REGLAMENTO DE DESARROLLO DE LA LEY 18/2001, DE 12 DE DICIEMBRE, GENERAL DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA, EN SU APLICACIÓN A LAS ENTIDADES LOCALES REPERCUSIÓN EN LA DELIMITACIÓN Y GESTIÓN DE LAS BASES DE DATOS DE ENTIDADES PERTENECIENTES AL SECTOR PÚBLICO LOCAL 1

REAL DECRETO 1463/2007 POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE DESARROLLO DE LA LEY 18/2001 DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA LA DISPOSICIÓN FINAL CUARTA de la LEY 15/2006 DE REFORMA DE LA LEY GENERAL DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA, ESTABLECE LA OBLIGACIÓN DEL GOBIERNO DE APROBAR UN REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LA LEY 18/2001 GENERAL DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA A LAS ENTIDADES LOCALES ESTA DEMANDA QUEDA SATISFECHA MEDIANTE EL REAL DECRETO 1463/2007, de 2 de noviembre POR EL QUE SE APRUEBA DICHA NORMATIVA 2

NOVEDADES DERIVADAS DEL REAL DECRETO 1463/2007 POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTO DE DESARROLLO DE LA LEY 18/2001 DE ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA SE DEFINE LA BASE DE DATOS GENERAL DE ENTIDADES LOCALES A TRAVÉS DE LA DELIMITACIÓN DEL ÁMBITO SUBJETIVO Y LA REGULACIÓN DEL SUMINISTRO DE INFORMACIÓN SE OFICIALIZA EL INVENTARIO DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL QUE SE FORMARÁ Y GESTIONARÁ, A PARTIR DE LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN LA BASE DE DATOS GENERAL DE ENTIDADES LOCALES ADAPTACIÓN AL REGLAMENTO DE LAS APLICACIONES DE CAPTURA DE DATOS Y CONSULTA. APLICACIONES DE CONSULTA Y CAPTURA DE LA BASE DE DATOS GENERAL DE ENTIDADES LOCALES. NUEVA APLICACIÓN DE CONSULTA DEL INVENTARIO DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL 3

INVENTARIO DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL EL ARTÍCULO 1.1 DEL REGLAMENTO ENCOMIENDA AL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y HACIENDA, A TRAVÉS DE LA DGCFEL, FORMAR Y GESTIONAR, A PARTIR DE LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN LA BASE DE DATOS GENERAL DE ENTIDADES LOCALES (BDGEL), EL INVENTARIO DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL 4

ALCANCE SUBJETIVO DEL INVENTARIO DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL El ARTÍCULO 2 DELIMITA EL ÁMBITO SUBJETIVO DEL INVENTARIO DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL, COMO UN SUBCONJUNTO DE LA BASE DE DATOS GENERAL SE CONSIDERAN INTEGRANTES DEL INVENTARIO DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL: LAS ENTIDADES LOCALES RECONOCIDAS POR LA LRBRL ( AYUNTAMIENTOS, DIPUTACIONES Y ASIMILADOS, MANCOMUNIDADES, COMARCAS, AGRUPACIONES DE MUNICIPIOS, ÁREAS METROPOLITANAS Y ENTIDADES LOCALES MENORES LOS ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y ENTIDADES PÚBLICAS EMPRESARIALES DEPENDIENTES DE LOS SUJETOS ENUMERADOS EN EL APARTADO ANTERIOR SOCIEDADES MERCANTILES, INSTITUCIONES SIN ÁNIMO DE LUCRO, CONSORCIOS Y CUALQUIER TIPO DE ENTE QUE ESTÉN CONTROLADOS POR ALGUNA DE LAS ENTIDADES ENUMERADAS EN LOS APARTADOS 1 Y 2 5

ALCANCE SUBJETIVO DEL INVENTARIO DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL EL CONTROL SE DEFINE COMO LA CAPACIDAD PARA DETERMINAR LA POLÍTICA GENERAL DE LA ENTIDAD MEDIANTE EL NOMBRAMIENTO DE LOS DIRECTORES O ADMINISTRADORES APROPIADOS: PARTICIPACIÓN MAYORITARIA EN EL CAPITAL SOCIAL DISPOSICIÓN DE DERECHOS DE VOTO MAYORITARIOS DERECHO A NOMBRAR O DESTITUIR A LA MAYORÍA DE LOS MIEMBROS DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO DESIGNACIÓN DEL ADMINISTRADOR ÚNICO O DE LA MAYORÍA DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIACIÓN MAYORITARIA EN EL CASO DE LAS INSTITUCIONES SIN ÁNIMO DE LUCRO 6

