POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ ESUPOL XXIII COEM PLAN DE OPERACIONES Nº 38-09-VII-DIRTEPOL / DIVTER CENTRO - OFIOPE “DESALOJO DE VENDEDORES INFORMALES DEL C.C. EL HUECO - 2009” Para ejecutar operaciones policiales tendentes a brindar garantías al 31JPL, Antes, durante y después de la ejecución de la diligencia judicial de desalojo del “Centro Comercial “El Hueco”

ORGANIZACIÓN Comando General GRL PNP Director de la VII-DIRTEPOL-L ORGANIZACIÓN     Comando General GRL PNP Director de la VII-DIRTEPOL-L Comando Operativo CNEL PNP Horacio MUNAYLLA MENDIETA Jefe de la DIVTER CENTRO   Jefes Operativos CMDTE. PNP. Comisario de San Andrés. Responsable de la zona de acción   CMDTE. PNP. Jefe SOES Centro. Responsable de la zona adyacente   CMDTE PNP Comisario de Cotabambas Responsable de la zona de influencia.  

FUERZAS PROPIAS: DIVTER CENTRO. SOES de las DIVTERs FUERZAS   PROPIAS: DIVTER CENTRO. SOES de las DIVTERs. (CENTRO, OESTE, NORTE-1 y 2, ESTE-1 y 2, SUR-1 y 2)   REFUERZOS: DIVSERESP, DIVPOLTRAN, DIVOPEJOR   APOYO: DIRCOTE, DIRPOFIS Y DIRINCRI. DIVSAN, DIRINT.   RESERVAS: DIROES

Fuerzas Amigas 1. Unidades no dependientes de DIVTER CENTRO 2. Municipalidad provincial de Lima. 3. Cuerpo General de Bomberos. 4. Ministerio Público 5. Personal de Serenazgo Distrital y de la Municipalidad de Lima Metropolitana 6. Personal de la SUNAT 7. Personal de Defensa Civil 8. Personal de Dirección Grl de Salud

SITUACIÓN.  Hechos El señor Juez del 31 JPL solicita a la VII DIRTEPOL, se preste el apoyo y garantías durante la diligencia judicial de Desalojo de los comerciantes informales que se encuentran ocupando El CC. El Hueco,. El Sr. Gral. PNP Director de la VII-DIRTEPOL, dispone la formulación del presente P/O, previa A/I y A/S, para dar cumplimiento al mandato de la autoridad judicial. El C.C. “El Hueco”: ubicación – Linderos - características – actividad. La DIRPOFIS-PNP, con Div Inv de Delitos contra los Derechos Intelectuales y la Div de Inv de Delitos Aduaneros; DIRINCRI por intermedio de la Div de Estafas, han realizado Operativos ha existido gran resistencia.

Fuerzas Adversas Comerciantes y trabajadores del C.C. “El Hueco”. Vigilantes particulares y matones contratados. Delincuentes comunes, personas al margen de la ley y jóvenes denominados “pandilleros”.   Importadores y empresarios. Grupos políticos y sociales, contrarios a políticas del Gobierno actual Organizaciones sindicales y gremiales de presión

MISIÓN   La VII-DIRTEPOL a través de la DIVTER CENTRO, con participación de otras Unidades Policiales, consideradas como apoyo y refuerzo, ejecutará operaciones policiales de prevención, control y otorgamiento de garantías a personal del 31 Juzgado Penal de Lima y otras autoridades, antes, durante y después de la diligencia judicial de “Desalojo del Centro Comercial El Hueco” ubicado en la intersección de la Av. Abancay con la Av. Nicolás de Piérola- Cercado de Lima., a realizarse el día “D” a horas “H”, hasta el término de su cometido, en coordinación con las autoridades competentes, a efectos de que se cumpla el mandato judicial, restituya la posesión y propiedad del terreno a sus legítimos propietarios.

