El impacto de la globalización en el Sistema Internacional María Asunción Cekalovic Primer Semestre 2009 CFG, Universidad de Chile

SOCIEDAD Y SISTEMA ¿EN QUÉ TIPO DE SOCIEDAD QUEREMOS VIVIR? ¿QUÉ SISTEMA QUEREMOS FORMAR?

Sociedad Internacional La Sociedad Internacional vista como una sociedad mundial, formada por Estados soberanos. Para entenderlo se aborda tres cuestiones centrales: a) Noción de sociedad v/s noción de comunidad (En términos de cantidad de personas, objetivos y metas comunes, facilidad de interacción, número de actores involucrados) b) Características de la actual sociedad internacional c) La lógica del poder en una sociedad internacional global

(…) Sociedad Internacional CARACTERÍSTICAS : Heterogeneidad: aumento de actores internacionales Interdependencia: Globalización (economía y tecnología). Sociedad global y multidimensional Complejidad: producto de la heterogeneidad, el carácter independiente, multiforme y muchas veces contradictorio, búsqueda de protagonismo (Arenal, Introducción a las Relaciones Internacionales)

(…)SOCIEDAD INTERNACIONAL LA LÓGICA DEL PODER EN UNA SOCIEDAD INTERNACIONAL GLOBAL: - Poder duro (Militar, económico) - Poder blando (Cultura, idioma, ideologías, sistema de valores)

PODER DURO PODER DURO: se relaciona con coerción, realidad material, Económico, militar, Control externo, Información Gobierno Directo (controlable por el gobierno).

PODER BLANDO NYE, 2003,P.30 El poder blando es la capacidad de “lograr que otros ambicionen lo que uno ambiciona”. Es la capacidad de conformar la agenda de los otros actores, de conseguir que otros Estados quieran lo que quiere uno. “…hay una forma indirecta de ejercer el poder. Un país puede obtener los resultados que desea porque otros países quieran seguir su estela, admirando sus valores, emulando su ejemplo, aspirando a su nivel de prosperidad y apertura”. Se le asocia con persuasión, ideología, Imagen, simbólico Cultural, valores, Autocontrol, Credibilidad, prestigio, Sociedad, Indirecto (no controlable) No intencional (subproducto)

¿CUÁL ELEGIMOS? “Es tan importante (…) atraer a terceros como obligar a cambiar mediante amenazas o el uso de armas militares o económicas” La hipótesis de Nye es que con la globalización y la información el poder blando cobra más importancia, en cuanto aumentan los costes de la información y la necesidad de credibilidad.

Capacidades del Poder Blando 1)   Capacidad de atraer, de seducir (persuasión): desde fuera del actor hacia dentro. 2)   Capacidad de configurar las preferencias (ideología): desde dentro hacia fuera. En el primer aspecto, el cine y la televisión norteamericanos son uno de los elementos clave de su poder blando; la democracia lo sería en el segundo. Podemos decir que el primero es el concepto blando de poder blando, y el segundo el concepto duro, pues tiene más implicaciones.

Indicadores de poder blando, según Nye EEUU Fuentes: Ciencia, economía, cultura popular Marcas comerciales Prestigio de escuelas de negocio Inmigrantes Exportación de programas de TV Alumnos extranjeros e investigadores en Universidades Libros publicados Ventas de discos Páginas web 1º en premios Nobel científicos, 2º en literarios Publicación de artículos científicos Japón ciencia, economía Patentes Ciencia y tecnología Europa Fuentes: Cultura (lengua, arte, literatura, música, moda y comida) y valores europeos Gasto público en acción cultural exterior Gasto público en ayuda al desarrollo Gasto público en diplomacia pública Lenguas (francés y español) Premios Nobel de literatura Turismo Demandas de asilo Calidad de vida Fútbol como deporte mundial Fuente: Nye (2004) y elaboración propia.

