Tema 1. LA LÓGICA Y LOS NIVELES DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA

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Transcripción de la presentación:

Tema 1. LA LÓGICA Y LOS NIVELES DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA Economía de la Integración Europea Facultad de Derecho Universidad de Oviedo Enrique Pañeda Reinlein reinlein@uniovi.es Tema 1. LA LÓGICA Y LOS NIVELES DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA Departamento de Economía Aplicada

Tema 1 Sinopsis 1.1 LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y SU IMPORTANCIA EN LA ECONOMÍA INTERNACIONAL 1.2 ETAPAS DE UN PROCESO DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS 1.3 PERSPECTIVA HISTÓRICA DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN EUROPEO Departamento de Economía Aplicada

1.1LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y SU IMPORTANCIA EN LA ECONOMÍA INTERNACIONAL INTEGRACIÓN ECONÓMICA: COMBINACIÓN DISTINTAS ECONOMÍAS NACIONALES EN UNA UNIDAD TERRITORIAL MÁS AMPLIA SUPONE ELIMINACIÓN “FRONTERAS ECONÓMICAS” ENTRE DOS O MÁS PAÍSES “FRONTERA ECONÓMICA”: CUALQUIER DEMARCACIÓN QUE LIMITA LA MOVILIDAD DE BIENES, SERVICIOS Y FACTORES PRODUCTIVOS ENTRE PAÍSES COOPERACIÓN Y COORDINACIÓN DE POLÍTICAS MÁS COMIENZO DE SOBERANÍA COMÚN Departamento de Economía Aplicada

1.1 1.1LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y SU IMPORTANCIA EN LA ECONOMÍA INTERNACIONAL CONCEPTO DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA: RECIENTE (AÑOS 50) PERO IDEA Y EXPERIENCIA PRÁCTICA ANTERIOR CONSECUENCIAS POSITIVAS Y NEGATIVAS DIFERENTES ENTRE PAÍSES SEGÚN MODALIDADES INTEGRACIÓN RELEVANTE DISTINCIÓN (TINBERGEN) ENTRE “INTEGRACIÓN NEGATIVA”: ELIMINACIÓN DE OBSTÁCULOS Y DISCRIMINACIONES AL MOVIMIENTO DE BIENES, SERVICIOS Y FACTORES PRODUCTIVOS E “INTEGRACIÓN POSITIVA”: CREACIÓN DE INSTITUCIONES E INSTRUMENTOS PARA QUE LOS MERCADOS FUNCIONEN MEJOR Y EXISTAN OBJETIVOS ECONÓMICOS COMUNES Departamento de Economía Aplicada

1.1 1.1LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y SU IMPORTANCIA EN LA ECONOMÍA INTERNACIONAL EXISTEN DIFERENTES PROCESOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA SEGÚN NIVELES DE PROFUNDIDAD EL PASO DE UN NIVEL A OTRO EXIGE MEDIDAS ADICIONALES DE INTEGRACIÓN TANTO NEGATIVA COMO POSITIVA AVANZAR EN LOS NIVELES DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA REQUIERE CADA VEZ MAYORES ESFUERZOS DE COORDINACIÓN Y ARMONIZACIÓN DE POLÍTICAS ECONÓMICAS TRADICIONALMENTE SE DISTINGUEN DE MENOR A MAYOR CUATRO FORMAS O NIVELES DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA Departamento de Economía Aplicada

1.1 LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y SU IMPORTANCIA EN LA ECONOMÍA INTERNACIONAL UNA ZONA O AREA DE LIBRE COMERCIO: ES LA FORMA MÁS SIMPLE DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA CONSISTE EN LA ELIMINACIÓN DE LAS BARRERAS ARANCELARIAS Y RESTRICCIONES AL COMERCIO ENTRE LOS PAÍSES QUE LA INTEGRAN CADA PAÍS RETIENE SUS PROPIOS ARANCELES Y RESTRICCIONES FRENTE AL RESTO DEL MUNDO NECESIDAD DE APLICAR REGLAS DE ORIGEN Departamento de Economía Aplicada

