deberán notificar cualquier cambio de domicilio. Las personas reconocidas como Refugiados se les brindará las facilidades para tramitar su Naturalización. Capitulo IV Artículos 22 al 26 LORA
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Algunas Organizaciones Nacionales e Internacionales que brindan Protección y Asistencia a los Solicitantes de Refugio en Venezuela
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Algunos Programas y Políticas de las ONG en materia del Derecho al Refugio en Venezuela. Promoción y Difusión de sus Derechos y Deberes. Asesorías (Protección Legal).
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Articula con otras Organizaciones para brindar Asistencia Humanitaria. Capacitaciones Permanentes.
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Se brindan capacitaciones de manera constante para lograr la integración e inserción de los Solicitantes de Refugio en la población.
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Abg. Yelitza Castillo.
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