1 LA DECLARACION DE LA OIT SOBRE PRINCIPIOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO

2 PORQUE JUSTO AHORA UNA DECLARACIÓN DE LA OIT SOBRE PRINCIPIOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO? Preocupación creciente respecto a las dimensiones sociales de la globalización : Desigualdades crecientes a nivel de países y entre países Avance lento y desigual en cuanto a la reducción de la pobreza Aumento del desempleo y deterioro de la calidad del empleo Incremento de la inseguridad y polarización social

3 PORQUE JUSTO AHORA UNA DECLARACION DE LA OIT SOBRE PRINCIPIOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO (Cont.)? Necesidad de asegurar un enfoque integral del desarrollo social y del económico: La Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Social en Copenhague (1995) La Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio en Singapur (1996) Adopción de la Declaración y de su mecanismo de seguimiento (Ginebra, 1998)

4 LA DECLARACIÓN Y SU SEGUIMIENTO: SIGNIFICADO Y ALCANCE Reafirma el compromiso universal con los valores fundamentales de la OIT y refleja un consenso internacional sobre el contenido de las normas fundamentales en el trabajo Constituye la «plataforma social» de la economía global y el pilar del concepto «trabajo decente» para todos los trabajadores No está sujeta a ratificación

5 Cubre cuatro categorías de principios y derechos fundamentales en el trabajo:  La libertad de asociación y la libertad sindical y el reconocimiento efectivo del derecho de negociación colectiva  La eliminación de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio  La abolición efectiva del trabajo infantil  La eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación LA DECLARACIÓN Y SU SEGUIMIENTO: SIGNIFICADO Y ALCANCE (Cont.)

6 LAS CUATRO CATEGORÍAS DE PRINCIPIOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO Y SU RELACIÓN CON EL DESARROLLO Y LA JUSTICIA SOCIAL La libertad de asociación y la libertad sindical y el reconocimiento efectivo del derecho de negociación colectiva Base de los otros principios y derechos reconocidos por la Declaración Esencial para: - crear un entorno favorable para la innovación y productividad - asegurar una mayor equidad distributiva - asegurar una mayor armonía y cohesión sociales

7 La eliminación de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio Viola el derecho a la dignidad Pone en tela de juicio el trabajo como factor de producción y de progreso económico y social Distorsiona el funcionamiento del mercado de trabajo Perpetua desigualdes entre grupos sociales LAS CUATRO CATEGORÍAS DE PRINCIPIOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO Y SU RELACIÓN CON EL DESARROLLO Y LA JUSTICIA SOCIAL (Cont.)

8 La abolición efectiva del trabajo infantil Potente factor de reproducción de la pobreza de una generación a otra Compromete las oportunidades de desarrollo futuro de los niños Merma las condiciones de trabajo y los niveles de pago de los trabajadores adultos LAS CUATRO CATEGORÍAS DE PRINCIPIOS Y DERCHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO Y SU RELACIÓN CON EL DESARROLLO Y LA JUSTICIA SOCIAL (Cont.)

9 La eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación un obstáculo para la eficiencia económica y el pleno desarollo del potencial de recursos humanos una fuente de reproducción de la pobreza y exclusión social un factor de fragmentación social LAS CUATRO CATEGORÍAS DE PRINCIPIOS Y DERCHOS FUNDAMENTALES EN EL TRABAJO Y SU RELACIÓN CON EL DESARROLLO Y LA JUSTICIA SOCIAL (Cont.)

10 Los 8 Convenios fundamentales Convenios No. 87 sobre libertad sindical y la protección del derecho de sindicación y el No. 98 sobre el derecho de sindicación y negociación colectiva Convenios No. 29 sobre Trabajo Forzoso y No. 105 sobre la abolición del trabajo forzoso Convenios No. 138 sobre la edad mínima y No. 182 sobre la eliminación de las peores formas de trabajo infantil Convenios No. 110 sobre Igualdad de Remuneración y No. 111 sobre la discriminación (empleo y ocupación)

11 FOCO DE LA DECLARACIÓN Y SU SEGUIMENTO Alentar la ratificación y adecuada applicación de los convenios fundamentales Apoyar a los estados, que aún no están en condición de ratificar estos convenios, para que promuevan, respeten y realicen los principios y derechos fundamentales. Asistir los estados miembros en la creación de un entorno favorable para el desarollo social y económico

12 CARACTERÍSTICAS DEL SEGUIMIENTO DE LA DECLARACIÓN Significativo y eficaz De carácter promocional No duplica ni reemplaza los procedimientos y mecanismos de supervisión de la aplicación de los convenios No puede utilizarse para fines comerciales proteccionistas Reconoce la obligación de la OITde ayudar a sus miembros a hacer efectivos estos derechos y principios

13 Basado en el diálogo y la cooperación: - Informes anuales - Informes globales - Programas de cooperación técnica CARACTERÍSTICAS DEL SEGUIMIENTO DE LA DECLARACIÓN (cont.)

