Quito Seminario sobre la descentralización y la gubernanza local Resumen global y pasos siguientes
El hilo conductor del seminario Logros y desafíos de la descentralizacion en LA y pertinencia de los apoyos UE Logros y desafíos de la descentralizacion en LA y pertinencia de los apoyos UE Como apoyar dinámicas endogenas y liberar el potencial de Gobiernos locales como interlocutor y actor de las políticas y programas de desarrollo que la UE cuenta apoyar en la región en el futuro? - Análisis de la economía política - Autonomia local - Análisis de la economía política - Autonomia local Dia 1 - Perspectiva LA y UE sobre: Dia 2 – Marco politico : - Particapacion ciudadana - Crecimiento/desarollo inclusivo - Coopéracion transfronteriza - etc.. - Particapacion ciudadana - Crecimiento/desarollo inclusivo - Coopéracion transfronteriza - etc.. Dia 3: Ventanas de opportunidad: Dia 4: Mira al futuro: Implicaciones para la cooperación UE – América Latina y Central ‘HILO CONDUCTOR’:
Este seminario: una exploración…
No partimos de zero…
Tenemos instrumentos de navigación Tres decádas de procesos de descentralización y de gubernanza local documentados Una batería de iniciativas y proyectos (atomizados) Multiples experiencias acumuladas Lecciones aprendidas (aunque que quedan muchas zonas de claro-oscuro) DESCENTRALIZACION COMO PROCESO POLITICO
Fruto de nuestra exploración?
(1) La dimensión local es omnipresente
(2) En este ámbito, gobiernos locales están surgiendo como actores claves de desarrollo
(3) Dinámicas positivas de desarrollo local y gubenanza democrática impulsados desde el local
(4) Gran precariedad - poca densidad institucional
(5) La batalla continua… con muchos “enemigos” alrededor de los actores locales
(6) Los donantes: actores en busca de un nuevo “guión”
Cambio de faro en la política de la UE
Business as usual u otros caminos?
SO WHAT ???
Conclusión 1: Necesidad de una nueva visión sobre la descentralización Ya no se puede justificar la descentralización como parte de la “good governance” agenda Hay que clarificar SI y COMO la descentralización puede contribuír al Estado desarrolista Hay que clarificar lo que la descentralización puede significar para el ciudadano
Conclusión 2 Integración sistemática del nivel “local”
Conclusión 3: Empoderamiento de gobiernos locales Punto de partida: la ciudadanía Dos papeles (mandato general) Autonomia local
Conclusión 4 Visión y dirección sistémica de procesos a diferentes niveles
Conclusión 5 Promoción de diálogos inclusivos productores de acuerdos
Conclusión 6 ACCION POLITICA MAS “INTELLIGENTE” Y COHERENTE
Pensar y actúar políticamente Asumir riesgos
Trabajo de artista y equlibrista
Apoyar estratégicamente las oportunidades de cambio 24
Actuar como facilidadores de cambio 25
Conclusion 7 Differentes cambios de “chip” se imponen: Acción politica -Dialógo – Proceso –Alianzas Coherencia - Flexibilidad
INCIDENCIA INGERENCIA
Utilizar TODA la caja de herramientas según el proyecto político
Conclusión 8 ESTE SEMINARIO TENDRA DIFERENTES SEGUIMIENTOS !!!!