“REDUCCIÓN DE LA DEMANDA” CONSEJO NACIONAL CONTRA LAS ADICCIONES SECRETARÍA DE SALUD DE MÉXICO “REDUCCIÓN DE LA DEMANDA” XXXI PERIODO ORDINARIO DE SESIONES COMISIÓN INTERAMERICANA PARA EL CONTROL DEL ABUSO DE DROGAS Dr. Guido Belsasso Comisionado Nacional Washington, D.C. a 29 de abril de 2002

DIMENSIÓN DEL PROBLEMA DE LAS DROGAS EN MÉXICO

Tendencias del Consumo de Drogas Ilícitas* 1993 1988 1998 % Mariguana Inhalables Cocaína Alucinógenos Heroína Fuente: Encuesta Nacional de Adicciones en población general de 12 a 65 años de edad, 1988,1993 y 1998.*Alguna vez en la vida.

El problema por regiones del país 3.62% Matamoros 7.28 % Ciudad de México 14.73% Tijuana 9.20% Ciudad Juárez 4.19% Monterrey 7.50% Guadalajara Promedio Nacional 5.3% Fuente: Encuesta Nacional de Adicciones. DGE, IMP, CONADIC/SSA,1998. Consumo de drogas ilícitas alguna vez en la vida en población urbana de 12 a 65 años de edad.

Tendencias de consumo de Drogas en Estudiantes de Educación Media y Media Superior del Distrito Federal Mariguana Inhalables Cocaína % Fuente: Castro y cols, 1986; De la Serna y cols, 1991; Medina-Mora y cols, 1991, 1993 y Villatoro y cols., 1997, 2000. Secretaría de Educación Pública (SEP) e Instituto Nacional de Psiquiatría (INP).

RESPUESTAS FRENTE AL PROBLEMA

Marco del Programa contra la Farmacodependencia el Alcoholismo y el Abuso de Bebidas Alcohólicas Artículo 4° Constitucional Ley General de Salud Plan Nacional de Desarrollo Programa Nacional de Salud Programa contra el Tabaquismo Programa contra la Farmacodependencia Los programas están disponibles en www.ssa.gob.mx

EJES DEL PROGRAMA CONTRA LA FARMACODEPENDENCIA EXPERIENCIA INTERNACIONAL EXPERIENCIA Y COOPERACIÓN Coordinación reducción de la demanda- control de la oferta INVESTIGACIÓN (Epidemiología, Neurociencias) Información Educación Campañas PREVENCIÓN INTERNACIONAL MAYOR CUMPLIMIENTO LEYES REGLAMENTOS NORMAS GUÍAS Menos Inician a temprana edad Programa Contra Farmacodependencia CONTROL Más abandonan Menor consumo Modelos de Atención: profesional, ayuda mutua, mixto, alternativos Certificación Profesionales Programas Instituciones TRATAMIENTO DESARROLLO RECURSOS HUMANOS PARTICIPACIÓN SOCIAL ALIANZAS EJES DEL PROGRAMA CONTRA LA FARMACODEPENDENCIA

COMITÉS MUNICIPALES CONTRA LAS ADICCIONES Infraestructura Institucional Miembros del Consejo: Secretarios de Estado, Gobernadores y representantes de los sectores social y privado Mayor nivel jerárquico Consejo Nacional contra las Adicciones (CONADIC) COMITÉS MUNICIPALES CONTRA LAS ADICCIONES 74 Unidades Operativas 32 CECAS 496 COMCAS

Prevención CAMPAÑAS EDUCATIVAS PROMOCIÓN DE CRITERIOS BÁSICOS EN LA PREVENCIÓN REDES SOCIALES ALIANZAS ENTRE SECTORES COORDINACIÓN: CONTROL DE LA OFERTA Y REDUCCIÓN DE LA DEMANDA SISTEMA VIRTUAL DE INFORMACIÓN LÍNEA TELEFÓNICA (DE 1999 A LA FECHA MÁS DE 1.5 MILLONES DE LLAMADAS RECIBIDAS)

Control MECANISMOS DE VIGILANCIA EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS PARA LA PREVENCIÓN, TRATAMIENTO Y CONTROL DE LAS ADICCIONES.

Tratamiento MODELO OPERATIVO PARA LA ATENCIÓN DE LA FARMACODEPENDENCIA CENTROS DE TRATAMIENTO CON DIVERSAS MODALIDADES TERAPÉUTICAS USO DE MEDICAMENTOS: METADONA Y BUPRENORFINA EN CIUDADES FRONTERIZAS SERVICIOS DE ATENCIÓN A FARMACODEPENDENDIENTES EN HOSPITALES GENERALES

Desarrollo de Recursos Humanos FORMACIÓN DE RECURSOS HUMANOS A NIVEL PROFESIONAL, TÉCNICO Y VOLUNTARIO: Manuales Cursos, talleres y seminarios Apoyo a programas curriculares

Investigación EPIDEMIOLOGÍA INMUNOLOGÍA DE LAS ADICCIONES FACTORES DE PROTECCIÓN Y RIESGO PERSPECTIVA DE GÉNERO ATENCIÓN A GRUPOS DE MAYOR VULNERABILIDAD