EJECUCIÓN Concepto de la Operación Tipo de Operación   Tipo de Operación Establecer servicios de vigilancia, control, seguridad y patrullaje permanente otorgando las garantías y seguridad, durante la diligencia de “Desalojo”, del CC. “El Hueco”; manteniendo y/o restablecimiento del Orden Público, previendo no se afecte el normal desarrollo de las actividades ciudadanas Acciones Preventivas Privilegiar la prevención y la disuasión, ante situaciones que haga presuponer alteraciones del Orden Público. Se dará énfasis al patrullaje a pie y motorizado preventivo; asimismo control de tránsito. Efectuará el control de acceso de personas y vehículos a la zona de operaciones. Contrarrestar y/o neutralizando el accionar del oponente.

Fases de la Operación Antes de la Operación   Búsqueda de información produciendo Inteligencia para contrarrestar el accionar del oponente. Determinar el personal de las Unidades PNP participantes en el operativo, organizándolas funcional y territorialmente. Coordinar con los propietarios de locales que colindan al C.C. A fin que permitan el ingreso al personal policial . Se infiltrarán en la zona de operaciones agentes de inteligencia, para que identifiquen a los cabecillas y autores de ataques y agitación contra personal PNP y autoridades. Vigilancia y Seguridad en puntos críticos donde se realicen concentraciones; asimismo instalaciones del estado (Palacio de Gobierno, Congreso de la República, Ministerio Público, Juzgados .

Durante la Operación Vigilancia, seguridad permanente, patrullaje a pie y motorizado, control de tránsito. Cautelar en todo momento la vida, integridad y bienes de las personas. Evitar el ingreso de vehículos, ambulantes, carretilleros, triciclos y otros que no sea con los dueños de locales. Se procederá a su incautación y comiso, de mercaderías ilegales. Obtener elementos de prueba fílmicos que permita intervenir y detener a quienes incurran en comisión del delitos flagrante. Garantizar el retiro y traslado de los bienes.  Enfatizar la aplicación del pleno respeto a los DD HH Permanente interacción con los MMCCSS

Después de la Operación Establecer un servicios de vigilancia y seguridad permanente en el predio desalojado, para prevenir intentos de invasión.   Evaluar el resultado de las operaciones policiales, poniendo énfasis en los recursos humanos y logísticos de la Fuerza. Otras funciones que asigne la Superioridad.

Sectorización Zona de Acción Zona Adyacente Zona de Influencia   Zona de Acción Comprende el terreno específico donde funciona el CC. “El Hueco”, con un área aprox. de 10,000 m2. Zona Adyacente Comprenderá un radio de acción de 100 mts después del límite de la zona de acción. Zona de Influencia Comprenderá un radio de acción de 200 metros después del límite de la Zona Adyacente.

ZONA DE ACCION FUERZA PRINCIPAL ZONA ADYACENTE FUERZA PRINCIPAL Y REFUERZOS ZONA DE INFLUENCIA

DISTRIBUCION DE FUERZAS AV. ACCESO DIVSERESP PUERTA 1 DIVSERESP SECTOR 3 PUERTA 2 DIVSERESP SECTOR 2 SECTOR 1 SECTOR 4 AV. ACCESO DIVSERESP DIRPOFIS/DIRINCRI INTERSECCION DIVSERESP PUERTA 4 DIVSERESP PUERTA 3 DIVSERESP DISTRIBUCION DE FUERZAS ZONA DE ACCION

Dispositivo La Zona de Acción tendrá como Jefe Operativo al Cmdte. PNP Comisario de San Andrés, quien comandará la Fuerza Principal, constituido por personal PNP de la DIVSERESP, DIRINCRI Y DIRPOFIS.   La Zona Adyacente tendrá como Jefe Operativo al Cmdte. PNP Jefe del SOES-Centro, quien comandará personal PNP de control de disturbios, policial básico, transito y de Inteligencia. La Zona de Influencia tendrá como Jefe Operativo al Cmdte. PNP Comisario de Cotabambas, quien estará al mando de personal PNP de DIVSERESP, SOES patrullaje motorizado, policial básico, transito y de Inteligencia;

Tareas Generales COMANDO GENERAL   Planeamiento, Dirección, Coordinación, Seguimiento y Evaluación de la operación policial. Adoptará las medidas y dispondrá las acciones complementarias para el efectivo logro de la misión. Mantendrá informado al Comando Institucional.