1.1 LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y SU IMPORTANCIA EN LA ECONOMÍA INTERNACIONAL UNA UNIÓN ADUANERA: CARACTERÍSTICAS AREA LIBRE COMERCIO, MÁS: LOS PAÍSES ADOPTAN UN ARANCEL ADUANERO COMÚN FRENTE AL RESTO DEL MUNDO SE ASEGURA UN NIVEL DE PROTECCIÓN UNIFORME PARA CADA PRODUCTO INDEPENDIENTEMENTE DEL PAÍS POR EL QUE SE IMPORTE POLÍTICA COMERCIAL COMÚN: MAYORES EXIGENCIAS Departamento de Economía Aplicada

1.1 LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y SU IMPORTANCIA EN LA ECONOMÍA INTERNACIONAL UN MERCADO COMÚN: CARACTERÍTICAS DE UNA UNIÓN ADUANERA, MÁS: SE ELIMINAN LOS OBSTÁCULOS A LA LIBRE CIRCULACIÓN DE LOS FACTORES PRODUCTIVOS (TRABAJO Y CAPITAL) QUEDAN INTEGRADOS LOS TANTO LOS MERCADOS DE BIENES Y SERVICIOS COMO LOS DE FACTORES EXIGE MAYORES ESFUERZOS DE COORDINACIÓN Y ARMONIZACIÓN DE POLÍTICAS Departamento de Economía Aplicada

1.1 LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y SU IMPORTANCIA EN LA ECONOMÍA INTERNACIONAL UNA UNIÓN ECONÓMICA Y MONETARIA: CARACTERÍSTICAS DE UN MERCADO COMÚN, MÁS: UNIFICACIÓN DE LA POLÍTICA MONETARIA ESTRECHA COORDINACIÓN DE OTRAS POLÍTICAS ECONÓMICAS SE TRATA DE LA FORMA MÁS AVANZADA DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA. DIFICULTADES PARA SU CONSECUCIÓN. Departamento de Economía Aplicada

1.1 LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y SU IMPORTANCIA EN LA ECONOMÍA INTERNACIONAL UNA NOTA SOBRE LA DISTRIBUCIÓN DE FUNCIONES ENTRE DISTINTOS NIVELES DE GOBIERNO TAREAS TRADICIONALES DEL GOBIERNO EN EC. MIXTAS: REGULACIÓN, ASIGNACIÓN DE RECURSOS, REDISTRIBUCIÓN Y ESTABILIZACIÓN CUESTIÓN ESENCIAL: COMO SE PUEDEN Y DEBEN REPARTIR ESAS FUNCIONES ECONÓMICAS ENTRE DISTINTOS NIVELES DE GOBIERNO TEORÍA ECONÓMICA FEDERALISMO FISCAL: MEJOR CRITERIO ES LA INCIDENCIA DE LOS COSTES Y BENEFICIOS DE LA ACCIÓN. PRESCRIBE PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD Departamento de Economía Aplicada

1.1 LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y SU IMPORTANCIA EN LA ECONOMÍA INTERNACIONAL FUNCIÓN DE ASIGNACIÓN DE RECURSOS (PROVISIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS, INFRAESTRUCTURAS…) SE COMPARTE ENTRE LOS DISTINTOS NIVELES DE GOBIERNO. FUNCIÓN DE REDISTRIBUCIÓN AFECTADA POR DIFERENTES EFECTOS NETOS DE LA APERTURA DE MERCADOS SEGÚN PAÍSES. NECESIDAD DE CIERTAS POLÍTICAS DE COHESIÓN Y SOLIDARIDAD EN EL MÁXIMO NIVEL. FUNCIÓN DE ESTABILIZACIÓN: TRADICIONALMENTE NACIONAL PERO CON AMPLIA INTEGRACIÓN SE GENERAN EFECTOS QUE DESBORDAN LAS FRONTERAS. EJEMPLO DE LA LIBERALIZACIÓN MOVIMIENTO CAPITALES. Departamento de Economía Aplicada

