Ing. Juan Francisco Soto Hoyos I FORO INTERNACIONAL LA GESTIÓN DEL AGUA MINERÍA Y CUENCA PARA UN DESARROLLO SOCIAL GTR de Gestión del Agua Ordenanza Regional Nº 016-2005-GRCAJ-CR del 19 de julio 2005 Ing. Juan Francisco Soto Hoyos Secretario Técnico

Comisión Ambiental Regional - CAR PRESIDENTE REGIONAL Y CONSEJO REGIONAL COMISION DE CONSEJEROS REGIONALES DE GESTION AMBIENTAL Nivel I APRUEBA Comisión Ambiental Regional - CAR Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente Nivel II COORDINAN Grupos Técnicos Regionales Nivel III PROPONEN Nivel IV EJECUTAN Entidades públicas Sector privado Sociedad Civil Gobiernos Locales Órganos del GR

CAR CAJAMARCA ORGANIZACIONES DE BASE SECTOR ECONOMICO SECTOR PUBLICO GOBIERNO REGIONAL JUNTAS DE USUARIOS CAMARA DE COMERCIO Y PRODUCCION ORGANIZACIONES DE BASE MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA ORGANIZACIONES CAMPESINAS CAMARA REGIONAL DE TURISMO SECTOR ECONOMICO RONDAS CAMPESINAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES SECTOR ECONOMICO MINERO MUNICIPALIDADES DISTRITALES SECTOR ECONOMICO AGROPECUARIO CAR CAJAMARCA COMISION AMBIENTAL REGIONAL MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS SECTOR PUBLICO MINISTERIO DE AGRICULTURA MINISTERIO DE SALUD MINISTERIO DE EDUCACION INSTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR SECTOR ACADEMICO COLEGIOS PROFESIONALES CONAM DEFENSORIA DEL PUEBLO ONG’S AMBIENTALISTAS MINISTERIO PUBLICO

OBJETIVOS Diseñar un mecanismo técnico y político de Gestión Integral del agua en la Región, con enfoque de gestión integral de cuencas hidrográficas. Liderar y diseñar un proceso de análisis participativo y descentralizado de los aspectos relacionados a la gestión del agua, con enfoque de gestión integral de cuencas hidrográficas en la Región Cajamarca. Elaborar propuestas de políticas para de gestión integral del agua a nivel de la Región, en el marco de lo establecido en la política y normativa nacional

INTEGRANTES Gobierno Regional de Cajamarca – Gerencia de Recursos Naturales. CARE – Proy PROPILAS SEDACAJ Centro IDEAS CEDEPAS SNV UNC – Escuela de Post Grado M Provincial de Cajamarca SENAMHI ASPADERUC INRENA – ATDR INRENA – OGATEIRN DESA Cajamarca Minera Yanacocha S.R.L. PRONAMACHCS – Proyecto MIMA ITDG Antenor Floríndez (a título personal) Rubén León Luna (a título personal)

COMISIONES C TEMÁTICA AGUA PARA USO AGRARIO ITDG, CEDEPAS, ATDR, ASPADERUC, Centro IDEAS, MP Cajamarca, MINAG. C. TEMÁTICA AGUA Y SANEAMIENTO, CARE, Centro IDEAS, ITDG, SEDACAJ, DESA Cajamarca. ORDENAMIENTO TERRITORIAL PARA LA GESTIÓN D ELOS RECURSOS HÍDRICOS GR RENAMA, ASPADERUC, UNC, CEDEPAS, SENAMHI, SNV, Instituto CUENCAS, CONAM, CEDEPAS, PDRS/GTZ

COMISIONES C TEMÁTICA DE GESTIÓN DE CONFLICTOS POR EL AGUA, ATDR, Minera Yanacocha, INRENA, DESA Cajamarca C TEMÁTICA DE COMUNICACIÓN CEDEPAS, CARE C. TEMÁTICA DE GESTIÓN INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO, SNV, Rubén León, Minera Yanacocha, CARE.

Organigrama del GTR de Gestión del Agua

AMBITO DEL PROCESO Zona Norte Zona Centro Carretera a la selva CELENDÍN CHOTA JAEN Sn MARCOS CAJAMARCA Cutervo San Ignacio Sta Cruz Hualgayoc CAJABAMBA CONTUMAZÁ Sn PABLO SAN MIGUEL Cuenca Crisnejas AMBITO DEL PROCESO Zona Norte Carretera a la selva Zona Centro C. Crisnejas C. Jequetepeque Carretera a Chota Cuenca Jequetepeque

ESTRATEGIAS DE FORMULACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS REGIONALES EN AYS Proceso Participativo Participación y concertación de actores involucrados en AyS. Identificación de la problemática sentida y demanda de la población. Talleres descentralizados. Talleres Regionales Centralizados.

