Procesos de Negociación con la Cooperación Internacional No Reembolsable – período agosto 2008 – agosto 2009.

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1 Procesos de Negociación con la Cooperación Internacional No Reembolsable – período agosto 2008 – agosto 2009

2 2 PROCESOS DE NEGOCIACIÓN CINR 2008 Procesos en los que Perú recibe CINR de los cooperantes tradicionales: Rol de APCI durante el 2008 frente a fuentes cooperantes: Facilitador Ministerios, Sectores u OCAS: Sustentación y presentación de la demanda a las fuentes cooperantes En los procesos de negociación, la sustentación también se encontraba a cargo de Ministerios, Sectores u OCAS, vinculado principalmente a los planes operativos y estratégicos, más no al Plan Anual CINR vigente en ese momento. AÑO 2008 Con la República Federal de Alemania Negociación Intergubernamental sobre la Cooperación para el Desarrollo: realizada en Lima los días 25 y 26 de septiembre de 2008. Con los Estados Unidos de Norteamérica No se realizó Comisión Mixta, pero si reuniones de trabajo y negociación para suscribir por primera vez un Convenio de Donación, suscrito el 29 de setiembre de 2009.

3 3 ACCIONES IMPLEMENTADAS AÑO 2009 Producto de la situación descrita, la gestión actual de APCI dispuso que para el proceso de Comisión Mixta con el Reino de Bélgica, único proceso de negociación del año 2009, éste sea conducido por APCI desde la identificación de la demanda a ser presentada, la negociación propiamente dicha y la sustentación frente a la delegación belga acreditada para la Comisión Mixta. Se elaboró una hoja de ruta, coordinada con la Embajada del Reino de Bélgica y que fue implementada por APCI, desde la Dirección de Políticas y Programas, así como por la Dirección de Gestión y Negociación Internacional, coordinada por la Dirección Ejecutiva. A continuación se presenta el proceso:

4 Proceso Modelo de Negociación con la Cooperación Internacional - Bélgica -

5 5 ACTORES PRINCIPALES DEL PROCESO Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI), en representación del Gobierno Peruano Cooperación belga: Embajada de Bélgica y su oficina de Cooperación (OCEB) en representación del Reino de Bélgica. Administración Central en Bruselas de la Dirección General de Cooperación al Desarrollo (DGD) Cooperación Técnica Belga (CTB) Socios peruanos Ministerio de Salud – Seguro Integral de Salud (MINSA – SIS) Ministerio del Ambiente - MINAM Defensoría del Pueblo – DdP Otras instituciones peruanas : MINAG, PRODUCE, MINCETUR- PROMPERU

6 6 CARACTERISTICAS PROCESO Nuevo modelo de negociación basado en los principios de la Declaración de París de 2005. Esquema diferente al tradicionalmente aplicado: el país receptor fija sus propias necesidades y su demanda de cooperación. Ruptura de paradigmas: Pasar de fichas de proyectos a definir estrategias sectoriales. Proceso conjunto y participativo entre APCI y la OCEB. Comunicación constante y diálogo abierto.

7 7 CARACTERISTICAS PROCESO Reconocimiento y respeto del rol de APCI como líder de la formulación de la demanda del país e interlocutor oficial con los actores peruanos para la negociación: Todo contacto con los diferentes sectores fue coordinado con APCI Proceso largo, complejo pero fructífero. APCI determinó y propuso la negociación con Bélgica como la mejor oportunidad para poner en acción el nuevo modelo. Bélgica lo aceptó junto con el criterio de reportarlo a la OCDE como experiencia exitosa en la aplicación de la Declaración de París.

8 8 HITOS DEL PROCESO DE PREPARACIÓN Reuniones permanentes APCI - OCEB: coordinación, consenso e información sobre el avance del proceso Comunicación y coordinación permanente entre DGD Bruselas y OCEB EneroFebrero Febrero - Mayo MayoJunioJulioAgostoSetiembre Diálogo diplomático Consenso cronograma Definición prioridades instituciones Consolidación demanda y priorización geográfica Consultas donantes Priorización temática Informe de Apreciación CTB Estudio sectorial Acuerdo entre APCI y OCEB sobre Documento de Base. Envío DB a BXL Consulta Bruselas Misión de Programacion Sectorial Elaboración PIC Acuerdo PIC entre APCI – OCEB Envío PIC a BXL Consulta Bruselas Finalización PIC Encuentro diplomático CM PIC VII 9 meses 2009 Documento de base

9 9 OBJETIVOS LOGRADOS Demanda de cooperación sustentada en su totalidad por APCI con el soporte técnico de las Instituciones Nacionales. Propuesta de Programas alineados con las prioridades nacionales y apropiados por las Instituciones Nacionales y con el compromiso político de la alta dirección y técnico por la participación durante el proceso. Establecimiento de sinergias para elaboración de estrategia conjunta.

10 ComisionesMixtasdeCooperación Sur – Sur

11 11 COMISIONES MIXTAS AGOSTO 2008 – AGOSTO 2009 PERÚ PAIS COOPERANTE TÉCNICO Con Guatemala : 03 de noviembre 2009 Comisión Mixta de Cooperación Técnica y Científica Perú – Guatemala. Acuerdo: ejecutar 08 proyectos a cargo de instituciones peruanas, en un período de dos años. Con El Salvador: 04 de noviembre 2009 III Comisión Mixta de Cooperación Técnica y Científica Perú – El Salvador. Acuerdo: ejecutar 15 proyectos a cargo de instituciones peruanas, en un período de dos años.

12 12 COMISIONES MIXTAS AGOSTO 2008 – AGOSTO 2009 Con Colombia: 19 de marzo 2009. VI Comisión Mixta de Cooperación Técnica y Científica Perú - Colombia. Acuerdo: ejecutar 15 proyectos: 08 proyectos a cargo de instituciones peruanas y 07 proyectos a cargo de instituciones colombianas, en un período de dos años. Se suscribió el acuerdo de asociación estratégica entre Colombia y Perú, el cual viene implementándose para el posicionamiento de nuestro país en el marco de la cooperación Sur - Sur con países de la región en una primera etapa.

13 13 PROCESOS DE SEGUIMIENTO REALIZADOS AGOSTO 2008 – NOVIEMBRE 2009 Con el Reino de España: 23 de febrero 2009 IX Reunión del Comité Paritario de Evaluación y Seguimiento del Programa de Cooperación Hispano Peruano (PCHP) 2007 – 2010. Con la Confederación Suiza: 13 de octubre 2009 Reunión del Comité Paritario entre el Gobierno de la República del Perú y el Gobierno de la Confederación Suiza. Estrategia de salida de COSUDE y presentación de SECO. Con la República Federal de Alemania: 19 de noviembre 2009 Reunión de Consultas Intergubernamentales entre la República del Perú y la República Federal de Alemania. Asignaciones adicionales 2009: (i) Para Protección del Clima y de la Biodiversidad: 5 millones de euros; y, (ii) Diseño e Implementación de Biocorredores para la conservación de la Biodiversidad, por un monto de 2 millones de euros. Incremento en 3 millones adicionales (18-12- 09).

14 Gracias!!!