INVENTARIO DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL. CLASIFICACIÓN DE AGENTES ARTÍCULO 3.1: DESIGNA AL INSTITUTO NACIONAL DE ESTÁDISTICA, CON LA COLABORACIÓN DE LA INTERVENCIÓN GENERAL DEL ESTADO Y EL BANCO DE ESPAÑA, RESPONSABLE DE LA CLASIFICACIÓN DE LAS ENTIDADES PERTENECIENTES AL INVENTARIO EN LAS DOS CATEGORÍAS PREVISTAS EN LOS ARTÍCULOS 4.1 Y 4.2 DEL REGLAMENTO. ARTÍCULO 3.2: “LA CLASIFICACIÓN SERÁ NOTIFICADA A LAS ENTIDADES LOCALES CONCERNIDAS Y A LA DGCFEL, A EFECTOS DE SU ANOTACIÓN EN EL INVENTARIO DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL Y TENDRÁ UNA VIGENCIA DE CINCO AÑOS, SALVO QUE SE PRODUZCA UN CAMBIO EN EL OBJETO SOCIAL, UNA MODIFICACIÓN SUSTANCIAL DE LA ACTIVIDAD DESARROLLADA O UN CAMBIO EN LAS FUENTES DE FINANCIACIÓN DE ALGUNOS DE LOS AGENTES” 7

INVENTARIO DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL. CLASIFICACIÓN DE AGENTES ARTÍCULO 4.1: ENTIDADES LOCALES, SUS ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y LOS ENTES PÚBLICOS DEPENDIENTES DE AQUELLAS QUE PRESTEN SERVICIOS O PRODUZCAN BIENES NO FINANCIADOS MAYORITARIAMENTE CON INGRESOS COMERCIALES ARTÍCULO 4.2: LAS RESTANTES ENTIDADES PÚBLICAS EMPRESARIALES, SOCIEDADES MERCANTILES Y DEMÁS ENTES DE DERECHO PÚBLICO DEPENDIENTES DE LAS ENTIDADES LOCALES FINANCIADOS MAYORITARIAMENTE CON INGRESOS COMERCIALES 8

DELIMITACION DEL INVENTARIO DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL. 9

BASE DE DATOS GENERAL DE ENTIDADES LOCALES SUMINISTRO DE INFORMACIÓN EL SUMINISTRO DE INFORMACIÓN A LA BDGEL QUEDA REGULADO EN LOS ARTÍCULOS 2 Y 27 DEL REGLAMENTO: INFORMACIÓN ANTERIOR AL REAL DECRETO 1463/2007: Denominación de la Entidad local y de sus entes dependientes y vinculados Códigos INE y CIF identificativos Domicilio y código postal de la entidad Teléfono, Fax y dirección de correo electrónico de cada entidad Finalidad institucional, estatutaria o societaria Competencias y actividades En el supuesto de sociedades mercantiles la composición del accionariado 10

BASE DE DATOS GENERAL DE ENTIDADES LOCALES SUMINISTRO DE INFORMACIÓN EL SUMINISTRO DE INFORMACIÓN A LA BDGEL QUEDA REGULADO EN LOS ARTÍCULOS 2 Y 27 DEL REGLAMENTO: INFORMACIÓN NECESARIA PARA LA DELIMITACIÓN DEL INVENTARIO Y CLASIFICACIÓN DE AGENTES: Fuentes de financiación Régimen contable y Régimen presupuestario Control sobre la sociedad, asociación, consorcio o cualquier ente público dependiente Capital social en el caso de sociedades mercantiles Partícipes Patronos en el caso de asociaciones sin fines de lucro 11

APLICACIÓN DE CAPTURA DE DATOS BASE DE DATOS GENERAL DE ENTIDADES LOCALES ENTIDADES LOCALES APLICACIÓN DE CAPTURA DE DATOS 12

APLICACIÓN DE CAPTURA DE DATOS BASE DE DATOS GENERAL DE ENTIDADES LOCALES ENTIDADES LOCALES APLICACIÓN DE CAPTURA DE DATOS 13

APLICACIÓN DE CAPTURA DE DATOS BASE DE DATOS GENERAL DE ENTIDADES LOCALES ENTIDADES LOCALES APLICACIÓN DE CAPTURA DE DATOS 14

APLICACIÓN DE CAPTURA DE DATOS BASE DE DATOS GENERAL DE ENTIDADES LOCALES ENTIDADES LOCALES APLICACIÓN DE CAPTURA DE DATOS 15

APLICACIÓN DE CAPTURA DE DATOS BASE DE DATOS GENERAL DE ENTIDADES LOCALES ENTIDADES LOCALES APLICACIÓN DE CAPTURA DE DATOS 16

