Resultados del análisis de Efectividad del Manejo de Areas Protegidas con Participación Social del Sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia – AEMAPPS, sus implicaciones en el manejo y recomendaciones Marco Pardo, Coordinador Grupo de Planeación de Manejo – Parques Nacionales de Colombia Sandra Valenzuela, Directora de Programas WWF Colombia San Carlos de Bariloche, Octubre 3 de 2007

Es una es una metodología diseñada para: Análisis de Efectividad del Manejo de Areas Protegidas con Participación Social del Sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia – AEMAPPS Es una es una metodología diseñada para: Monitoreo del estado de los objetos de conservación y seguimiento a la gestión Generar un proceso de auto reflexión con Parques Nacionales Naturales – sus equipos humanos - Analizar con otros actores sociales vinculados directa e indirectamente al manejo de las áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales → el manejo adaptativo de sus procesos de planificación y manejo → en la cualificación de los procesos de planeación y ejecución, y la verificación del cumplimiento de objetivos, efectos e impactos deseados, bajo el enfoque de participación social en la conservación

Estructura de la metodología - temporalidades

AEMAPPS: 2 unidades de análisis

Articulación de efectividad de manejo con el ciclo de planificacion

Aplicación de metodología 2000: Diseño de metodología 2002: Primera aplicacion en un área 2003 Ajuste de AEMAPPS 2004 -2006:2 ciclos de aplicación Aplicación en el 90% de las áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales 2007: Análisis de resultados

Análisis de resultados obtenidos Ciclos de aplicación 2004 - 2006

Identificación de tendencias de manejo baso en fortalezas y debilidades de cada área protegida evaluada

ANDES MARINAS Y/COSTERAS AMAZONIA ORINOQUIA PRINCIPALES PRESIONES Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS QUE INCIDIERON EN EL LOGRO DEL MANEJO EFECTIVO DE LAS AP EN EL PERIODO 2006 Evaluación de la coherencia entre los objetivos estratégicos y las presiones, generando una priorización de las mismas de acuerdo a la incidencia que tuvieran en el manejo del área protegida.

Principales presiones sobre los valores objeto de conservación en áreas protegidas andinas

Aspectos operativos, estratégicos y misionales que inciden en el logro del manejo efectivo de las áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales

Estructura de la Efectividad a Corto Plazo Área sobre la cual la autoridad competente interviene efectivamente Calidad de la Planeación Operativa Formulación del POA Ejecución del POA ó Banco de Proyectos Seguimiento del POA Calidad de los Procesos de Monitoreo Indicadores Índice EFICIENCIA A CORTO PLAZO Nivel de Gobernabilidad del AP Indicador EFICACIA A CORTO PLAZO Estructura de la Efectividad a Corto Plazo

Estructura en el Mediano Plazo Favorabilidad de la Situación de Manejo Calidad de la Planeación del Manejo Calidad de la Evaluación de la Situación Actual Calidad del Componente de Ordenamiento Indicadores Índice EFICIENCIA A MEDIANO PLAZO Potencial de Manejo del AP Calidad de la Planeación Operativa EFICACIA A MEDIANO PLAZO Grado de Legitimidad Social Nivel de coherencia entre el AP por si misma y en un contexto regional Conocimiento y manejo de los VOC Calidad del Plan Estratégico Nivel de Participación en la Planeación Estructura en el Mediano Plazo

Estructura de la Efectividad a Largo Plazo Análisis de integridad ecológica del área protegida: Definición de atributos clave para cada área para ser evaluados Establecimiento de una línea base de referenciación Estado de los valores objeto de conservación Mejorar los niveles de conocimiento de las áreas protegidas Análisis si el área protegida cuenta con una planeación estratégica coherente y una planeación operativa adecuada: Que está dificultando con el logro de sus objetivos de conservación? Estado de los Objetos de Conservación Nivel de Logro de los Objetivos de Conservación Indicador Índice EFECTIVIDAD A LARGO PLAZO Estructura de la Efectividad a Largo Plazo

Efectividad de manejo en las áreas del SPNN

Mecanismo de medición de efectividad como parte de la gestión Nivel Nacional Fortalecer las líneas estratégicas y/o generar nuevas líneas de acuerdo a los vacíos identificados en el análisis de tendencias Orientar la inversión nacional de la Unidad de Parques. Servir de insumo para la generación de proyectos de cooperación internacional. Informar a los actores sociales e institucionales acerca del impacto de las estrategias formuladas conjuntamente con ellos, así como priorizar acciones de apoyo a las áreas del SPNN. Órganos de control interno de gestión y fiscalización Nivel Territorial Apoyo y orientación técnica de sus áreas adscritas, de acuerdo a sus debilidades y prioridades. Monitorear el avance de logros y metas obtenidos y concretar la Política de Participación Social en los procesos

Mecanismo de medición de efectividad como parte de la gestión Area Protegida Definición de la línea base del estado de conservación del área y sus objetos de conservación, los procesos estratégicos, administrativos y operativos. Facilitar la incorporación de los procesos de seguimiento, monitoreo y evaluación a la cultura organizativa e insumos proveidos por Parques Nacionales Naturales. Actualización del Plan de Manejo en sus tres componentes: diagnóstico, ordenamiento y plan estratégico. Análisis del avance de la gestión respecto al periodo anterior en el que se aplicó la metodología. Hacer cotidiana la práctica de mejorar las estrategias de intervención y manejo de acuerdo con los resultados que arroje la aplicación de la metodología.

Ejemplos de utilización de resultados y recomendaciones Diseño y aplicación de metodología de monitoreo de integridad de los objetos de conservación de cada área Ajuste de la estrategia de investigación de las áreas y de la entidad Incremento gradual en la articulación en los diferentes momentos de planificación de la gestión y operación de las áreas protegidas y de los niveles regionales y nacionales Presentación de proyectos de cooperación con base en necesidades identificadas como línea base (USAID, GEF, UE) y eecanismo de seguimiento de proyectos de cooperación Rediseño de líneas estratégicas para afrontar presiones identificadas y coherencia y calidad de los procesos de planeación Ajuste de planes de manejo y plan estratégico de cada área Utilización de los resultados para organismos de control y fiscalización de inversión de recursos públicos Criterios obtenidos para asignación de recursos, incremento de personal y mejoramiento de condiciones del personal en el área Diseño de una metodología para análisis de efectividad de las áreas que integran el Sistema de Parques Nacionales Naturales, áreas protegidas de carácter regional y reservas privadas.

Proyecciones Aplicación de la metodología con actores sociales relacionados con el área protegida Aplicación de la metodología en las nuevas áreas protegidas del nivel nacional recientemente creadas Incrementar el nivel de apropiación de la herramienta para que sus resultados sean utilizados por los diferentes niveles de las entidades Diseño de una base de datos con resultados acceccible en página web para uso permanente de las áreas en su manejo adaptativo Aplicación de las herramientas ajustadas para el análisis de efectividad del sistema de parques y otras áreas protegidas e interpretación de resultados en el marco del cumplimiento del plan de acción

GRACIAS !!