1.1 LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y SU IMPORTANCIA EN LA ECONOMÍA INTERNACIONAL CRECIENTE NÚMERO DE DIFERENTES PROCESOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA EN EL MUNDO PARA CONOCER SU EVOLUCIÓN Y CONTENIDOS: http://www.wto.org/spanish/tratop_s/region_s/region_s.htm LAS RELACIONES ENTRE LA “REGIONALIZACIÓN” Y EL “MULTILATERALISMO” EFECTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS DE LOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN SOBRE EL SISTEMA MULTILATERAL Departamento de Economía Aplicada

1.1 LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA Y SU IMPORTANCIA EN LA ECONOMÍA INTERNACIONAL LOS CUATRO PROCESOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA REGIONAL MÁS IMPORTANTES DEL MUNDO: - LA UNIÓN EUROPEA (27): http://europa.eu/index_es.htm - ACUERDO DE LIBRE COMERCIO DE AMÉRICA DEL NORTE (3): http://www.nafta-sec- alena.org/DefaultSite/index_s.aspx?ArticleID=1 - MERCOSUR (4): http://www.mercosur.int/msweb/portal%20intermediario/es/index.htm - APEC (21): http://www.apec.org/ Departamento de Economía Aplicada

EFECTOS ESTÁTICOS Y DINÁMICOS DE LAS UNIONES ADUANERAS INTEGRACIÓN COMERCIAL: POTENCIACIÓN RELACIONES COMERCIALES PAÍSES FIRMANTES SERÁ TANTO MÁS VENTAJOSO CUANTO MAYOR SEA SU IMPACTO SOBRE EL VOLUMEN DE COMERCIO EXTERIOR COMO SE ANALIZAN LOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN COMERCIAL Y SUS EFECTOS: ANALISIS CLÁSICO DE JACOB VINER (1950) Departamento de Economía Aplicada

EFECTOS ESTÁTICOS Y DINÁMICOS DE LAS UNIONES ADUANERAS EFECTOS ESTÁTICOS: COMPARACIÓN ENTRE LA EFICIENCIA ASIGNATIVA TANTO DEL PAÍS COMO DE LA UNIÓN EN SU CONJUNTO A PARTIR DE UNA DOTACIÓN DE FACTORES QUE SE SUPONE INVARIABLE EFECTOS AMBIVALENTES DE TODA UNIÓN ADUANERA: EXISTE LIBERALIZACIÓN COMERCIAL FRENTE A LOS SOCIOS PERO DISCRIMINACIÓN FRENTE A TERCEROS Departamento de Economía Aplicada

EFECTOS ESTÁTICOS Y DINÁMICOS DE LAS UNIONES ADUANERAS DISTINGUIMOS DOS EFECTOS ESTÁTICOS: EFECTO CREACIÓN DE COMERCIO Y EFECTO DESVIACIÓN DE COMERCIO CREACIÓN DE COMERCIO: POSITIVO PARA LA EFICIENCIA ASIGNATIVA CREACIÓN DE COMERCIO: GANANCIA DE BIENESTAR DEBIDA A LA SUSTITUCIÓN DE PRODUCCIÓN INTERNA DE ALTO COSTE POR IMPORTACIONES DEL MISMO BIEN PROCEDENTES DE PAÍSES QUE LO PRODUCEN A UN COSTE INFERIOR Departamento de Economía Aplicada

EFECTOS ESTÁTICOS Y DINÁMICOS DE LAS UNIONES ADUANERAS DESVIACIÓN DE COMERCIO: SUPONE UNA PÉRDIDA DE EFICIENCIA ASIGNATIVA. DESVIACIÓN DE COMERCIO: PÉRDIDA DE BIENESTAR DEBIDA A LA SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES PROCEDENTES DE UN PAÍS PRODUCTOR DE BAJO COSTE POR OTRAS PROCEDENTES DE UN PAÍS PROVEEDOR DE LA UNIÓN QUE FABRICA EL MISMO BIEN A COSTE SUPERIOR UN PROCESO DE INTEGRACIÓN SERÁ TANTO MÁS BENEFICIOSO CUANTO MAYOR SEA EL EFECTO CREACIÓN DE COMERCIO Y MENOR EL EFECTO DESVIACIÓN DE COMERCIO Departamento de Economía Aplicada

