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Transcripción de la presentación:

Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel La formación para el trabajo en Colombia: Avances y Desafíos David Rosas Shady Unidad de Mercados Laborales y Seguridad Social Banco Inter-Americano de Desarrollo Bogotá, Abril XXX de 2014 La brecha de habilidades en Colombia David Rosas Shady Rafael Novella Carolina Gonzalez Unidad de Mercados Laborales y Seguridad Social Banco Inter-Americano de Desarrollo Bogotá, 21 de Abril de 2014

Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel Mensajes Principales La fuerza laboral de Colombia no tiene las habilidades que demanda el sector productivo. Esto explica el deficiente desempeño en productividad laboral del país y supone una traba al crecimiento económico sostenido. La capacitación laboral no está permitiendo cerrar esta brecha de habilidades, entre otros porque tanto su cobertura como su calidad serían limitados.

Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel Índice 1)Objetivos de la presentación 2)El mercado laboral en Colombia 3)Las deficiencias en habilidades de la fuerza laboral 4)Nueva evidencia sobre las causas de la brecha de habilidades 5)Conclusiones

Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel Presentar brevemente algunos desafíos que enfrenta el país en cuanto a la formación de su fuerza de trabajo; y los resultados de dos nuevos instrumentos del DANE que permiten caracterizar la capacitación laboral en el país: 1.El módulo de formación para el trabajo de la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH) – 2do. Trimestre 2013; y 2.La Encuesta de Formación de Capital Humano y Productividad (EFCH) desarrollada en 2013 con apoyo del BID y de SECO. Objetivos

Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel Como nos comentó Piritta Sorsa de la OCDE este mercado se sigue caracterizando por: –Elevado desempleo –Elevada informalidad –Baja productividad Estos problemas son especialmente severos entre la población más joven El mercado laboral en Colombia

Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel Tasa de desempleo, jóvenes vs adultos Tasa de formalidad (cotizantes o afiliados/ocupados), jóvenes vs adultos

Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel La fuerza laboral cuenta con educación deficiente en cantidad (sobretodo los cohortes mayores) …. Las deficiencias en habilidades… y en calidad: puesto 62 de 65 países en la prueba PISA del 2012 Población con educación superior por grupo de edad

Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel Estas limitaciones no son corregidas por el sistema de formación para el trabajo y explican que las habilidades que tiene la fuerza laboral no sean las que buscan las empresas: –Una de cada tres empresas no logra llenar sus vacantes por la falta de talento/habilidades de la fuerza laboral (Manpower Talent Shortage Survey, 2013); –45% de las empresas considera que la insuficiente educación de la fuerza laboral es un obstáculo MAYOR O MUY SEVERO para la operación de su negocio (Enterprise Surveys, 2010). Las deficiencias en habilidades…

Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel Las deficiencias en habilidades… Fuente: Datos de productividad de The Conference Board. Datos de gasto público en formación para el trabajo de Hunneus, Mendoza y Rucci (2013) a partir de encuestas a instituciones públicas de formación para el trabajo Estas deficiencias no se explicarían solamente por una insuficiente asignación de recursos públicos: Que otras causas podrían explicarlas?

Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel I. La nueva evidencia sobre los hogares… Pocos colombianos se capacitan y los que no lo hacen son los que más lo necesitarían: –Sólo 3% de todos los individuos de años se capacitan actualmente; –Del total de capacitados en este grupo de edad: Son más jóvenes de los que no se capacitan (32 vs 36 años de edad); Tienen un nivel de educación alto respecto a los no capacitados (82% vs 50% terminó al menos secundaria; y 46% vs 25% tiene educación superior); El 71% está empleado y sólo el 19% inactivo y 10% desempleado; Viven en hogares con mayor nivel socioeconómico.

Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel La principal razón por la cual las personas no se capacitan es porque es muy cara (para 40% de los individuos). Además, los cursos de capacitación son de muy corta duración: 50% duran menos de 40 horas en total. A esto se suman las limitaciones en términos de calidad (BID, 2013). Esto explicaría que la capacitación no esté asociada a un premio salarial: La nueva evidencia sobre los Hogares… Se capacitanNo se capacitan Ingreso Ingreso promedio mensual para los que se capacitan en los últimos 24 meses y los que no se capacitan (miles de Pesos) La diferencia no es estadísticamente significativa

Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel II. La nueva evidencia sobre las empresas… ¿Cuáles fueron la(s) principal(es) dificultades durante el proceso de selección y reclutamiento? Fuente: Encuesta de Productividad y Formación de capital humano 2012 – A partir de reporte elaborado por el DANE Se confirma que las empresas se ven limitadas por la brecha de habilidades. La principal dificultad en el proceso de reclutamiento es la falta de experiencia y habilidades de los candidatos. El patrón es el mismo para todos los sectores: Comercio: 30%; Servicios: 31% Comercio: 24%; Servicios: 27%

Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel A primera vista: pareciera que muchas empresas capacitan en Colombia: –El % de empresas que ofrece capacitación es 47% (industria), 46% (comercio), 74% (servicios). Sin embargo, un análisis más detallado indica que sobre todo son las empresas más grandes las que capacitan: Y en Colombia las empresas más grandes no son la mayoría. La nueva evidencia sobre las empresas… Empresas que ofrecen capacitaciónIndustriaComercioServicios - de 100 a más trabajadores89%86%88% - de 10 o menos trabajadores11%8%26% Fuente: Encuesta de Productividad y Formación de capital humano 2012 –En base a reporte realizado por el DANE

Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel La nueva evidencia sobre las empresas… Fuente: Encuesta de Productividad y Formación de capital humano 2012 –En base a reporte realizado por el DANE La principal razón por la que las empresas no capacitan es porque están desinformadas sobre los beneficios de la capacitación o porque no requieren personal capacitado. Este patrón se repite en todos los sectores: Por qué no capacitó a sus empleados durante los años 2011 y 2012? Comercio: 42%; Servicios: 34% Comercio: 25%; Servicios: 29%

Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel Otra posible razón: más de la mitad de las empresas que capacitan perciben que esta formación no conducen a mejoras en productividad: ¿Después de la capacitación, aumentó la productividad? La nueva evidencia sobre las empresas… Nota: Distribución sobre el total de empresas que capacitan Fuente: Encuesta de Productividad y Formación de capital humano 2012 –En base a reporte realizado por el DANE Esto podría reducir sus incentivos a seguir invirtiendo en capacitación.

Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel Otra posible razón: el crecimiento del empleo temporal –En el sector manufacturero: el empleo temporal creció de 15% a 48% entre 1995 y 2007 (Meléndez y Pagés, 2011). –Toda la creación neta de empleo entre 1992 y 2009 ocurrió para la categoría de empleos a término fijo (Eslava et al, 2014). Según la EFCH más de la mitad de las personas vinculadas en el 2012 fueron trabajadores temporales: La nueva evidencia sobre las empresas… ServiciosComercioIndustria % de contratos temporales70%55%66% Lo cual también podría reducir los incentivos de las empresas a invertir en capacitación. Fuente: Encuesta de Productividad y Formación de capital humano 2012 –En base a reporte realizado por el DANE

Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel La EFCH también indica que la certificación de las competencias adquiridas por las personas es aún muy poco utilizada: –Muy pocas empresas participaron en procesos de certificación de competencias de sus empleados durante el año 2012: La nueva evidencia sobre las empresas… ServiciosComercioIndustria % de empresas que participaron en procesos de certificación 15%7%9% Fuente: Encuesta de Productividad y Formación de capital humano 2012 –En base a reporte realizado por el DANE

Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel A pesar de la importancia del SENA la mayoría de empresas no utiliza su apoyo para la capacitación en planta: La nueva evidencia sobre las empresas Fuente: Encuesta de Productividad y Formación de capital humano 2012 –En base a reporte realizado por el DANE

Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel Conclusiones Existe una brecha de habilidades en el país. La capacitación laboral no está cumpliendo su rol de cerrar esta brecha. Y esto representa un desafío para el crecimiento sostenido del país.

Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón –Segundo nivel Tercer nivel –Cuarto nivel »Quinto nivel Gracias por su atención.