APLICACIÓN DE CAPTURA DE DATOS BASE DE DATOS GENERAL DE ENTIDADES LOCALES ENTIDADES LOCALES APLICACIÓN DE CAPTURA DE DATOS 17

APLICACIÓN DE CAPTURA DE DATOS BASE DE DATOS GENERAL DE ENTIDADES LOCALES ENTIDADES LOCALES APLICACIÓN DE CAPTURA DE DATOS 18

APLICACIÓN DE CAPTURA DE DATOS BASE DE DATOS GENERAL DE ENTIDADES LOCALES ENTIDADES LOCALES APLICACIÓN DE CAPTURA DE DATOS 20

APLICACIÓN DE CAPTURA DE DATOS BASE DE DATOS GENERAL DE ENTIDADES LOCALES ENTIDADES LOCALES APLICACIÓN DE CAPTURA DE DATOS 21

APLICACIÓN DE CAPTURA DE DATOS BASE DE DATOS GENERAL DE ENTIDADES LOCALES ENTIDADES LOCALES APLICACIÓN DE CAPTURA DE DATOS 22

APLICACIÓN DE CAPTURA DE DATOS BASE DE DATOS GENERAL DE ENTIDADES LOCALES ENTIDADES LOCALES APLICACIÓN DE CAPTURA DE DATOS 23

APLICACIÓN DE CAPTURA DE DATOS BASE DE DATOS GENERAL DE ENTIDADES LOCALES ENTIDADES LOCALES APLICACIÓN DE CAPTURA DE DATOS 24

APLICACIÓN DE CAPTURA DE DATOS BASE DE DATOS GENERAL DE ENTIDADES LOCALES ENTIDADES LOCALES APLICACIÓN DE CAPTURA DE DATOS 25

APLICACIÓN DE CONSULTA DE DATOS INVENTARIO PROVISIONAL DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL APLICACIÓN DE CONSULTA DE DATOS AYUNTAMIENTOS CONSEJOS Y CABILDOS EL INVENTARIO PROVISIONAL DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL SE HA DELIMITADO A PARTIR DE LA BDGEL CORREGIDA EN LOS SIGUIENTES CAMBIOS: LOS ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y ENTIDADES PÚBLICAS EMPRESARIALES VINCULADAS O DEPENDIENTES SE MANTIENEN DENTRO DEL INVENTARIO LAS SOCIEDADES MERCANTILES PARTICIPADAS POR LA ENTIDAD LOCAL, CUANDO LA COMUNIDAD AUTÓNOMA TENGA DIRECTA O INDIRECTAMENTE MÁS DEL 50%, SE ELIMINAN DEL INVENTARIO PROVISIONAL DE LA ENTIDAD LOCAL LAS SOCIEDADES MERCANTILES PARTICIPADAS POR LA ENTIDAD LOCAL, CUANDO EL ESTADO, TENGA DIRECTA O INDIRECTAMENTE, MÁS DEL 50% DEL CAPITAL, SE ELIMINARÁN DEL INVENTARIO PROVISIONAL DE LA ENTIDAD LOCAL 26

APLICACIÓN DE CONSULTA DE DATOS INVENTARIO PROVISIONAL DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL APLICACIÓN DE CONSULTA DE DATOS AYUNTAMIENTOS CONSEJOS Y CABILDOS EL INVENTARIO PROVISIONAL DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL SE HA DELIMITADO A PARTIR DE LA BDGEL CORREGIDA EN LOS SIGUIENTES CAMBIOS: LAS SOCIEDADES MERCANTILES PARTICIPADAS POR LA ENTIDAD LOCAL, CUANDO SU PARTICIPACIÓN SEA INFERIOR AL 10% DEL CAPITAL, SE ELIMINARÁN PROVISIONALMENTE DEL INVENTARIO LAS INSTITUCIONES SIN ÁNIMO DE LUCRO SE MANTIENEN TAL COMO ESTÁN EN LA BDGEL HASTA QUE SE CAPTURE LA INFORMACIÓN SOBRE CONTROL EFECTIVO Y FINANCIACIÓN LOS CONSORCIOS QUE LAS ENTIDADES LOCALES HAYAN PODIDO CONSTITUIR SE MANTIENEN TAL COMO ESTÁN EN LA BDGEL HASTA QUE SE CAPTURE LA INFORMACIÓN NECESARIA SOBRE CONTROL EFECTIVO 27