EFECTOS ESTÁTICOS Y DINÁMICOS DE LAS UNIONES ADUANERAS EJEMPLO NUMÉRICO EFECTOS CREACIÓN Y DESVIACIÓN DE COMERCIO: PRECIO ARANCEL PRECIO SIN INTEGRAC. PRECIO CON INT. ESPAÑA 15 - 15 15 FRANCIA 10 20% 12 10 RDM 9 20% 10,8 10,8 AUNQUE UNA UNIÓN ADUANERA ES UN PASO HACIA EL LIBRE COMERCIO LA MEJORA ASIGNATIVA SOLO SE PRODUCIRÁ SI EN EL CASO CONCRETO HA PREDOMINADO EL EFECTO CREACIÓN SOBRE EL EFECTO DESVIACIÓN, ES DECIR, SI EXISTE CREACIÓN NETA DE COMERCIO Departamento de Economía Aplicada

EFECTOS ESTÁTICOS Y DINÁMICOS DE LAS UNIONES ADUANERAS EFECTOS DINÁMICOS: MÁS IMPRECISOS PERO TAMBIÉN MÁS IMPORTANTES EFECTO DINÁMICO: CUALQUIER MECANISMO ACTIVADO POR EL PROPIO PROCESO DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA QUE TIENE UNA INCIDENCIA FINAL SOBRE LAS POTENCIALIDADES DE CRECIMIENTO DE LA PRODUCCIÓN, SEA PROVOCANDO AUMENTOS DE PRODUCTIVIDAD DE LOS FACTORES DADOS, SEA ESTIMULANDO EL CRECIMIENTO EN LA DOTACIÓN DE LOS MISMOS Departamento de Economía Aplicada

EFECTOS ESTÁTICOS Y DINÁMICOS DE LAS UNIONES ADUANERAS LOS EFECTOS DINÁMICOS PUEDEN SER POSITIVOS O NEGATIVOS Y LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA TENDRÁ MÁS SENTIDO CUANTO MÁS IMPORTANTES SEAN LOS PRIMEROS. LA ESENCIA DE LOS EFECTOS DINÁMICOS POSITIVOS CONSISTE EN AUMENTAR EL POTENCIAL DE CRECIMIENTO LOS PRINCIPALES EFECTOS DINÁMICOS SE PUEDEN AGRUPAR EN TORNO A DOS MECANISMOS DE TRANSMISIÓN QUE NO SON TOTALMENTE INDEPENDIENTES LOS DOS MECANISMOS SON LA AMPLIACIÓN DEL TAMAÑO DEL MERCADO Y LOS EFECTOS PRO-COMPETITIVOS Departamento de Economía Aplicada

EFECTOS ESTÁTICOS Y DINÁMICOS DE LAS UNIONES ADUANERAS AMPLIACIÓN DEL TAMAÑO DEL MERCADO: AL ELIMINAR LAS BARRERAS COMERCIALES AUMENTA LA DEMANDA POTENCIAL Y PERMITE MEJORAR LA EFICIENCIA ASIGNATIVA POR ESPECIALIZACIÓN SEGÚN VENTAJAS COMPARATIVAS Y ADEMÁS: - SE PRODUCEN REDUCCIONES ADICIONALES DE COSTE MEDIANTE LA EXPLOTACIÓN DE TODO TIPO DE ECONOMÍAS DE ESCALA Y ECONOMÍAS DE APRENDIZAJE - SE ESTIMULA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIÓN TANTO POR LA NECESIDAD DE AMPLIAR EL TAMAÑO DE PLANTAS SI SE PRETENDE EXPLOTAR LAS ECONOMÍAS DE ESCALA POTENCIALES COMO POR EL ATRACTIVO DE UN MERCADO INTEGRADO PARA LAS EMPRESAS EXTRANJERAS QUE QUIERAN EVITAR LAS BARRERAS ARANCELARIAS DEL ARANCEL EXTERIOR COMÚN Departamento de Economía Aplicada