PROCESO DE FORMULACIÓN DE POLÍTICAS FASE 6 DIFUSIÓN E IMPLEMENTACIÓN FASE 5 APROBACIÓN DE LAS POLÍTICAS FASE 4 PROPUESTAS DE POLÍTICAS FASE 3 ELABORACIÓN DE OBJETIVOS FASE 2 IDENTIFICACIÓN DE LA PROBELMÁTICA FASE 1 IDENTIFICACIÓN DE ACTORES

Difusión e implementación Fase 5: Aprobación de las Políticas FASES PROCESO: FORMULACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS REGIONALES EN AGUA Y SANEAMIENTO CAJAMARCA 2006 - 2015 Fase 6: Difusión e implementación Fase 5: Aprobación de las Políticas FASES Fase 3: Elaboración de Objetivos Fase 4: Propuesta de Políticas Fase 2: Identificación de la problemática Retroalimentación Socialización de las políticas PRODUCTOS Formulación de propuesta de políticas, acciones estrategias, resultados, metas e indicadores Ordenan. Regional: Aprobación de las Políticas Fase 1: Identificación de Actores Elaboración de objetivos generales y específicos E S T R A G I Identif. de la problemática y definición de líneas temáticas Foro Regional 01 Comité Ejecutivo Regional T. descentral Sta Cruz, Sn Ignacio, Cajabamba y San Miguel Talleres descentralizados: Bambamarca, Cutervo, Celendín y San Pablo Talleres descen S Mcs, Chota, Contumazá y Jaén. III Taller Regional en Cajamarca: Fortalecim capacidades 04 Comités Locales Impulsores IV Taller Regional en San Marcos I Taller Regional en Jaén II Taller regional en Chota

RESULTADOS OBTENIDOS 01Comité Ejecutivo Regional que conduce el proceso.G.R. DRVCS, DESA, AGRIC, UNC, FONCODES, SEDACAJ, CONAM. 04 Comités Impulsores Locales –CIL- constituidos, comprometidos con el proceso de formulación de políticas. Metodología de formulación de políticas públicas en AyS. 01 Documento preliminar de políticas públicas en AyS.

POLÍTICAS PÚBLICAS EN AYS PROBLEMA IDENTIFICADO LINEA TEMÁTICA PROBLEMA IDENTIFICADO POLÍTICAS 1.                   MARCO NORMATIVO INSTITUCIONAL 1.- Insuficiente conocimiento de roles y funciones por los actores sociales en la gestión de los servicios de AyS dentro del marco normativo vigente. 1.- Actualización, difusión y cumplimiento de roles y funciones de la normatividad vigente.  

POLÍTICAS PÚBLICAS EN AYS PROBLEMA IDENTIFICADO LINEA TEMÁTICA PROBLEMA IDENTIFICADO POLÍTICAS 2. ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN COMUNITARIA 2.- Débil organización y escasa participación de la población en la gestión en AyS. 2.- Desarrollo sostenible de capacidades de liderazgo y gestión de las organizaciones para su efectiva participación en la toma de decisiones y prestación de servicios con equidad de género.

POLÍTICAS PÚBLICAS EN AYS PROBLEMA IDENTIFICADO LINEA TEMÁTICA PROBLEMA IDENTIFICADO POLÍTICAS   3.- ACCESO A LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO 3.- Limitado acceso, baja cobertura de agua potable y mala calidad del servicio en los ámbitos urbano y rural. 3.-Instituciones públicas según competencias priorizan el 10% de la inversión para el incremento de la cobertura del servicio de agua potable. 4.- Fortalecimiento de las capacidades de los operadores para la gestión y el manejo sostenible de servicios de calidad con participación activa de la población usuaria.

POLÍTICAS PÚBLICAS EN AYS PROBLEMA IDENTIFICADO LINEA TEMÁTICA PROBLEMA IDENTIFICADO POLÍTICAS 3.- ACCESO A LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO 4.- Deficiente cobertura de los servicios e inadecuada recoleccion y eliminación de residuos sólidos y disposición final de excretas y de aguas servidas 5.- Priorización de inversiones públicas y privadas en infraestructura sanitaria de servicios de saneamiento y residuos sólidos. 6.-Desarrollo de capacidades de los operadores para la gestión concertada de servicios de saneamiento y gestión de residuos sólidos .

POLÍTICAS PÚBLICAS EN AYS LINEA TEMÁTICA PROBLEMA IDENTIFICADO POLÍTICAS 3.- ACCESO A LOS SERVICIOS DE AGUA y SANEAMIENTO 5.- Contaminación de los recursos hídricos. 7.- Desarrollo de capacidades en la población para el cuidado y la gestión de los recursos hídricos.   8.- Fiscalización periódica del cumplimiento de los estándares de calidad del agua con la participación de la población.

POLÍTICAS PÚBLICAS EN AYS PROBLEMA IDENTIFICADO LINEA TEMÁTICA PROBLEMA IDENTIFICADO POLÍTICAS   4.- EDUCACIÓN SANITARIA 6.- Comportamientos sanitarios inadecuados de la población de la región cajamarca con respecto a la higiene personal y alimentaría, al uso de agua y a la disposición de excretas, de residuos sólidos y de aguas servidas. 9.- Educar a la población escolar en los ámbitos urbano y rural para la adopción de comportamientos sanitarios y medioambientales.

LECCIONES APRENDIDAS Los procesos participativos inclusivos garantizan la apropiación, compromiso, y legitimidad de las políticas públicas en agua y saneamiento. La vocación política de concertar en los diversos niveles de gobierno promueve la participación democrática de los actores en la toma de decisiones sobre las políticas públicas.

PERSPECTIVAS A DICIEMBRE 2006 Aprobación de las políticas por el Consejo Regional Cajamarca - Ordenanza Regional Socialización de las políticas. - FORO. - Acuerdos de gobernabilidad en AyS – Candidatos al Gob. Regional y Municipalidades.

PERSPECTIVAS A DICIEMBRE 2006 DESARROLLO DE COMPETENCIAS EN LOS DIFERENTES NIVELES DE GOBIERNO: Implementación del Programa de Gestión Pública en AyS Gobierno Regional: DRVCyS, DESA, Municipalidades. ACCIONES: - Línea de base institucional. - Definición de capacidades institucionales. - Plan concertado de Capacitación en Gestión Pública en AyS.