CURSO GESTION DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE ECONOMIA AMBIENTAL ECONOMIA DE LOS RECURSOS NATURALES INSTRUMENTOS ECONOMICOS DE POLITICA AMBIENTAL. Profesor José A. Pérez Roas prjose@ULA.VE

PARADIGMA AMBIENTE DESARROLLO Unidades de desarrollo Punto ideal Unidades de Ambiente Unidades de desarrollo

SUSTENTABILIDAD rentabilidad equidad conservación

VALOR ECONÓMICO TOTAL DE LOS RECURSOS NATURALES Valor de uso Valor de no uso Valor de Opción Biodiversidad Futuras plantas medicinales Uso Indirecto Atrape de carbono Ciclo de nutrientes Ciclo hidrológico Calidad del Agua Protección contra erosión Uso Directo Madera Agua para diversos usos Otros productos no madereros Recreación Ecoturismo Turismo Legado Salto Angel Monumentos culturales Bellezas escénicas Existencia Animales y plantas en peligro de extinción. Habitats únicos Oso Frontino

¿Para que el uso de la Economía Ambiental? Punto de vista Macroeconómico Valoración de activos y pasivos ambientales de la nación y su incorporación en las cuentas nacionales Por Ejemplo: PIB con la inclusión de los activos y pasivos ambientales Punto de vista Microeconómico Ayuda en la toma de decisiones sobre acometer o no una determinada política ambiental. (análisis de los instrumentos económicos de políticas ambientales). Ayuda en la toma de decisiones sobre acometer o no un determinado proyecto. Ayuda a determinar el costo de un daño ambiental incurrido a la sociedad para que ésta sea resarcida. Ayuda a determinar los pagos por los bienes y servicios ambientales (Por Ejemplo Decreto 1400). Principal: Crea la base para la conservación de los recursos naturales

Un Breve recuento Eficiencia Económica d Q c Q* P* P (Bs) a b c Q1 P1 Cantidad de Un recurso Bt = a + b + c Ct = c Bn = a +b + c – c = a + b b: Lo que paga el consumidor (Beneficio del productor) a: excedente del consumidor (beneficio social) Qué pasa si el punto está en 1

Economía ambiental y la conservación de los recursos naturales CMP + CMG QG PG P (Bs) BPM Q (has) Transformación de un bosque uso del agua (Venm3) QN CMP + CMN PN P* Q* CMP PS QS CMP - S FMG FMN FG BPM: beneficios privados marginales CMN: externalidad nacional CMP: costos marginales privados CMG: externalidad global S: subsidio

¿QUIEN PAGA? ¿QUIEN RECIBE EL PAGO? ¿QUIEN ADMINISTRA EL PAGO? ¿QUIEN REGULA EL PAGO? ¿CUANTO ES EL PAGO?

Una aproximación para estimar cuanto es el pago Cambio en almacenamiento de carbono con respecto a la transformación de la tierra (tC/ha). El estimado de daño por carbono expulsado a la atmósfera está entre US $ 10 – 20 /tC. Carbono original Agricultura itinerante * Agricultura permanente Pasto 79 63 Bosque cerrado primario 283 -204 -220 Bosque cerrado secundario 194 -106 -152 -122 Bosque abierto 115 -36 -52 * Representa el carbón en biomasa en el segundo año del ciclo del cultivo itinerante.

INSTRUMENTOS DE POLITICA AMBIENTAL Estándares. Impuestos (Económicos). Subsidios (Económicos). Permisos negociables (Aprovechamiento, contaminación) (económicos). Derechos de propiedad. Tarifas y precios (Económicos). Leyes de responsabilidad. Persuasión moral.

CRITERIOS DE EVALUACION DE UNA POLITICA (POR ENDE DE UN INSTRUMENTO). Eficiencia económica. Equidad. Posibilidad de cumplimiento. Incentivos para el mejoramiento. Cumplimiento con el principio equimarginal. Cumplimiento con preceptos morales.

Los estándares y la eficiencia económica. p* Costos marginales de reducción et eo Daños marginales Bs Emisiones (tonelada/año)

Los estándares y la equidad Emisiones (tonelada/año) DM Mérida CMR eG DM Guayana Bs Emisiones (tonelada/año) CMR: gastos marginales de reducción. DMMérida: Curva de daños marginales de Mérida. DMGuayana: Curva de daños marginales de Guayana.

Bs Emisiones (tonelada/año) e* e1 e1 e2 Los estándares y la posibilidad de cumplimiento. e* e1 CMR DM e1 C1 e2 C2 Bs d e c g a b f i h Emisiones (tonelada/año) CMR: Costos marginales de reducción C1 : Costos marginales de reducción mas costos marginales de ejecución de leyes con determinada tecnología C2 : Costos marginales de reducción mas costos marginales de ejecución de leyes con otra tecnología

Bs Emisiones (tonelada/año) e3 e2 e1 Los estándares y los incentivos para el mejoramiento e3 CMR1 a b c e2 CMR2 DM Bs e1 Emisiones (tonelada/año) DM : Daños marginales CMR1 : Costos marginales de reducción tecnología 1 CMR2 : Costos marginales de reducción tecnología 2

Bs Los estándares y el principio equimarginal CMRB 20 Nivel de emisiones (ton/mes) Costos Marginales de reducción Bs. A B 20 19 1 2,1 18 4,6 17 3,3 9,4 16 19,3 15 6,0 32,5 14 7,6 54,9 13 82, 9 12 11,50 116,9 11 13,90 156,9 10 16,50 204,9 9 19,30 264,9 8 22,30 332,9 7 25,50 406,9 6 28,9 487 5 577 4 36,3 677,2 3 40,5 787,2 2 44,90 907,2 49,70 1037,2 54,90 1187,2 CMRB 204,9 32,5 Bs 20 Emisiones (tonelada/año) CMRA 16,5 5 10 15 CMRA : Costos marginales de reducción empresa A CMRB : Costos marginales de reducción empresa B