EL SISTEMA INTERNACIONAL Para Barbe, el sistema internacional es un modelo o un tipo ideal que nos permite abordar la realidad confusa con ideas claras, a riesgo de simplificar en algunos casos la complejidad de la sociedad internacional. Este tipo ideal no está concebido como una descripción detallada de la realidad, sino que es una reconstrucción elaborada sobre la base de la selección de determinados rasgos de esa realidad. El sistema internacional esta constituido por un conjunto de actores, cuyas relaciones generan una configuración de poder (estructura) dentro de la cual se produce una red compleja de interacciones (proceso) de acuerdo a determinadas reglas.

(…) ACTORES DEL SISTEMA INTERNACIONAL ACTORES INTERNACIONALES: Los actores internacionales son una unidad del sistema internacional (entidad, grupo, individuo) que goza de la habilidad para movilizar los recursos que le permitan alcanzar sus objetivos, que tiene capacidad para ejercer influencia sobre otros actores del sistema y que goza de cierta autonomía. Marcel Merle en su libro Sociología de las Relaciones Internacionales, afirma que el actor internacional es toda autoridad, organismo, grupo o en caso límite, toda persona capaz de desempeñar una función en el campo social; en nuestro caso de estudio, en la escena internacional. A partir de esto se dibujan tres tipos de actores: Estado Organizaciones intergubernamentales o interestatales Fuerzas transnacionales Organizaciones No Gubernamentales Firmas multinacionales Opinión Pública Internacional

(…) ACTORES DEL SISTEMA INTERNACIONAL ESTADO: Soberanía y territorio: además de población y gobierno Estado frente a Estado: disparidad en edad, territorio, población, riqueza natural. Estados ricos/ Estados pobres: tamaño económico y militar Estados Armados: número de hombre movilizados o movilizables, tipo de armamento del que disponen, calidad y cantidades, nivel de gastos militares, industria y comercio de armamentos Potencias, superpotencias: centro y periferia, desarrollo y subdesarrollo.

(…) ACTORES DEL SISTEMA INTERNACIONAL ORGANIZACIONES INTERNACIONALES: (MEDINA, Manuel, Las Organizaciones Internacionales, Alianza, Madrid, 1979) Función: crear marcos de cooperación entre los estados, bien sea con la intención de crear ventanas mutuas o de minimizar conflictos, creando mecanismos de arreglo pacífico o causales diplomáticas alternativas. Organizaciones internacionales intergubernamentales Universales: ONU (34) Restringidas: OTAN (228) OEA OIT

TIPOLOGÍA DE ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ORGANISMOS UNIVERSALES ORGANISMOS REGIONALES ONU (Organización de Naciones Unidas) OTAN (Organización del Tratado de Atlántico Norte) OMC (Organización Mundial del Comercio) OEA (Organización de Estados Americanos) FMI (Fondo Monetario Internacional MERCOSUR (Mercado común el sur) BID (Banco Interamericano de Desarrollo) CAN (Comunidad Andina de Naciones) OIM (Organización Internacional de Migraciones)

(…) ACTORES DEL SISTEMA INTERNACIONAL ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES Una organización no gubernamental (más conocida por su sigla ONG) es una entidad de carácter privado, con fines y objetivos definidos por sus integrantes, creada independientemente de los gobiernos locales, regionales y nacionales, así como también de los organismos internacionales. Jurídicamente adopta diferentes estatus, tales como asociación, fundación, corporación y cooperativa, entre otras formas. Al conjunto del sector que integran las ONG se le denomina de diferentes formas, tales como sector voluntario, sector no lucrativo, sector solidario, economía social y tercer sector social, entre otras. Su membresía está compuesta por voluntarios. Internamente pueden tener un bajo o alto grado de organización. El financiamiento de actividades, generalmente, proviene de diversas fuentes: personas particulares, Estados, organismos internacionales, empresas, otras ONG, etc.

