Diciembre 2009 Carlos Pando Sánchez Director Ejecutivo Perú País de Renta Media y los Nuevos Retos de la Cooperación Internacional No Reembolsable Cooperación Técnica Internacional en el Perú

1.– Contexto y Retos

3 Nivel de Renta (Banco Mundial) Índice de Desarrollo Humano (PNUD) El PBI per cápita como clasificador del nivel de renta mundial (Banco Mundial) Clasificación del Perú

4 Perú, Niveles de Pobreza

5 Perú: Tendencia de la CINR Fuente: APCI 2009 El volumen de la ayuda hacia el Perú al 2008 aún no se ha visto afectado. 2 % del Presupuesto anual 0,8 % del PBI nacional

6 6 Dimensiones Resultado al 2006 Resultado al 2007 Metas 2010 ApropiaciónModeradaModeradaAlta AlineaciónBajaModeradaAlta ArmonizaciónBajaBajaModerada Gestión orientada a resultados No disponible BajaAlta Responsabilidad MutuaBajaBajaModerada Perú: Declaración de París (Estado y Metas)

Política Nacional de Cooperación Técnica Internacional

8 8 Marco Político de la CINR Elaboración: APCI, Dirección de Políticas y Programas Programa de CINR Plan de CINR Política ( D.S. Nº RE ) – 2008

9 Política Nacional de Cooperación Técnica Internacional Base conceptual Declaración del Milenio Acuerdo Nacional Estrategia Nacional de Desarrollo Rural Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria Hoja de Ruta Plan Nacional de Competitividad Plan Nacional para la Superación de la Pobreza Plan Nacional de Derechos Humanos Agenda Ambiental Nacional Informe Final de la CVR Informe Pre-Electoral Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto 25 Planes Concertados de Desarrollo Regional Plan Estratégico Nacional Exportador al 2013 Plan Estratégico Nacional de Turismo al 2015 Plan Estratégico Multianual del Sector Agricultura Plan Nacional de Saneamiento Política de Cooperación Internacional en Salud Y otros 28 documentos... Y otros 28 documentos Documentos 756 Menciones de política 317 Menciones a indicadores

10 Política Nacional de Cooperación Técnica Internacional (PNCTI) 7Principios Nacionales Liderazgo Complementariedad Transparencia Sostenibilidad Búsqueda de resultados eficaces Eficiencia Focalización de la Ayuda 4 Ejes Estratégicos para la 4 Ejes Estratégicos para la Cooperación Cooperación

Plan Anual de Cooperación Internacional No Reembolsable

12 Plan Anual de CINR 2009 Objetivo El Plan Anual de Cooperación establece las prioridades a nivel temático y territorial de corto y mediano plazo del país en materia de cooperación internacional no reembolsable. Se constituye en el documento directriz para la programación, gestión y negociación de la CINR en el periodo 2009.

13 Plan Anual de CINR 2009 Contenido del Plan Anual Pol í ticas de Estado (4) Acuerdo Nacional Pol í ticas Nacionales para las Entidades de Gobierno Nacional D.S PCM Marco Macroecon ó mico Multianual Objetivos del Milenio Sectores (17) Ministerio de Agricultura (MINAG) Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) Ministerio de Defensa (MINDEF) Ministerio de Econom í a y Finanzas (MEF) Ministerio de Educaci ó n (MINEDU) Ministerio de Energ í a y Minas (MINEM) Ministerio de Justicia (MINJUS)... Regiones (25) Pol í ticas Nacionales (40) Agenda Ambiental Nacional Estrategia Nacional CRECER Estrategia Nacional de Cambio Clim á tico Estrategia Nacional de Desarrollo Rural Estrategia Nacional de Diversidad Biol ó gica Estrategia Nacional de Lucha Contra las Drogas Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria Estrategia Nacional para el Fortalecimiento de las Capacidades Comerciales Estrategias Sanitarias Nacionales Informe Final de la Comisi ó n de la Verdad y Reconciliaci ó n Nacional 2003 Ley de Equilibrio Financiero del presupuesto del sector p ú blico para el a ñ o fiscal 2009 Ley de Presupuesto del Sector P ú blico para el a ñ o fiscal 2009 Elaborado en base a Documentos estratégicos:... Plan de igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad Plan Estratégico Nacional de Turismo Plan Estratégico Nacional Exportador Plan Nacional de Apoyo a la Familia Plan Nacional de Ciencia y Tecnología e innovación tecnológica Plan Nacional de Competitividad... 4 Políticas de Estado 40 Políticas Nacionales 17 Políticas Sectoriales 25 Políticas Regionales Objetivos Estratégicos de la CINR Total 86 doc.