COMANDO OPERATIVO   Dispondrá la ejecución de las operaciones policiales, velando por la seguridad del personal y equipo. Conducirá las operaciones policiales en la Zona de Operaciones, disponiendo las acciones tácticas necesarias. Dispondrá la administración y distribución del personal de la DIVTER CENTRO, SOES, el apoyo, los refuerzos y las reservas. Mantendrá la Reserva en el Puesto de Comando (Comisaría SA), para disponer cuando la situación lo requiera. Dispondrá la coordinación con la DIRSAL , para el apoyo de una ambulancia. Mantendrá Informado al Comando General durante la Operación. Otras a considerar de acuerdo a la A/S.

JEFES OPERATIVOS Dirigirán y conducirán directamente las operaciones. Velará por la seguridad del personal y el equipo policial.   Será responsable de las operaciones en el área asignada. Adoptará las medidas necesarias acorde al cambio de situación. Mantendrá informado al Comando Operativo sobre la Operación. Evitará saqueos o robos de las pertenencias de los desalojados.

Maniobras   Personal Especializado incursionará sorpresivamente en la Zona de Acción; allanando y reduciendo al personal de seguridad Se tomará el control interno del C.C. e ingresarán las autoridades MP, PJ. y personal que realizará el desalojo de los puestos. Se realizará la recolección de evidencias y pruebas, con ocasión de detectarse ilícitos en los stand a ser desalojados. Se extremarán las medidas de vigilancia y seguridad a fin de evitar el ingreso de vehículos del oponente, no autorizados . Extremar las medidas preventivas de vigilancia y seguridad acordonando las ZA, ZAd y de ZI, a fin de prevenir actos vandálicos

Misiones Específicas SOES-DIVTER CENTRO -03   Establecerá Seguridad y Protección para prevenir, mantener y restablecer el orden público, en las zonas bajo su responsabilidad. Otras a considerar de acuerdo a la A/S CEOPOL DIVTER CENTRO-03 Mantendrá enlace y coordinación con los Jefes Operativos, durante la ejecución de las operaciones policiales.

VII-DIRTEPOL DIVSERESP   DIVSERESP Establecerá dispositivos para neutralizar las acciones del oponente. Registrará los vehículos que pretendan ingresar al interior del CC. El Hueco y/o transiten en actitud sospechosa. Designará equipos de captura para intervenir y detener a los oponentes, que realicen actos de violencia, contra las autoridades. Otras a considerar de acuerdo a la A/S.

SOES (NORTE-1, NORTE-2, ESTE-1, ESTE-2, CENTRO, OESTE, SUR-1 Y SUR-2) Apoyará en la Prevención, y Neutralización de acciones de violencia por parte del oponente, detectando y capturando los responsables   DIVEME (Escuadrón de Emergencia) Realizará Patrullaje Motorizado permanentemente, durante las operaciones policiales, en su zona de responsabilidad. Disponer el empleo del EDEX, para que actúen coordinadamente con el DEPOLCAN, bajo la orden del Comando Operativo. DIVPOLTRAN Establecerá control del tránsito vehicular, a fin de realizar cortes, desvíos y rutas alternas en la Zona Adyacente y de Influencia

DIVFAM   Se hará cargo de la custodia, evaluación, registro y tratamiento de las mujeres detenidas, niños y/o jóvenes intervenidos. DIRINT Desplegarán Medios de reunión de Información, para detectar cualquier acción o atentados contra el personal interviniente. DIRSAN Prestará asistencia y atención a personal policial o civil lesionado, procediendo a su evacuación en caso de que sea necesario. Instalará un Puesto de Socorro Móvil con presencia de médico y enfermera y ambulancia.