Fuerzas Transnacionales Fenómeno de primer orden en el sistema económico internacional. Estas empresas actúan en varios países con una lógica común de actuación son instaladas como empresas, filiales, sucursales, adquisición de empresas nacionales u otro tipo

(…) ACTORES DEL SISTEMA INTERNACIONAL SOCIEDAD CIVIL, GRUPOS DE PRESIÓN (Gualegaychú, Patagonia sin represas, no a la caza de ballenas)

(…) ACTORES DEL SISTEMA INTERNACIONAL GRUPOS ILÍCITOS TERRORISTAS, NARCOTRÁFICO, MAFIAS (Antes y después del 11/9)

GRUPOS ILÍCITOS

DESAFÍOS ESTADO: La crisis de los estado se asocia al desafío que supone para los gobiernos nacionales otro tipo de actores. El desarrollo de las organizaciones internacionales, de la globalización de la economía, acompañada del reforzamiento de las empresas transnacionales. El papel del estado como actor internacional se ve desafiado por su propia proliferación que supone la utilización de un mismo concepto para hablar de realidades diferentes.

DESAFÍOS FUERZAS TRANSNACIONALES: ONG’S: Credibilidad Financiamiento Calidad v/s cantidad Financiamiento Transparencia Sustentabilidad

DESAFÍOS Empresas transnacionales o multinacionales: Comercio Justo Sustentabilidad ambiental Equilibrio Balance entre costos y beneficios

DESAFIOS SOCIEDAD CIVIL Y GRUPOS DE PRESIÓN: Asociación, Participación, Metas, Claridad, Estructura

DESAFIOS NUEVAS AMENAZAS: MIGRACIONES, BOMBAS BIOLÓGICAS, ARMAS DE DESTRUCCIÓN MASIVA

IMAGEN PAÍS

CHILE, IMAGEN PAÍS Una geografía sobrecogedora, variada y transparente; Gente cálida, eficiente y emprendedora; Un país estable, abierto al mundo, con instituciones sólidas y donde la palabra se cumple.

“VOLUNTAD DE SER DE LOS CHILENOS” Imagen, identidad y globalización (Juan Gabriel Valdés, La Tercera, Miércoles 10 de junio 2009) El prestigio de Chile en la sociedad global es indispensable para incrementar el valor de nuestros intercambios. Son demasiados los flujos de información y muchos los méritos de quienes reclaman atención global El prestigio de un país se incrementa por lo que hace, o se propone hacer, no por lo que su gente dice sobre él. El ejercicio consiste en conectar nuestros rasgos identitarios, lo que hacemos y lo que queremos hacer, con las preocupaciones del mundo exterior. “VOLUNTAD DE SER DE LOS CHILENOS”

Cuatro grandes áreas temáticas - Naturaleza, ciencia y medio ambiente: la fundación resaltará las características únicas del país y la promoción de iniciativas que destaquen la preservación del entorno, así como el aporte científico en distintos ámbitos. Además, apuntará a mejorar el posicionamiento de Chile en la discusión y acciones contra el cambio climático. - Cultura y sociedad: la institución se encargará de la difusión y promoción de todo lo que emana de la sociedad chilena y que es particular: personajes, estilos de vida y diversidad, así como sus variadas manifestaciones culturales y deportivas, entre otras. - Producción e innovación: la Fundación Imagen de Chile abordará la comunicación de la actividad productiva chilena en bienes y servicios, destacando aquellos aspectos de mayor innovación y valor agregado, alineados con los más altos estándares internacionales. - Instituciones y libertades públicas: los estudios del organismo indican que esta temática constituye una de las principales fortalezas de Chile y es la adecuada para promover acciones de diplomacia pública. Como eje articulador de este nuevo marco conceptual y las acciones concretas que se lleven a cabo, está la gente de Chile. Todo lo que se haga estará a dar a conocer y resaltar lo que hacen los chilenos como sello distintivo del país.

PUNTOS DE DIFUSIÓN Portal www.chileinfo.com, Aeropuerto de Santiago, Publicidad en los vuelos de LAN, Realización de una película de Chile con un fuerte énfasis en la emotividad del espectador (Chile AllWays Surprising) Exposición dentro de películas de gran difusión internacional (product placement).

PUNTOS DE DIFUSIÓN www.fundacionimagendechile.cl www.thisischile.cl www.hablamedechile.cl

ESTRATEGIAS 1-. Conocer lo que los chilenos pensamos acerca de lo que hacemos o nos proponemos hacer, y lo que el mundo exterior espera de Chile. 2-. Desarrollo de un gran acuerdo nacional sobre aquello que estamos dispuestos a hacer para insertar a Chile en la sociedad global.