14 Plan Anual de CINR 2009 Metodología de Priorización Temática Criterios inherentes a la CINR para la priorización b. Incide en el desarrollo de capacidades humanas e institucionales c. Promueve la protección del Medio Ambiente a. Enfatiza la atención de la población vulnerable del país d. Promueve la inclusión social e igualdad e. Promueve las potencialidades del país

15 Plan Anual 2009: Priorización territorial

16 Priorización regional Focalización distrital Institucionalidad Competitividad Desarrollo Humano Seguridad Humana 880 distritos – E.N. CRECER Según el Índice de pobreza del INEI Temas Territorios Plan Anual de CINR 2009 Priorización temática y territorial

17 Focalización distrital Seguridad Humana 880 distritos – E.N. CRECER Temas Territorios Plan Anual de CINR 2009

18 Lineamientos institucionales 2. Construir un efectivo Sistema Nacional Descentralizado de Cooperación Internacional No Reembolsable 4. Desarrollar una efectiva política de Fiscalización de los proyectos de CINR ejecutados por entidades privadas, 3. Lograr que el Perú tenga un nítido perfil como país cooperante técnico en América Latina 1. Mantener el Flujo de Cooperación Internacional No Reembolsable CINR hacia el Perú, 5. Desarrollar una adecuada, eficiente y eficaz gestión administrativa de los recursos

Necesidad de continuar con los flujos de cooperación hacia los PRM orientados a : - Promover las ventajas competitivas, el desarrollo comercial y tecnológico del país - Impulsar el fortalecimiento de la institucionalidad y la gobernabilidad democrática Afinar los sistemas de focalización geográfica para la adecuada identificación tanto de los bolsones de pobreza crítica como de las potencialidades de desarrollo existentes. Apoyar las formulas de cooperación horizontal y triangular como mecanismos efectivos de cooperación entre los PRM. Lineamiento 1: Mantener el flujo de la CINR

20 Lineamiento 2: Co nstruir un efectivo Sistema Nacional Descentralizado de la CINR SINDCINR Desarrollo del Sistema de Información del SINDCINR Fortalecimiento de la Institucionalidad Fortalecimiento de la Capacidad Operativa Fortalecimiento de las Capacidades Humanas e Institucionales

21 Proyecto: Regiones Piloto: Piura, Loreto, Cuzco y Huánuco Período: Abril 2007 – Diciembre 2010 Monto Total: US$ ,00 (AECID: 522 mil) “ Apoyo a la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI) para Implementar un Sistema Nacional Descentralizado de Cooperación Internacional No Reembolsable (SINDCINR)”. 21 Lineamiento 2: Co nstruir un efectivo Sistema Nacional Descentralizado de la CINR

22 I.Planificación y Programación de la CINR. Se aplicaron metodologías de planificación articuladas a los planes regionales y los documentos directrices de la cooperación internacional no reembolsable en el Perú Piura: Plan 2009 – 2013 / Aprobado por Ordenanza Regional el Loreto: Plan 2009 – 2012 / En proceso de aprobación Huánuco: Plan 2009 – 2014 / Aprobado el Cuzco: Plan / En proceso de aprobación Gestión del Proyecto Suscripción de Convenios Marco de Cooperación de Fortalecimiento : 22 Gob. Reg. Suscripción de Convenios Específicos : 18 GR (Entrega de equipos informáticos) Lineamiento 2 : Avance del Proyecto

Se ha establecido consolidar el perfil del Perú como país cooperante técnico en el marco de la Cooperación Sur – Sur en América Latina (Plan de CINR 2009 y PEI ) Lineamiento 3: Perú País Cooperante Establecer la oferta priorizada de cooperación técnica del país. Formular la Estrategia de Posicionamiento del Perú como país cooperante técnico. Establecer alianzas con instituciones cooperantes fortalecidas. Diseño e implementación de un fondo de Cooperación Sur-Sur. Acciones: