OBLIGACIONES DE LOS ESTADOS EN MATETIA DE DERECHOS HUMANOS DE LAS PERSONASEN MOVILIDAD

Introducción Dimensiones de los derechos humanos Construcción de una protección para los derechos de las personas en movilidad: « bajo su jurisdicción» Esquema de la presentacion

DERECHOS HUMANOS: DIMENSIÓN NORMATIVA CARACTERÍSTICAS CONTENIDO DE DERECHOS OBLIGACIONES LÍMITES O RESTRICCIONES

CARACTERISTICAS DE LOS DERECHOS HUMANOS INHERENTES O INNATOS INALIENABLES INDIVISIBLES INTERDEPENDIENTES Universales Irreversibles Absolutos Imprescriptibles

CONTENIDO DE UN DERECHO Descripción Sub- Derecho 1. Sub- Derecho 2. Sub- Derecho 3. Obligaciones LIMITES Y RESTRICCIONES LEGÍTIMAS Tratados Internacionales Decisiones Internacionales Constituciones y leyes Decisiones judiciales nacionales

OBLIGACIONES GENERALES OBLIGACIONES ESPECÍFICAS TIPOS DE OBLIGACIONES OBLIGACIONES GENERALES Respeto Garantía OBLIGACIONES ESPECÍFICAS Previstas en los Tratados Ejemplo

Adecuar el aparato estatal OBLIGACIONES Garantía Respeto OBLIGACIONES Compro-misos Cumplir la conducta Asegurar el ejercicio Adecuar el aparato estatal Sin discriminación

LIMITES O RESTRICCIONES DE LOS DDHH Autorizada por el Tratado Internacional Proteger un bien general o común, reconocido por el DIDH Debe ser “necesaria para una sociedad democrática” Previstas en Ley Necesidad imperiosa Restringe menos el DDHH Proporcional

OBLIGACIONES FRENTE A LOS DDHH DE LAS PERSONAS MIGRANTES: Sistemas de protección Sistema Universal ONU Sistema Interamericano OEA Tratados Órganos Mecanismos Estándares

FUENTES DE OBLIGACIONES FRENTE A LAS PERSONAS EN MOVILIDAD Normas Decisiones Estándar Derecho Internacional de las personas refugiados D.I.D.H. UDHR ICERD ICESCR ICCPR CEDAW CAT CRC ICMWR CRPD Convenios OIT: Trabajo Forzado (No. 29) Trabajdor migratorio (No. 97 y 143) Abolición del Trabajo Forzado (No.105) Edad Mínima para la Admisión en el trabajo (No.138) Peores formas de Trabajo Infantil (No. 182) Convención Delincuencia Organizada Transnacional Derecho Internacional Humanitario

CONTENIDO CTM Descentralización de las medidas de reintegración Importancia del proceso de descentralización: transferencia de competencias. Vinculación a las Gerencias de Desarrollo Económico y Social: desarrollo de proyectos y programas. Acciones descentralizadas Oficinas de atención a nivel local: orientación y asistencia al retorno (retornante / familia) Vinculación a los procesos participativos: presupuesto participativo. Amnistías tributarias / simplificación de licencias para negocios / mediación intercultural.

¿QUÉ DICE EL SISTEMA INTERMERICANO SOBRE LOS MIGRANTES? No discriminación independiente de la nacionalidad o estatus migratorio Personas en movilidad/migrantes como grupo de especial protección Detención posible para controlar la entrada y residencia Deberes especiales hacia las personas migrantes

Igualdad y no discriminación Derecho al debido proceso ALGUNOS DERECHOS Igualdad y no discriminación Derecho al debido proceso Derecho a la unidad familiar

NO DISCRIMINACIÓN Conducta (acción u omisión) “toda distinción, exclusión, restricción o preferencia” Motivos prohibidos “la raza, el color, el sexo, el idioma, la religión, la opinión política o de otra índole, el origen nacional o social, la posición económica, el nacimiento de cualquier otra condición” Resultado u objeto perjudicial “anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos humanos y libertades fundamentales “

Obligaciones del Estado No introducir en su ordenamiento jurídico normas discriminatorias Combatir las practicas de carácter discriminatorio: protección, prevención y medidas especiales en función de las necesidades de los GEP Establecer normas y otras medidas que reconozcan y aseguren la igualdad efectiva ante la ley: medidas afirmativas por ejemplo

Derecho al debido proceso Conjunto de derechos reconocidos a las personas durante un proceso Garantías pensadas en el ámbito penal pero ya se extendieron a otros procedimientos de tipo administrativo Garantías mínimas: Tribunal imparcial, competente e independiente. Derecho a la defensa Derecho a usar su lengua y a un interprete

Derecho a la protección judicial Acción de amparo Procedimiento judicial: tutela de los derechos reconocidos Acción de hábeas corpus Tutela la libertad personal o física contra detenciones arbitrarias por medio de un mandato judicial

Derechos relativos a la asistencia consular Derecho a la información consular Derecho a la notificación consular Derecho de asistencia consular Derecho a la comunicación consular

Derecho a la vida privada y familiar Garantiza el derecho a la vida privada y familiar de todas las personas. No existe a nivel internacional un derecho a la reagrupación familiar reconocido… Proceso de deportación: Medida prevista por ley Medida responde a un objetivo legítimo Justo equilibrio entre el interés del Estado y la preservación de la vida familiar: sólidos vínculos familiares, distorsión de la vida familiar, mayor vinculación con país de origen o destino

Gracias! cblouin@cajpe.org.pe