14 INFORMES ANUALES Alcance: Sólo los Estados miembros que no hayan ratificado aún todos los convenios fundamentales Objetivo: Examinar los esfuerzos realizados por los referidos países en relación con el respeto de los principios y derechos fundamentales

15 Procedimiento: OIT envía cuestionarios a los Gobiernos (marzo de cada año) Gobiernos remiten memorias y comentarios a la OIT (fecha límite: primero de septiembre) OIT compila memorias y comentarios recibidos El grupo de Expertos-Consejeros sobre la Declaración examina la recopilación de los informes anuales y redacta la introducción Discusiones tripartitas en seno al Consejo de administración (en el mes de marzo de cada año) INFORMES ANUALES (cont.)

16 INFORMES GLOBALES Alcance: todos los años, una sola categoría de principios y derechos fundamentales para TODOS LOS ESTADOS MIEMBROS 2000:la libertad de asociación y sindicación y el reconocimento efectivo del derecho de negociación colectiva 2001: la eliminación de todas las formas de trabajo forzoso un obligatorio 2002: la abolición efectiva del trabajo infantil 2003: la eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación

17 Objetivo: Proporciona una imagen dinámica y global del estado del arte para cada categoría de principios y derechos fundamentales Proporciona una base para evaluar la eficacia de la asistencia de la OIT y para determinar las prioridades para la cooperación técnica (planes de acción) Procedimiento: informes elaborados por el secretariado de la OIT y sometido a la Conferencia internacional del Trabajo (el mes de junio de cada año) INFORMES GLOBALES (cont.)

18 PRIORIDADES Y PLANES DE ACCION EN MATERIA DE COOPERACION TECNICA Prioridades de cooperación técnica en materia de libertad sindical y derecho de asociación y protección del derecho de negociación: Criterios de identificación y priorización principales temas/problemas a abordar Categorías de trabajadores que demandan atención prioritaria Proyectos de cooperación técnica relativos a las cuatro categorías de principios y derechos planificados y en ejecución

19 Cuál es, en suma, el « valor agregado » de la Declaración ? Constituye un instrumento nuevo, complementario y promocional para alentar el respeto y la realización de los derechos y principios fundamentales consagrados en los Convenios correspondientes. Permite obtener una visión de conjunto sobre los avances correspondientes en todos los Estados miembros Reitera y refuerza el compromiso de la OIT de apoyar a los Estados miembros en sus esfuerzos para promover y realizar los referidos principios y derechos

20 PERSPECTIVAS Un número importante de países ya ha procedido a ratificar los Convenios fundamentales Los principios y derechos en el trabajo forman parte del Pacto Global entre el sistema de Naciones Unidas y la comunidad empresarial en el mundo La Cumbre « Copenhague más cinco » reafirmó la voluntad política de apoyar esfuerzos hacia el mayor respeto de estos principios y derechos Diálogo con las instituciones financieras internacionales, bancos de desarrollo regional

21 Percentage of Latin American countries having ratified core conventions

22 EL ROL DE LAS ORGANIZACIONES DE EMPLEADORES Y DE TRABAJADORES Comentar los memorias anuales sometidas por los Gobiernos Participar en discusiones tripartitas en el Consejo de administración y en la Conferencia internacional del Trabajo

23 Tomar parte en la definición de las prioridades y modalidades de la cooperación técnica de la OIT en: seno al Consejo de administración en el diseño y ejecución de los proyectos de cooperación técnica Informar y sensibilizar a sus miembros Promover iniciativas para la promoción y realización de los principios y derechos fundamentales en el trabajo. EL ROL DE LAS ORGANIZACIONES DE EMPLEADORES Y DE TRABAJADORES (Cont.)