XI SEMECOFIN ESTABILIZACIÓN FINANCIERA Y CONDICIONES DEL ORDEN FINANCIERO Y PRODUCTIVO INTERNACIONAL FINANCIAMIENTO DE POLÍTICAS DE PLENO EMPLEO EN MÉXICO Un estudio de caso Roberto Soto Esquivel
El proceso de liberalización comercial y financiera en un entorno globalizador convirtió a la población en consumidores potenciales Al mismo tiempo, el modelo empezó a crear fabricas de pobres Niveles de consumo bajos Poco dinamismo del mercado interno La presencia de empresas trasnacionales no permite la inversión de utilidades, se genera desempleo estructural
Somos una economía que produce bienes y servicios pero no produce consumidores Se destruye capacidad productiva Se genera DESIGUALDAD, POBREZA MIGRACIÓN, VIOLENCIA, ETC.
México tiene una PEA de 48 millones de personas Población ocupada de 45 millones El 56% de la población ocupada gana hasta 3 salarios mínimos (5,000 mensuales) El 73% aspira a ganar hasta cinco salarios mínimos (8,370)
PEA de 532 mil personas Población ocupada es de 501 mil personas A nivel Ciudad de Zacatecas PEA de 120 mil personas Población ocupada de 115,000 El 50% de la población ocupada gana hasta 3 salarios mínimos El 70% de la población ocupada gana hasta 5 salarios mínimos
Salario real alto
ADMIN ISTRAR LOS PROBLEMAS ECONÓMICOS En 1982, con la nacionalización bancaria se administró la crisis Desde más de 30 años se ha administrado la pobreza Se crean programas y planes nacionales, estatales y municipales (35,674 a lo largo de 150 años) de desarrollo que administran el desempleo LEY del Primer Empleo: favorece a los empleadores
Ley federal del trabajo que da las condiciones para dar el tiro de gracia a la clase laboral: outsourcing, etc.
¿POR QUÉ UNA POLÍTICA DE EUI? Utilizar el gasto público de manera anticíclica En forma estructural para mantener el nivel general de empleo Permite una integración regional equitativa
No sustituye al empleo generado por el sector privado El pleno empleo según Forstater (2001) puede tener diversas acepciones se destacan dos: Pleno empleo de la fuerza laboral Pleno empleo de la capacidad instalada Para cuestiones de esta política se impulsará el primer término, debido a que el pleno empleo de la fuerza laboral está más relacionada con la implementación de la política económica, y el segundo es menos claro que sea una meta sostenible
10,000 empleos = $107,997,400 (con 5 SM) ANUALES
¿CÓMO SE OBTIENEN LOS RECURSOS PÚBLICOS PARA PODER FINANCIAR EL PROGRAMA? SEGÚN LA INFORMACIÓN TOMADA DEL PERIÓDICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE ZACATECAS
11% del programa Zacatecas Productivo 12% del programa Zacatecas Unido
44% del programa Previsión para Erogaciones Especiales
Se busca dar mejores condiciones de vida El Estado debe asumir su papel en todos los escenarios, en especial cuando nos situamos en crisis Alentar el mercado interno por medio de un efecto multiplicador No es un programa improductivo Es un programa que re-distribuye el gasto público de manera eficiente Por JUSTICIA SOCIAL