EFECTOS ESTÁTICOS Y DINÁMICOS DE LAS UNIONES ADUANERAS EFECTOS PRO-COMPETITIVOS: ELIMINACIÓN DE BARRERAS ENTRE MERCADOS SEGMENTADOS INCREMENTA LAS POSIBILIDADES DE ARBITRAJE (AUMENTO IMPORTACIONES) Y LA PRESIÓN DE LA COMPETENCIA POTENCIAL Y EFECTIVA: - DISMINUCIÓN DE LOS DIFERENCIALES DE PRECIOS ENTRE PAÍSES - COMPRENSIÓN DEL MARGEN DE BENEFICIO EN LAS EMPRESAS PREVIAMENTE MÁS OLIGOPOLIZADAS - ESTÍMULO A LA MEJORA DE LA EFICIENCIA INTERNA DE LA EMPRESA (DISMINUCIÓN “INEFICIENCIA-X”) - MAYOR INCENTIVO A LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA Departamento de Economía Aplicada

EFECTOS ESTÁTICOS Y DINÁMICOS DE LAS UNIONES ADUANERAS POTENCIALES EFECTOS NEGATIVOS INTEGRACIÓN: - CAMBIOS EN LA COMPOSICIÓN SECTORIAL DE LA ECONOMÍA: EFECTOS SECTORIALES POR CAMBIO EN LAS VENTAJAS COMPARATIVAS. COSTES DE AJUSTE. - EFECTOS GEOGRÁFICOS O TERRITORIALES DEL AJUSTE: MAYORES SEGÚN CONCENTRACIÓN SECTORES QUE PIERDEN VENTAJAS COMPARATIVAS - IMPACTO NEGATIVO MAYOR CUANTO MÁS IMPORTANTE SEA EL COMERCIO INTERINDUSTRIAL - EFECTOS INTEGRACIÓN CON ECONOMÍAS DE ESCALA: RESULTADOS “INCIERTOS”…ESPECIALIZACIÓN EN BIENES BAJA ELASTICIDAD RENTA O BIENES DE ESCASA TECNOLOGÍA. PELIGRO RESUMEN: LA INTEGRACIÓN COMERCIAL TIENE OBSTÁCULOS QUE SUPERAR PARA QUE EL BALANCE SEA POSITIVO Departamento de Economía Aplicada

EL MERCADO COMÚN: MOVIMIENTOS DE LOS FACTORES CAPITAL Y TRABAJO EL PUNTO DE PARTIDA ES EL LIBRO BLANCO DEL MERCADO INTERIOR (1985) QUE CONTEMPLABA CON AMPLITUD Y PRECISIÓN LOS OBJETIVOS DE LIBERALIZACIÓN DE LOS MOVIMIENTOS DE CAPITAL LIBRE CIRCULACIÓN DE TRABAJADORES: SE DISTINGUE ENTRE ASALARIADOS (CUENTA AJENA) Y NO ASALARIADOS (CUENTA PROPIA). DERECHOS Y OBLIGACIONES. LIMITACIONES. DERECHOS DE ESTABLECIMIENTO Y LIBRE PRESTACIÓN DE SERVICIOS. PROFESIONALES LIBERALES. TRABAJADORES DE TERCEROS PAÍSES Departamento de Economía Aplicada

EL MERCADO COMÚN: MOVIMIENTOS DE LOS FACTORES CAPITAL Y TRABAJO COMO SE PUSO EN MARCHA EL MERCADO UNICO (MERCADO COMÚN) EN LA INTEGRACIÓN EUROPEA: “EL COSTE DE LA NO-EUROPA” (INFORME CECCHINI 1988) EVALUACIÓN EL IMPACTO QUE TENDRÍA SOBRE LA ECONOMÍA LA TOTAL ELIMINACIÓN DE LAS BARRERAS EXISTENTES EN TRES CAMPOS DISTINTOS: - BARRERAS FÍSICAS: FRONTERAS Y TRÁMITES ADUANAS - BARRERAS TÉCNICAS: REGULACIONES TÉCNICAS, SP - BARRERAS FISCALES: TARIFAS IVA, IMPUESTOS ESPECIAL. Departamento de Economía Aplicada

