Proyecto de Reforma Constitucional en materia de Fiscalización Superior Auditoría Superior de la Federación ABRIL 2012 | ASF

Antecedentes Históricos y Reformas Constitucionales Auditoría Superior de la Federación ASF | 2

Antecedentes ASF | 3 Auditoría Superior de la Federación Contaduría Mayor de Hacienda. Tribunal de Revisión de Cuentas. Comisión Inspectora de la Cámara de Diputados. Tribunales de Cuentas en América.

Reforma Constitucional de 1999 ASF | 4 Reformas Autonomía Técnica. Autonomía de gestión. Fincamiento directo de responsabilidades resarcitorias

Reforma Constitucional de 2008 ASF | 5 Se faculta al Congreso de la Unión para legislar en materia de contabilidad gubernamental; Se enuncian los principios de la fiscalización: posterioridad, anualidad, legalidad, definitividad, imparcialidad y confiabilidad;

Reforma Constitucional de 2008 ASF | 6 Se adiciona la facultad de verificar el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas federales, a través de las auditorías al desempeño. Se modifica la entrega de la CP al 30 de abril; El 20 de febrero del año siguiente para la entrega del Informe del Resultado;

Reforma Constitucional de 2008 ASF | 7 Podrá fiscalizar los recursos que se transfieren a fondos, fideicomisos, mandatos y contratos análogos, de conformidad con las leyes respectivas;

Reforma Constitucional de 2008 ASF | 8 Se regula a las EFL y del DF, con el propósito de que éstas cuenten con autonomía técnica y de gestión, requisitos para el nombramiento de titulares y se establecen los principios básicos de su actuación.

Propuesta de Reforma Constitucional Auditoría Superior de la Federación ASF | 9

Reconocer a nivel constitucional el Sistema Nacional de Fiscalización Modificar el concepto de gestión financiera por el de “gestión” Se adiciona el concepto de metas. Se establece de manera expresa la evaluación de las políticas públicas. ASF | 10

Facultar a la Auditoría Superior de la Federación para promover cualquier acción en las auditorías sobre el desempeño. Adelantar gradualmente el plazo de presentación de la Cuenta Pública al último día hábil del mes de febrero. Concluir la revisión de la Cuenta Pública por parte de la Cámara de Diputados el 15 de diciembre del mismo año de su presentación. ASF | 11

Iniciar la fiscalización el primer día hábil del año siguiente al cierre del ejercicio fiscal. Realizar revisiones preliminares y solicitar información del ejercicio en curso para la planeación de auditorías. ASF | 12

Se otorga a la ASF la facultad de realizar evaluaciones preliminares a través de informes trimestrales, así como solicitar información del ejercicio en curso. Realizar acciones sin sujeción a los principios de anualidad y posterioridad. ASF | 13

Incluir de manera expresa como sujetos de fiscalización a los fideicomisos públicos y a las concesiones o cesiones parciales de bienes de dominio público. Incluir la fiscalización de los proyectos de inversión de coparticipación público privada. ASF | 14

En caso de la revisión de situación excepcional plantear un mecanismo para que la fiscalización la realice de manera directa la Auditoría Superior de la Federación. ASF | 15

Presentar informes individuales de auditoría que se entregarán conforme vayan concluyendo las auditorías. Presentar un Informe General Ejecutivo del Resultado el 31 de octubre. ASF | 16

Eliminar la posibilidad de que el Auditor Superior de la Federación sea nombrado nuevamente. Establecer que los informes de auditoría que presentan las entidades de fiscalización superior de las entidades federativas sean públicos. ASF | 17

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Propuesta de Creación de un Tribunal Constitucionalmente Autónomo para la aplicación de sanciones. Auditoría Superior de la Federación ASF | 19

Promociones de responsabilidad administrativa sancionatoria OIC´s y contralorías internas sancionan, en su caso, a servidores públicos de la APF y de los Poderes Legislativo, y Judicial, órganos autónomos y entidades federativas y municipios. ASF | 20 Propuesta Creación de un Tribunal autónomo para la imposición de sanciones a servidores públicos

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