1 VII Encuentro de la RedUGI Burgos, mayo de 2012 La importancia de un modelo integral de la gestión de la Investigación: El punto de vista de los investigadores y de los gestores X. Antón Freire Servicio de Gestión de Actividades de I+D de la Universidad de Santiago de Compostela

2 Gestión integral Conjunto articulado e interrelacionado de acciones de política, normativas, operativas, financieras, administrativas, de evaluación…, que se ocupa de la planificación y administración de los recursos (humanos, físicos, monetarios) destinados a transformar una decisión de inversión en una realidad física operativa logrando la optimización de dichos recursos

3 Inv BÁSICA Inv ORIENTADA DESARROLLO PRODUCCIÓN COMERCIALIZACIÓN COMERCIALIZACIÓN Desarrollo Tecnológico Innovación Tecnológica Investigación Pre-competitiva Demostración Producción Científica Generación de conocimiento Gestión integral (I+D+i)

4 ¿Gestión integral? ¿Gestionamos la investigación o gestionamos los recursos? Modelo USC, basado en “ventanilla única” ¿Es un modelo integral de gestión (de recursos) ? Gestión vs tramitación La gestión de I+D descansa sobre un conjunto de suposiciones Soluciones “al filo de la ley”

5 Suposiciones (agentes externos) Gestión de la investigación = gestión de proyectos Investigación universitaria =  proyectos La investigación se puede parcelar por proyectos Los costes se pueden asociar a proyectos El personal trabaja claramente en un proyecto El tiempo del PDI, los costes indirectos... El control formal del gasto garantiza la eficiencia: más control = más eficiencia

6 Suposiciones (universidad) Programar, priorizar, planificar en I+D es contrario a la libertad investigadora – y además crea desigualdades La investigación genera “problemas”. – en las contrataciones laborales – en la gestión económica – en la programación presupuestaria Los investigadores ignoran las normas(?) La investigación ocasiona pérdidas – Reintegros – Intereses de demora – Facturas que no se cobran… La investigación genera beneficios – Se deberían incrementar los costes indirectos

7 Qué hacemos (versión gerencia) Un grupo solicita un proyecto Asesoramos en elaboración presupuesto Proyecto concedido Comunicamos apertura de crédito, anualizado y distribuido por conceptos Asesoramos durante la ejecución del gasto Contratamos el personal previsto tras selección Gastos corrientes y equipamiento según LCSP Finalización del proyecto Presentamos la justificación económica (y científica) Nos felicitan!

8 Qué hacemos (versión SGI) Un grupo trabaja en una línea de investigación; es reconocido internacionalmente; tiene tres personas contratadas gracias a ayudas múltiples (empresas, proyectos…). Necesita financiación… Solicita un proyecto (en el último minuto) y se lo conceden Desean adquirir un equipo en USA (a mitad de precio gracias a su prestigio internacional) Se lo impedimos (LCSP) Desean renovar un contrato (el Dr X, contratado por el grupo, finaliza el contrato actual en breve) Se lo impedimos ( concurso de méritos: lo gana otro candidato). Se rescinde el contrato de X

9 Qué hacemos (versión SGI) El afectado (Dr X) demanda a la Universidad (encadenamiento de contratos). Es declarado indefinido por sentencia. Va a finalizar el proyecto y todavía tiene crédito. Le recomendamos que lo gaste, no importa si es necesario. La alternativa es el reintegro) Pedimos “time sheet” para justificar costes indiectos (por falta de tiempo, nos lo tenemos que inventar nosostros) Nos “descertifican” gasto (exceso de dietas, facturas fuera de plazo, etc). Reintegro! (crédito ya gastado + costes indirectos + intereses de demora) Nadie nos felicita

10 Conclusiones Gestionamos (recursos) con muchas limitaciones: externas e internas; normativas y procedimentales; técnicas y económicas; reales e imaginarias… “ Lo más valorado es la atención personal, la información y el asesoramiento recibido por los gestores de SGI” (Plan de Calidad Unizar) Un modelo integral de gestión no empieza en los gestores… pero su profesionalidad es imprescindible La gestión debe tener un sentido, una orientación, un plan. En su ausencia, podemos hablar de tramitación

11 Gracias…