EL MERCADO COMÚN: MOVIMIENTOS DE LOS FACTORES CAPITAL Y TRABAJO ESTIMACIONES DE LOS BENEFICIOS ASOCIADOS A LA ELIMINACIÓN DE BARRERAS (% DEL PIB CE) - BARRERAS FÍSICAS: ENTRE 0,3 Y 0,2 - BARRERAS TÉCNICAS: ENTRE 2,4 Y 2,0 - ECONOMÍAS DE ESCALA: ENTRE 2,1 Y 2,0 - AUMENTO COMPETENCIA: 1,6 - BENEFICIOS TOTALES: ENTRE 6,4 Y 5,8 CRÍTICAS AL INFORME POR EXCESO Y POR DEFECTO INCERTIDUMBRE: EJEMPLO EFECTOS NIVEL Y TASA Departamento de Economía Aplicada

1.3 PERSPECTIVA HISTÓRICA DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN EUROPEO UNA IDEA CON MUCHA HISTORIA ANTECEDENTES INMEDIATOS EN LA POSGUERRA IMPULSOS INTERNOS: FIN A LAS “GUERRAS CIVILES” EN EL CONTINENTE Y RESPUESTA A LA PÉRDIDA DE INFLUENCIA MUNDIAL IMPULSOS EXTERNOS: LA AYUDA AMERICANA A LA RECONSTRUCCIÓN EUROPEA (PLAN MARSHALL) Y SU APOYO A LA COOPERACIÓN (OECE). DIVISIÓN EUROPA (“ESFERAS DE INFLUENCIA” USA-URSS LOS DEBATES INICIALES: ENFOQUE COMUNITARIO VERSUS INTERGUBERNAMENTAL (FRANCIA&UK) Departamento de Economía Aplicada

1.3 PERSPECTIVA HISTÓRICA DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN EUROPEO EL ENFOQUE COMUNITARIO O SUPRANACIONAL: FEDERALISMO FUNCIONALISTA Y SUS IMPULSORES (MONNET, SCHUMAN) DECLARACIÓN SCHUMAN (9 MAYO 1950) Y EL NACIMIENTO DE LA CECA: ENFOQUE SECTORIAL Y PRAGMÁTICO COMO VÍA DE INTEGRACIÓN POLÍTICA FRACASA LA COMUNIDAD EUROPEA DE LA DEFENSA Y SE RETOMA LA SENDA DE LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA: NEGOCIACIONES QUE CULMINAN EN EL TRATADO DE ROMA (1957). NACE LA CEE. OBJETIVO DE LA CEE: (ART. 2) PROMOVER CRECIMIENTO, ESTABILIDAD, ELEVACIÓN NIVEL DE VIDA…MEDIANTE EL ESTABLECIMIENTO DE UN MERCADO COMÚN. Departamento de Economía Aplicada

1.3 PERSPECTIVA HISTÓRICA DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN EUROPEO PROCESO DE INTEGRACIÓN EUROPEA: AVANCE A TRAVÉS DE DISTINTAS ETAPAS. ACELERACIÓN O FRENO SEGÚN COYUNTURAS PRIMERA ETAPA ( 1958-1973): COINCIDE CON UN NOTABLE PERÍODO DE EXPANSIÓN ECONÓMICA. ( LOS “AÑOS DORADOS” DEL CRECIMIENTO) ÉXITO INDISCUTIBLE EN LA CREACIÓN DE UNA UNIÓN ADUANERA PUESTA EN MARCHA Y CONSOLIDACIÓN DE LA PAC COMO PRINCIPAL POLÍTICA COMÚN CAPACIDAD DE ATRACCIÓN DE LA CEE (1ª AMPLIACIÓN EN 1972) PERO PRIMERAS TENSIONES (“CRISIS DE LA SILLA VACÍA”) Departamento de Economía Aplicada