DIRECCIONES ESPECIALIZADAS DIRCOTE   DIRCOTE Cumplirá funciones propias de su especialidad, en la detección de posibles Actos terroristas. DIRPOFIS Cumplirá funciones y tareas propias de su especialidad en la zona de acción; realizará la recolección de indicios, evidencias de delitos. DIROES Conformará la reserva, en condiciones de intervenir, a orden. DIRINCRI Identificará y captura a delincuentes, que con armas, pretendan atentar contra las personas. Designará personal del SUAT para ser empleados donde se considere necesario y de manera especial en la Zona de Acción.

Instrucciones de Coordinación El día “D” a la hora “H” en la Comisaría de San Andrés; los Jefes de las Unidades de apoyo, refuerzos y reservas, pondrán a disposición de la DIVTER CENTRO, al personal. Se efectuará el reconocimiento e inspección de la Zona de operaciones. Se impartirá instrucción y recomendaciones al personal de las unidades que participarán en el operativo. Se mantendrá permanente coordinación y comunicación entre el Comando Operativo, Jefe Operativo y personal participante. El Comisario de San Andrés realizará las coordinaciones necesarias con autoridades Transporte Urbano para establecer los desvíos.

El Comisario de San Andrés realizará las coordinaciones con: 1. Las fuerzas amigas. 2. Las autoridades Municipales para: a. La carga y descarga de las mercaderías b. Los camiones para el traslado de mercaderías. 3. El representante del Poder Judicial, Ministerio Público y Defensoría del Pueblo, para asegurar su presencia durante la Operación Los Jefes Operativos serán responsables de que las intervenciones policiales, se realicen acorde al “MANUAL DE DDHH Las armas de fuego sólo serán empleadas en casos extremos, previa orden del Jefe Operativo.

Mantener permanente comunicación con la Jefatura de la VII-DIRTEPOL Establecer relaciones de cooperación y entendimiento con los MMCCSS El presente P/O entrará en vigencia a partir de su aprobación, debiendo las unidades comprometidas formular su O/O.

ADMINISTRACIÓN PERSONAL Personal PNP de la VII DIRTEPOL-PNP, UNIDADES DE APOYO Y UNIDADES ESPECIALIZADAS designados para la ejecución de la presente Orden de Operaciones.   Personal intervenido y/o detenido, serán trasladados, hacia la sede la VII-DIRTEPOL PNP, sito en Av. España s/n. cercado de Lima. Personal PNP utilizará el uniforme Operativo correspondiente a cada una de las unidades participantes en el operativo.

LOGISTICA Abastecimientos Clase I Los alimentos del personal PNP estará bajo responsabilidad de cada unidad de donde pertenecen.   Clase II El armamento, equipo, vestuario, vehículos a ser empleados, serán los asignados y afectados a las unidades comprometidas.   Clase III El combustible, carburante y lubricante, será la dotación correspondiente a los vehículos empleados. Clase IV La Munición y Agentes Químicos será la dotación correspondiente afectada a las unidades comprendidas en el operativo.

Evacuación y Hospitalización Personal Policial: Hospital Central PNP, Policlínicos PNP, Centros de Salud del lugar, Clínicas Personal Civil: Hospital 2 de Mayo, Emergencias de Grau-ESSALUD   Transporte Se utilizaran los vehículos asignados y afectados al Operativo. La DIVEME-PNP designara vehiculos para la custodia en el traslado de detenidos y para custodiar con lo bienes del C.C. el Hueco.  Mantenimiento En la División de Mantenimiento de la DIRLOG-PNP

COMANDO Y COMUNICACIONES PUESTO DE COMANDO 1. Comando General   Sede de la VII DIRTEPOL-Lima. 2. Comando Operativo Sede de la División Territorial Centro 3. Jefes de Operativos Zonas y Sectores de responsabilidad asignados, según anexo. COMUNICACIONES Red Telefónica Nacional