APLICACIÓN DE CONSULTA DE DATOS INVENTARIO PROVISIONAL DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL APLICACIÓN DE CONSULTA DE DATOS RESTO DE ENTIDADES LOCALES PARA LAS ÁREAS METROPOLITANAS, MANCOMUNIDADES DE MUNICIPIOS, LAS COMARCAS U OTRAS ENTIDADES QUE AGRUPEN MUNICIPIOS Y LAS ENTIDADES DE ÁMBITO INFERIOR AL MUNICIPIO, SE MANTIENEN TAL COMO ESTÁN EN LA BDGEL HASTA LA CAPTURA DE INFORMACIÓN SOBRE CONTROL EFECTIVO Y FINANCIACIÓN 28

APLICACIÓN DE CONSULTA DE DATOS INVENTARIO PROVISIONAL DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL APLICACIÓN DE CONSULTA DE DATOS Acceso restringido a la entidad local 29

INVENTARIO PROVISIONAL DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL EJEMPLO: SOCIEDAD PERTENECIENTE A LA BDGEL NO INCLUÍDA EN EL INVENTARIO SOCIEDADES PERTENECIENTES A LA BDGEL SOCIEDADES PERTENECIENTES AL INVENTARIO NO INCLUÍDA EN EL INVENTARIO 30

INVENTARIO PROVISIONAL DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL EJEMPLO: SOCIEDAD PERTENECIENTE A LA BDGEL NO INCLUÍDA EN EL INVENTARIO 31

INVENTARIO PROVISIONAL DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL EJEMPLO: SOCIEDAD PERTENECIENTE A LA BDGEL NO INCLUÍDA EN EL INVENTARIO PARTICIPACIÓN DE LA EL <10% 32

APLICACIÓN DE CONSULTA DE DATOS INVENTARIO PROVISIONAL DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL APLICACIÓN DE CONSULTA DE DATOS INFORMACIÓN ADICIONAL: CLASIFICACIÓN DE AGENTES 33

APLICACIÓN DE CONSULTA DE DATOS INVENTARIO PROVISIONAL DE ENTES DEL SECTOR PÚBLICO LOCAL APLICACIÓN DE CONSULTA DE DATOS INFORMACIÓN ADICIONAL: CLASIFICACIÓN DE AGENTES 34

OTRAS NOVEDADES EN EL EJERCICIO 2008 REAL DECRETO 1463/2007. REGULACIÓN DE LA CENTRAL DE INFORMACIÓN DE RIESGOS (CIR-LOCAL). TÍTULO V. DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA SOLICITUD DE CUALQUIER TIPO DE COMPENSACIÓN MEDIANTE PROCEDIMIENTOS TELEMÁTICOS APLICACIÓN DE ACCESO INTERNO A LOS DATOS DE LAS LIQUIDACIONES - DATOS INDIVIDUALIZADOS: DATOS ORIGINALES. DATOS CONSOLIDADOS- DATOS AGREGADOS- APLICACIÓN DE CAPTURA DE DATOS DE IMPOSICIÓN LOCAL. EJERCICIO 2008. HABILITACIÓN DE FIRMA ELECTRÓNICA 35

OTRAS NOVEDADES EN EL EJERCICIO 2008 CIR- LOCAL ARTÍCULO 36: REGULACIÓN DE LAS OPERACIONES DE RIESGO A INFORMAR: Operaciones de préstamo, Operaciones de crédito, Emisiones de deuda, avales y garantías, operaciones de arrendamiento financieroy cualquier otro tipo de operación de riesgo ARTÍCULO 37: SE ESTABLECE COMO ÓRGANO COMPETENTE DE LA GESTÍON DE LA CIR-LOCAL LA DGCFEL ARTÍCULO 38: ORGANISMOS OBLIGADOS A SUMINISTRAR INFORMACIÓN A LA CIR –LOCAL. BANCO DE ESPAÑA. CCAA QUE EJERZAN TUTELA FINANCIERA. LAS EELLL 36

OTRAS NOVEDADES EN EL EJERCICIO 2008 CIR- LOCAL ARTÍCULOS 39 y 40: REGULACIÓN DE PLAZOS y PROCEDIMIENTOS PARA EL SUMINISTRO DE INFORMACIÓN ARTÍCULO 41: REGULACIÓN DEL ACCESO A LA INFORMACIÓN DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA: CONFIRMACIÓN DE LA INFORMACIÓN DE LA CIR-LOCAL. LAS EELL DEBERÁN DE CONFIRMAR LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN LA CIR-LOCAL O EFECTUAR LA REMISIÓN INICIAL EN EL PLAZO DE SEIS MESES DESDE LA ENTRADA EN VIGOR DEL REGLAMENTO 37

IMPOSICIÓN LOCAL RESULTADOS-2007 38