1.3 PERSPECTIVA HISTÓRICA DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN EUROPEO SEGUNDA ETAPA: LA RALENTIZACIÓN DEL PROCESO (1973-1983) LA DÉCADA DE LOS 70 COMENZABA BIEN PARA EL PROCESO: EL PLAN WERNER (1970) Y LA UNIÓN ECONÓMICA Y MONETARIA CAMBIOS PROFUNDOS EN EL ENTORNO MUNDIAL: SUSPENSIÓN CONVERTIBILIDAD DEL DÓLAR (1971) Y CRISIS DEL PETRÓLEO (1973-74) FRACASO DE LA “SERPIENTE MONETARIA EUROPEA” (1976) Y FRENO AL PROCESO DE INTEGRACIÓN EL EJE FRANCO-ALEMÁN Y EL ACUERDO PARA LA CREACIÓN DEL SISTEMA MONETARIO EUROPEO (1979). “EUROESCLEROSIS Y EUROPESIMISMO”. LA SEGUNDA AMPLIACIÓN: GRECIA (1981) Departamento de Economía Aplicada

1.3 PERSPECTIVA HISTÓRICA DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN EUROPEO TERCERA ETAPA: EL RELANZAMIENTO DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN (1983-?) CAMBIO DE PERSPECTIVA: COMPARACIONES INTERNACIONALES EN INNOVACIÓN (USA-JAPÓN-CEE). LÍDERES EUROPEÍSTAS CON JACQUES DELORS AL FRENTE DE LA COMISIÓN UN MERCADO COMÚN APLAZADO: EL LIBRO BLANCO PARA LA CONSECUCIÓN DEL MERCADO ÚNICO EUROPEO (1985) Y SU DETALLADO PROGRAMA DE TRABAJO EL ACTA ÚNICA EUROPEA (1986) COMO PRIMERA GRAN REFORMA DE LOS TRATADOS CONSTITUTIVOS: MÁS VOTACIONES POR MAYORÍA, MÁS PARLAMENTO EUROPEO, COHESIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL Y MÁS POLÍTICAS COMUNES Departamento de Economía Aplicada

1.3 PERSPECTIVA HISTÓRICA DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN EUROPEO TERCERA AMPLIACIÓN: ENTRAN ESPAÑA Y PORTUGAL (1986) LA BUENA MARCHA DE LA ECONOMÍA Y EL AVANCE EN LA CONSTRUCCIÓN DEL MERCADO ÚNICO PERMITEN RECUPERAR LA IDEA DE LA UNIÓN ECONÓMICA Y MONETARIA: EL PLAN DELORS (1989) UNA UNIÓN ECONÓMICA Y MONETARIA PUESTA EN MARCHA A TRAVÉS DE TRES ETAPAS: EL TRATADO DE MAASTRICHT O TRATADO DE LA UNIÓN (1992) INCISO: LA UNIFICACIÓN ALEMANA TRAS LA CAÍDA DEL MURO DE BERLÍN Y SUS EFECTOS ECONÓMICOS Departamento de Economía Aplicada

1.3 PERSPECTIVA HISTÓRICA DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN EUROPEO LA UNIÓN EUROPEA CONTINÚA SIENDO ATRACTIVA Y LA CUARTA AMPLIACIÓN SUMA TRES NUEVOS SOCIOS: AUSTRIA, FINLANDIA Y SUECIA EL DEBATE PROFUNDIZACIÓN-AMPLIACIÓN Y LAS SUCESIVAS PROPUESTAS PARA ADAPTAR LAS INSTITUCIONES EUROPEAS A LAS NUEVAS REALIDADES TRATADO DE AMSTERDAM (1997) Y TRATADO DE NIZA (2001) EL AÑO DE LA GRAN AMPLIACIÓN (2004): DIEZ NUEVOS SOCIOS ENTRAN EN LA UE Y DOS MÁS EN 2007. LA UE DE LOS 27. NO HAY CONSTITUCIÓN EUROPEA Y EL TRATADO DE LISBOA (2007) TODAVÍA NO PUEDE ENTRAR EN VIGOR. CONTINUARÁ… Departamento de Economía Aplicada