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CONCEPTOS BÁSICOS SOBRE LA MOVILIDAD HUMANA
Comisión Andina de Juristas Lima, diciembre 2012
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EL CONCEPTO DE MOVILIDAD HUMANA
Movilización de personas en ejercicio de su derecho a la libre circulación. Intencionalidad de permanecer en el lugar de destino por períodos cortos o largos, o incluso, realizar movilidad circular. Cruce de los límites de una división geográfica o política, dentro de un país o hacia el exterior. Reconoce que cada una de estas formas de movilidad está influida por una serie de factores. DESPLAZAMIENTO DERECHO INTENCIONALIDAD CRUCE DE LÍMITES
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MOVILIDAD HUMANA: CONCEPTO INTEGRADOR
MIGRACIÓN REFUGIO ASILO EN CONTEXTOS DE DELITO (TRÁTA / TRÁFICO) POR RAZONES HUAMITARIAS (Desastres naturales, medioambiente) FLUJOS MIXTOS
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EL PROCESO DE MOVILIDAD
Traslado a un tercer país Personas Decisiones Lugares Hechos Recursos 1. Intención, obligación o necesidad de salir, preparación y decisión de viaje 2. Tránsito o desplazamiento hacia el lugar de destino 3. Llegada, asentamiento y estadía en el lugar de destino 4. Integración en sociedad de acogida / retorno al país de origen (reintegración) 2A. Traslado a un tercer país
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MOVILIDAD HUMANA COMO PROCESO COMPLEJO
Multiplicidad de causas. Diversidad de etapas (salida, traslado, ingreso, asentamiento, retorno, reintegración). De diversidad de las sujetos (personas, Estados, actores privados), que intervienen o se relacionan. Variadas características (dilema: patrones). Múltiples impactos (en sujetos, lugares, etc.). Roles diferenciados para los Estados involucrados. Multiplicidad de derechos comprometidos. Experiencias migratorias diversas (condiciones, recursos, información). Diferentes regímenes normativos.
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“TIPOLOGÍAS” DE MOVILIDAD HUMANA
POR EL TERRITORIO Interna / externa POR LAS CAUSAS DE LA MOVILIDAD Migración/refugio/asilo/ trata, etc. POR LA DIRECCIÓN Inmigración, emigración / salida, retorno. POR EL TIEMPO DE PERMANENCIA Temporal, permanente, circular, estacional. POR LA DIMENSIÓN TERRITORIAL DEL MARCO JURÍDICO QUE LA REGULA Nacional, Binac., Internac., Comunitaria. POR LA VOLUNTARIEDAD Voluntaria (Esp. y Fac.), obligatoria, forzada POR LA CONDICIÓN DOCUMENTARIA DE LA PERSONA QUE SE MOVILIZA Regular, irregular
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MOVILIDAD HUMANA: FORMAS MÁS CONOCIDAS
Migración Voluntariedad Intención de permanencia Refugio Temor fundado. Persecución por pertenencia a un grupo social. No quiere la protección de su Estado Trata de personas Actividad: captación, transporte, traslado, acogida. Medios: engaño, amenaza, uso de la fuerza. Finalidad: explotación. Tráfico ilícito de migrantes Irregularidad del desplazamiento. Sujetos pasivos y activos. El beneficio económico del agente.
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MOVILIDAD HUMANA: FLUJOS MIXTOS
Retos: Marcos de protección Necesidades de atención
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MOVILIDAD HUMANA: GRUPOS EN SITUACIÓN DE ESPECIAL PROTECCIÓN
Refugiados Víctimas de trata NNA no acompañados y separados Mujeres migrantes Migrante
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VICTIMAS DE TRATA Víctima: Toda persona que ha sido sujeto de afectación a sus derechos a causa del delito. Derechos de la víctima: Acceso a la justicia / seguridad personal / protección frente a riesgos de revictimización / privacidad / reparación e indemnización INTEGRAL . Necesidades urgentes: Características psicológicas / Situación administrativa migratoria / Criterios especiales de protección (judicial). Reacciones: Hostilidad / Cólera / Miedo / Desesperación / Negación/ Desconfianza / Falta de voluntad de cooperar/ Mentir. PRIMACÍA DE LA VÍCTIMA.
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VICTIMAS DE TRATA: PRINCIPIOS DE ATENCIÓN
Evitar producir un daño mayor, revictimizar o estigmatizar a las víctimas. Respetar la autodeterminación de la víctima basada en un consentimiento previo, libre e informado. Asegurar su participación en el proceso de decisiones respecto de su presente y futuro. Asegurar la confidencialidad y el respeto por su privacidad Proteger la identidad de la víctima. No discriminar. En el caso de los niños y niñas, tener como principio orientador su interés superior. Asegurar que el tratamiento y la asistencia sean personalizados, continuos e integrales.
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LA PROTECCIÓN DE PERSONAS EN MOVILIDAD INTERNACIONAL
Prevención Detección Represión Sanción Atención
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ATENCIÓN: COMPONENTES
Social Reinserción socioprofesional de la persona Medica Protección de la salud (vida digna) Legal Asesoramiento jurídico Protección No repetición
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Gracias!
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