Investigación en Neurociencias Congreso Internacional “Las Neurociencias y las Adicciones: Nuevos Desarrollos, Nuevas Esperanzas” Ciudad de México, 24-26 de junio de 2002 Con la participación de la OMS y de PNUFID Dependencia Tolerancia Genética de las adicciones Factores ambientales de la dependencia Nuevos tratamientos Vacunas Avances en neurociencias

Sistemas de Información Encuestas en Estudiantes Fuentes de Información Epidemiológica OBSERVATORIO 1993 Segunda Encuesta Nacional de Adicciones 70’s Primeros Estudios sobre el Consumo de Drogas en México 1988 Primera Encuesta Nacional de Adicciones 1998 Tercera Encuesta Nacional de Adicciones 2002 Cuarta Encuesta Nacional de Adicciones en curso Sistemas de Información SISVEA/SRID/CIJ Encuestas en Estudiantes INP/SEP Otros Estudios

Identificar la magnitud y distribución del problema Nos permite: Identificar la magnitud y distribución del problema Focalizar la atención Estratificar por zonas de riesgo Planear y diseñar programas Evaluar programas y acciones OBSERVATORIO DE DROGAS MEXICO Observación: México organizará una Reunión Técnica de Observatorios y Puntos Focales de América Latina, el Caribe y la Unión Europea en septiembre de 2002

Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM) de la CICAD / OEA El Gobierno de México está plenamente comprometido en la lucha contra las drogas a partir de un enfoque integral, mismo que está contemplado en la Estrategia Antidrogas en el Hemisferio (1996). El CONADIC ha llevado a cabo acciones importantes en materia de reducción de la demanda, entre las que se incluyen aquéllas especialmente recomendadas por el Grupo de Expertos Gubernamentales del MEM en 2001:

Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM) RECOMENDACIÓN: ESTABLECER UN SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMAS DE PREVENCIÓN CONSOLIDANDO LOS PROGRAMAS EXISTENTES La Norma Oficial Mexicana (NOM) es un instrumento que nos permite la construcción del sistema nacional de programas de prevención Se han realizado 32 talleres para la implantación de la NOM para la Prevención, Tratamiento y Control de las Adicciones Las instituciones que integran el Consejo Nacional contra las Adicciones y los Consejos Estatales contra las Adicciones han realizado 134,820 acciones en el ámbito de la prevención, mediante la movilización y participación comunitaria de casi 4 millones de personas Los Centros de Integración Juvenil llevaron a cabo cerca de 130,000 acciones de prevención que cubrieron a 1.2 millones de personas en el 2001

Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM) RECOMENDACIÓN: DISEÑAR Y EFECTUAR PROGRAMAS PARA LOS PRESOS, LAS AUTORIDADES DE LAS CARCELES Y LOS ADOLESCENTES NO ESCOLARIZADOS "Programa para Adultos Recluidos", bajo la responsabilidad de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP), apoyado por los CIJ y la Central Mexicana de Servicios Generales de A.A. Las autoridades y personal técnico de las cárceles reciben capacitación permanente sobre Prevención de Adicciones. Respecto a los adolescentes internos no escolarizados, la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) es responsable de un programa que abarca educación primaria, secundaria y preparatoria, así como talleres laborales y educación bilingüe para indígenas.

Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM) RECOMENDACIÓN: PRESTAR ESPECIAL ATENCIÓN A LAS TENDENCIAS CAMBIANTES DEL CONSUMO DE DROGAS EN TODO EL PAIS CON LA AMPLIACION DE PROGRAMAS APLICABLES DE REDUCCION DE LA DEMANDA Observatorio de Drogas de México

Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM) RECOMENDACIÓN: ESTABLECER UN SISTEMA DE RECOPILACIÓN DE DATOS PARA DETERMINAR LA INCIDENCIA DE NUEVOS CONSUMIDORES DE DROGAS El Sistema de Vigilancia Epidemiológica de las Adicciones (SISVEA) RECOMENDACIÓN: REALIZAR EVALUACIONES DE LOS PROGRAMAS DE PREVENCIÓN EXISTENTES PARA FINES COMPARATIVOS Y UTILIZARLAS EN EL DISEÑO DE NUEVOS PROGRAMAS Creación de un área de evaluación dentro del Consejo Nacional de Contra las Adicciones (CONADIC)  

Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM) Reconocimiento a actividades internacionales de México: Contribución a la capacitación e intercambio de experiencias con países de Centroamérica por medio del Consejo Nacional Contra las Adiciones (CONADIC) y Centros de Integración Juvenil (CIJ)   La experiencia en el Sistema de Vigilancia Epidemiológica (SISVEA) sobre el cual el Gobierno de México ofrece su experiencia a los países del hemisferio que trabajan en la consolidación de sus sistemas de recopilación de datos sobre las adicciones. El Gobierno de México considera al MEM como una herramienta de apoyo de gran valor para dar seguimiento y reforzar las acciones nacionales en materia de reducción de la demanda de drogas.

Retos Reorganización de los Sistemas de Salud Políticas de atención a farmacodependientes Capacitar a los prestadores de servicios de salud para la atención de farmacodependientes Infraestructura de unidades de atención especializada Crear unidades de desintoxicación

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